переможець

Київська область

Анатолій Рошак

ТОВ "ВЕДА ІНСТАЛЛІНГ"

Суб'єкт середнього підприємництва

щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації

Порушення усунуто

Скарга

Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів

Repair and maintenance services of measuring, testing and checking apparatus

м. Київ

Обслуговування системи пожежної сигналізації  та систем оповіщення про пожежу адміністративних будівель Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області

послуга

Повторювана поставка

банківські

підписання договору

Пiсляоплата

надання послуг

завершено

SHA1: 5cea491de2b93616b8cb2b3c355db1d34a248cd1

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація.doc

SHA1: 5ed6070dfd55e9d112c348f10e87c31e8813e2ad

Draft contract

Проект договору

Проект договору.doc

SHA1: 1f5eb679c4a01b6ea94a3fd5a302a4f3bb69d3d8

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

SHA1: 65d52aac5495412e27453abe70092b04050f3ee6

Протокол УО.pdf

Перелік змін.pdf

SHA1: 880c586b2244cf2da02aaa03d9654befa6219fc1

Тендерна документація зі змінами.doc

SHA1: a437d0a928e3766d3ce3f81a275a05c45e8b6139

перелік змін.docx

SHA1: 82ecd737c2008d22a10879c4e7b19dd39425ab7e

SHA1: c6356a7a4ce3d20ce5f876eef4161e294daad03f

audit_e43737b874334e1b914fec37a0a5256a_5f5936bd3588129474a6d51e0521dfc8.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

Уповноважена особа 

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області

Завершена

Відповідно до норм чинного Закону України «Про публічні закупівлі» та чинного Законодавства України, Управління поліції охорони в м. Києві (далі - Скаржник), при ознайомленні з тендерною документацією Замовника, вбачає в вимогах  зазначених в тендерній документації Замовника дискримінаційні вимоги, не рівне ставлення до учасників, не прозорість  у зазначеній стадії закупівель та корупційні дії і зловживання Замовника, а саме:
відповідно до п. 5 Додатку № 3 до тендерної документації  «Перелік документів, які обов’язково подаються Учасниками у складі тендерної пропозиції» Замовник вимагає: 
На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідний досвід та знання  необхідно надати інформаційну довідку в довільній формі з відомостями (за нижченаведеною таблицею № 1), про наявність працівників відповідного рівня підготовки, що матимуть безпосереднє відношення до виконання послуг відповідно до предмету закупівлі. 
Працівники, зазначені в інформаційній довідці, повинні мати необхідні знання та досвід, а ступінь вищої освіти та напрям підготовки таких працівників повинні відповідати вимогам, установленим Ліцензійними умовами, а саме:
Відповідальна за надання  послуг особа повинна мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
Виконавці послуг повинні відповідати таким вимогам:
-	електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду, не менше 2-х осіб;
-	налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду, не менше 2-х осіб
Надати копії документів, що підтверджують відповідний ступінь вищої освіти керівника послуг (диплом без додатків) та кваліфікацію виконавців послуг (диплом або свідоцтво, та/або посвідчення, та/або сертифікат чи будь-який інший документ встановленого зразку. Документ про освіту може бути наданий у форматі витягу із застосунку «Дія»).
Кількість виконавців послуг повинна становити не менше чотирьох осіб.	Управління поліції охорони в м. Києві  вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав Скаржника цією вимогою пояснюється наступним:
послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу, що є предметом закупівлі, здійснюються на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення;
відповідно до пункту 1 Ліцензійних умов
провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених  Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 23.11.2016 р. № 852, ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення;
Ліцензійними умовами не передбачено наявності :
 -електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду, не менше 2-х осіб;
-	налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду, не менше 2-х осіб.
Натомість, згідно п.15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених  Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 23.11.2016 р. № 852 передбачено наявність:
- електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
- налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
  
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги тендерної документації Замовника не узгоджуються з чинним Законодавством України, у зв'язку з чим Замовник порушив зазначені вище вимоги діючого Законодавства України.

Кваліфікаційні критерії учасників

Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами Законодавства України, шляхом внесення змін до п. 5 Додатку № 3 до тендерної документації  «Перелік документів, які обов’язково подаються Учасниками у складі тендерної пропозиції» в частині кількості виконавців послуг згідно п.15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених  Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 23.11.2016 р. № 852 а саме викласти п. 5 Додатку № 3 до тендерної документації  «Перелік документів, які обов’язково подаються Учасниками у складі тендерної пропозиції» в наступній редакції:
Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes