Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі — Особливості) та статті 29 Закону України  «Про публічні закупівлі». Закупівля за предметом: Закупівля теплових завіс в комплекті із супутніми послугами за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої  (унікальний номер закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2026-02-16-009860-a), була опублікована Замовником разом з Тендерною документацією та Додатками до неї 16.02.2026. Для участі в закупівлі пропозицію надав Учасник ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП" (код ЄДРПОУ 38760205).  Розкриття пропозицій (аукціон) відбулося 24.02.2026.    Протокольним рішенням від 25.02.2026 № І-097/26 пропозицію Учасника ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП"  визначено переможцем закупівлі № UA-2026-02-16-009860-a та оприлюднено в електронній системі повідомлення намір укласти договір. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від №2892-р/пк-пз від 12.03.2026 зобов’язано Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України» скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП" (код ЄДРПОУ: 38760205) переможцем за процедурою закупівлі — "Закупівля теплових завіс в комплекті із супутніми послугами за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2026-02-16-009860-a, в зв’язку з наступним: На виконання вимог пункту 3.1. Додатку 1 до тендерної документації учасник має надати Технічну специфікацію згідно Додатку 2 до тендерної документації за підписом учасника з технічним описом предмета закупівлі, який пропонуються учасником, із зазначенням точної назви виробника, країни походження та технічних характеристик складових частин, у тому числі, фотоілюстрації зовнішнього вигляду товару". Разом з тим, зазначені документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей, у зв'язку з чим Замовник не мав права звертатись за усуненням невідповідностей у зазначених вище документах. Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 24.02.2024 00:00. Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи не надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.

відхилено

м. Київ

Александр Казаров

ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП"

Суб'єкт середнього підприємництва

Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей

Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41  Особливостей та статті 29 Закону. Відповідно до пункту 28 Особливостей замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Згідно з пунктом 47 Особливостей Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених у цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей.  Так, уповноваженою особою розглянуто пропозицію учасника – ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП" (код ЄДРПОУ 38760205) на відповідність вимогам тендерної документації. Учасником надано всі необхідні документи для участі. Пропозиція відповідає всім вимогам, встановленим в тендерній документації.             Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частини другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.  Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на її відповідність  вимогам тендерної документації та з урахуванням, що Учасник виправив невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених та/або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції.  Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника. Враховуючи інформацію щодо розгляду тендерної пропозиції Учасника, на підставі статті 33 Закону та пункту 49 Особливостей наявні підстави для визнання Учасника переможцем Закупівлі. Відповідно до пункту 49 Особливостей повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель.

скасовано

Визнаний переможцем

ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «ЦЕНТР ІНФРАСТРУКТУРИ ТА ТЕХНОЛОГІЙ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ» оголосила процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), за предметом: Закупівля теплових завіс в комплекті із супутніми послугами за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-02-16-009860-a.	 

ПП «СПЕЦСЕРВІС» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.

При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси Скаржника, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ПП «СПЕЦСЕРВІС» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.

Вважаємо, що незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника, є рішення Замовника про визначення переможця по процедурі закупівлі UA-2026-02-16-009860-a та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, а саме: ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 25 лютого 2026 року № І-097/26 (далі - Протокол).

Відповідно до абзацу 3 пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. 

ПП «СПЕЦСЕРВІС» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.

Фактичні обставини

Протоколом було визначено переможцем у процедурі відкритих торгів з особливостями учасника ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП» (код ЄДРПОУ 38760205) (далі - ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП»).

Згідно Протоколу Уповноважена особа Замовника Ірина КОЗАК

ВИРІШИЛА:
1. Визначити переможцем відкритих торгів по предмету закупівлі: Закупівля теплових завіс в комплекті із супутніми послугами за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (унікальний номер закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2026-02-16-009860-a) Учасника торгів ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП» (код ЄДРПОУ 38760205).
2. Оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення інформацію про визначення переможця та намір укласти договір з ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП» (код ЄДРПОУ 38760205).
    
Вважаємо, що таким прийнятим рішенням та діями Замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».

Технічна специфікація предмета закупівлі

скарга на неправомірне визначення переможця

Порушення усунуто

Скарга

Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41  Особливостей та статті 29 Закону. Відповідно до пункту 28 Особливостей замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Згідно з пунктом 47 Особливостей Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених у цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей.  Так, уповноваженою особою розглянуто пропозицію учасника – Товариство з обмеженою відповідальністю „ІНГАР” (код ЄДРПОУ 38323564) на відповідність вимогам тендерної документації. Учасником надано всі необхідні документи для участі. Пропозиція відповідає всім вимогам, встановленим в тендерній документації.             Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частини другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.  Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на її відповідність  вимогам тендерної документації у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції.  Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника. Враховуючи інформацію щодо розгляду тендерної пропозиції Учасника, на підставі статті 33 Закону та пункту 49 Особливостей наявні підстави для визнання Учасника переможцем Закупівлі. Відповідно до пункту 49 Особливостей повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель.

переможець

Товариство з обмеженою відповідальністю „ІНГАР”

ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «ЦЕНТР ІНФРАСТРУКТУРИ ТА ТЕХНОЛОГІЙ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ» оголосила процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), за предметом: Закупівля теплових завіс в комплекті із супутніми послугами за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-02-16-009860-a.	 

ПП «СПЕЦСЕРВІС» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.

При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси Скаржника, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ПП «СПЕЦСЕРВІС» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.

Вважаємо, що незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника, є рішення Замовника про визначення переможця по процедурі закупівлі UA-2026-02-16-009860-a та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, а саме: ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 18 березня 2026 року № І-134/26 (далі - Протокол).

Відповідно до абзацу 3 пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. 

ПП «СПЕЦСЕРВІС» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.

Фактичні обставини

Протоколом було визначено переможцем у процедурі відкритих торгів з особливостями учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНГАР» (код ЄДРПОУ 38323564) (далі - ТОВ «ІНГАР»).

Згідно Протоколу Уповноважена особа Замовника Ірина КОЗАК

ВИРІШИЛА:
1. Визначити переможцем відкритих торгів по предмету закупівлі: Закупівля теплових завіс в комплекті із супутніми послугами за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (унікальний номер закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2026-02-16-009860-a) Учасника торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНГАР» (код ЄДРПОУ 38323564).
2. Оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення інформацію про визначення переможця та намір укласти договір з Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНГАР» (код ЄДРПОУ 38323564).
    
Вважаємо, що таким прийнятим рішенням та діями Замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».

Відмовлено в задоволенні

Шевчук Ігор Павлович

Суб'єкт мікропідприємництва

Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої

Heat-exchange units, air-conditioning and refrigerating equipment, and filtering machinery

Теплові завіси в комплекті

комплект

Пiсляоплата

Розрахунки проводяться шляхом безготівкового переказу коштів на поточний рахунок Постачальника протягом 10 календарних днів з дати підписання видаткової накладної

календарні

поставка товару

завершено

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД теплові завіси 16.02.docx

Information about how bids will be evaluated.

Інформація про те, як будуть оцінюватись пропозиції.

Evaluation Criteria

Критерії оцінки

Додаток 1 Перелік документів для Учасника теплові.docx

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 2 Технічні вимоги теплові завіси.docx

Draft contract

Проект договору

Додаток 3 Проєкт договору.docx

Додаток 4 Перелік документів для Переможця.docx

Протокол УО І-072-26 від 16.02 завіси.pdf

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_4cf4d64b7e1b47269e7248436b7f0f1d_e52510f6f9da42b0a5b7bc8bef2154a5.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП"	відхилено	412 664,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП"	скасовано	412 664,00 грнincl. VAT	Open
Товариство з обмеженою відповідальністю „ІНГАР”	переможець	412 665,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Закупівля теплових завіс в комплекті із супутніми послугами

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes