Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі

відхилено

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОРАЙЗЕН АКТИВ"

ТОВ «Орайзен Актив» не погоджується з рішенням Замовника стосовно відхилення пропозиції.
Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ОРАЙЗЕН АКТИВ» на підставі підпункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», з мотивуванням, що у складі наданого сертифіката системи екологічного управління відповідно до ДСТУ ISO 14001:2015 відсутній код КВЕД 56.29.
Вважаємо таке рішення Замовника необґрунтованим та таким, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на наступне.
У протоколі відхилення пропозиції ТОВ «Орайзен Актив» зазначено, що у сертифікаті ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT),наданому учасником, відсутній код КВЕД 56.29 (Постачання інших готових страв). Зауважуємо, що КВЕД 56.29 (Постачання інших готових страв) відноситься до предмету закупівлі ПОСЛУГИ - за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 55520000-1 - Кейтерингові послуги.  Нагадуємо Замовнику, що предметом закупівлі згідно його Оголошення є ТОВАР - Консерва м’ясна свинина, код за ДК: 021-2015: 15130000-8: «М’ясопродукти»
У складі пропозиції Учасником ТОВ «Орайзен Актив» надано чинний сертифікат відповідності системи екологічного управління вимогам ДСТУ ISO 14001:2015, виданий акредитованим органом сертифікації на ім’я Учасника. Зазначений сертифікат підтверджує функціонування системи екологічного управління підприємства та охоплює види економічної діяльності в тому числі КВЕД 46.32.
КВЕД 46.32 Оптова м’ясом і м’ясними продуктами. Цей клас включає:оптову торгівлю м’ясом ; оптову м’ясними продуктами. Тобто надаючи сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), який  охоплює види економічної діяльності в тому числі КВЕД 46.32, учасник підтверджує, що система екологічного управління здійснюється Учасником та відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) СТОСОВНО САМЕ ПОСТАЧАННЯ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ, а саме ТОВАРУ  - Консерва м’ясна свинина, код за ДК: 021-2015: 15130000-8: «М’ясопродукти»


Водночас код КВЕД 56.29 («Постачання інших готових страв») у сертифікаті відсутній, оскільки Учасник не здійснює діяльність у сфері громадського харчування, приготування або постачання готових страв (кейтеринг).
КВЕД 56.29 відповідно до Класифікації видів економічної діяльності належить до сфери діяльності підприємств громадського харчування, включає надання ПОСЛУГ промислового кейтерингу, тобто ПОСЛУГИ з надання харчування, засновані на договірних умовах зі споживачем протягом визначеного періоду часу.

КВЕД 56.29 також включає постачання їжі спортивним та іншим установам на основі концесії. Їжу зазвичай готують у головному підрозділі.
КВЕД 56.29 включає:
діяльність контрактних фірм із постачання готової їжі (наприклад, для транспортних компаній)
постачання готової їжі спортивним та іншим установам на основі концесії
діяльність їдалень або кафетеріїв (наприклад, для підприємств, офісів, лікарень або шкіл) на основі контракту





Тобто економічна діяльність за кодом КВЕД 56.29 передбачає надання ПОСЛУГИ, в той час як предметом даної закупівлі є постачання ТОВАРУ.
Таким чином, наявність або відсутність у сертифікаті ISO 14001:2015 саме КВЕД 56.29 жодним чином не впливає на можливість Учасника виконати договір поставки товару, який є предметом даної закупівлі.



Зазначене також свідчить про те, що підстава відхилення, наведена Замовником, фактично не стосується характеристик предмета закупівлі та не впливає на відповідність пропозиції Учасника вимогам закупівлі.
Також звертаємо увагу, що вимога щодо обов’язкової наявності саме конкретного коду КВЕД у сертифікаті ISO 14001:2015 не передбачена законодавством та має формальний характер, що суперечить принципам недискримінації учасників та максимальної економії бюджетних коштів.
Таким чином, надавши сертифікат ISO 14001:2015, який охоплює види економічної діяльності Учасника, ТОВ «Орайзен Актив» виконало вимогу Замовника, отже, пропозиція  ТОВ «Орайзен Актив» відповідає вимогам Оголошення Замовника та відхилена неправомірно

Відхилено

Відмовлено в задоволенні

Скасування рішення про відхилення пропозиції

Вимога

Дніпропетровська область

КІЗІМА НАТАЛІЯ

Суб'єкт мікропідприємництва

переможець

Гентеш Ірина Григоріївна

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010"

Суб'єкт малого підприємництва

Консерва м’ясна свинина за кодом 
ДК:021-2015: 15130000-8: «М’ясопродукти»

кілограм

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

завершено

SHA1:4a62cb4f7ff6d846a9a973496edeb08d839dad4e;SHA2-384:e26b35b697dba163a85b4ae15b480873af3ed7021e3ede55709fb2bded36fce618d108a7f5a2692fde990e5bb6451044;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток_4.docx

SHA1:8f99318f752e7d38e38e1f0592e0271918006180;SHA2-384:4d9b33539a2be7ea036397dbf5290a3d105238da50db5fd7966cfd946d9801ad3d8e2b2a0f2d938d567e8478f331ff8e;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Оголошення_Консерва м’ясна свинина.docx

SHA1:92f3134d56c4bc3c1f2fb9c49e19c28a10e28058;SHA2-384:64b410e1eff7ae47ccb93562acf4c9d2a984f2844f2c3c5e44b9f7ae79958bb689505f13f82a5611c11240c18df6774e;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_60d04555877e48c6aff9cc8f411b4d4e_cb742485e4c347108303af5482bc0050.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОРАЙЗЕН АКТИВ"	відхилено	1 343 700,00 грнincl. VAT	Open
Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010"	переможець	1 399 950,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Консерва м’ясна свинина за кодом ДК:021-2015: 15130000-8: «М’ясопродукти»

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Guarantee

Participants

завершено

Published

Last changes