скасовано

МАСАЛАБ ДМИТРО

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОР-МЕТ"

Суб'єкт малого підприємництва

Інформація
про відхилення тендерної пропозиції

1. Найменування замовника: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «Комплекс з експлуатації об`єктів водозниження і зливової каналізації»
1.1. Місцезнаходження  замовника: 61033, Україна, Харківська область, місто Харків, вулиця Тахіатаська, 3
1.2. Ідентифікаційний код замовника в ЄДРЮОФОПГФ: 34953769.
1.3. Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади.
2. Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2026-02-23-012599-а (далі – Закупівля).
3. Назва предмета закупівлі: Послуги з управління відходами що не є небезпечними (відпрацьовані шини), відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 90510000-5 «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям». 
4. Дата прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції: 24.04.2026 (протокол уповноваженої особи № 59-ВТ/Р-2026).
5. Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи) учасника процедури закупівлі, тендерну пропозицію якого відхилено: Товариство з обмеженою відповідальністю ««А-ПАУЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи - 43193975) (далі – Учасник).
6. Детальний опис підстав відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника:
Відповідно до пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Згідно пункту 28 Особливостей, у додатку 5 тендерної документації Закупівлі (перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі) визначено перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, а також зазначені вимоги до цих документів.  
Згідно підпункту 1 таблиці додатку 5 до тендерної документації, переможець процедури закупівлі на підтвердження відсутності підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей повинен був надати довідку(и)/документ(и), яка(і) отримана(і) /видана(і) не раніше ніж за 30 днів відносно дати його подання, з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою/якими не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення відносно керівника переможця процедури закупівлі. Вказана довідка/документ повинна бути надана у вигляді електронного документу з відповідним кваліфікованим електронним підписом та/або кваліфікованою електронною печаткою установи/організації, яка відповідальна за видачу таких довідок (документів).
На виконання вищезазначеної вимоги Учасником-переможцем у встановлений термін в електронній системі закупівель завантажено файл «Довідка_фіз.pdf», який містить інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення за змістом якої за результатами пошуку не було знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення відносно Здоровця Анатолія Анатолійовича, який є керівником Учасника-переможця. При цьому на зазначений документ не накладено кваліфікований електронний підпис та/або кваліфіковану електронну печатку Національного агентства з питань запобігання корупції.
Таким чином, Учасник-переможець не виконав вимоги тендерної документації Закупівлі в частині документального підтвердження відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
 Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
7. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно з пунктом 44 Особливостей: підпункт 3 пункту 44 Особливостей, а саме: переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.


відхилено

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А-ПАУЕР"

переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;

Замовник злісно не виконав обов’язкове рішення Комісії Антимонопольного комітету України №3274-р/пк-пз від 20.03.2026, яким був зобов’язаний скасувати попереднє відхилення моєї тендерної пропозиції.

17.04.2026 Замовник визнав ТОВ «А-ПАУЕР» переможцем процедури (протокол №57-ВТ/Р-2026). 
18.04.2026 я завантажив усі необхідні документи переможця, у тому числі інформаційні довідки НАЗК з QR-кодами.

24.04.2026 Замовник повторно відхилив тендерну пропозицію переможця (протокол №59-ВТ/Р-2026) лише через відсутність КЕП/електронної печатки на довідках НАЗК. Такі довідки формуються автоматично і не передбачають накладення КЕП. Замовник сам у Додатку 5 визнав QR-код достатнім засобом перевірки.

Дії Замовника є системним упередженим ставленням та грубим порушенням ст. 5, ч. 22 ст. 18, ч. 4 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Відмовлено в задоволенні

Скарга на невиконання рішення АМКУ №3274-р/пк-пз та повторне незаконне відхилення тендерної пропозиції переможця

Скарга

АНАТОЛІЙ ЗДОРОВЕЦЬ

Суб'єкт мікропідприємництва

переможець

Інформація
про відхилення тендерної пропозиції

1. Найменування замовника: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «Комплекс з експлуатації об`єктів водозниження і зливової каналізації»
1.1. Місцезнаходження  замовника: 61033, Україна, Харківська область, місто Харків, вулиця Тахіатаська, 3
1.2. Ідентифікаційний код замовника в ЄДРЮОФОПГФ: 34953769.
1.3. Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади.
2. Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2026-02-23-012599-а.
3. Назва предмета закупівлі: Послуги з управління відходами що не є небезпечними (відпрацьовані шини), відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 90510000-5 «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям». 
4. Дата прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції: 10.03.2026 (протокол уповноваженої особи № 23-ВТ/Р-2026).
5. Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи) учасника процедури закупівлі, тендерну пропозицію якого відхилено: Товариство з обмеженою відповідальністю ««А-ПАУЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи - 43193975) (далі – Учасник).
6. Детальний опис підстав відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника:
Згідно вимог пункту 5 додатку 3 до тендерної документації (Технічна специфікація до предмета закупівлі) предмет Закупівлі включає наступні послуги:
- збирання виконавцем відпрацьованих шин на місці їх знаходження;
- перевезення відпрацьованих шин спеціальним транспортом виконавця або його субпідрядника/співвиконавця за рахунок виконавця;
- оброблення відпрацьованих шин у відповідності з Законом України «Про управління відходами».
Гарантійним листом за № 2402/4/4.1 від 24.02.26 Учасник погодився на надання вищезазначених послуг, а листом за № 2402/4/7 від 24.02.26 повідомив що не залучатиме до надання послуг субпідрядників/співвиконавців.
У дозволі на здійснення операцій з оброблення відходів № 3504/24 виданого на ім’я Учасника та наданого ним у складі своєї тендерної пропозиції зазначено, що Учаснику дозволяється здійснювати операції з оброблення відходів зокрема R13 Зберігання відходів перед здійсненням операцій, визначених у позиціях R1-R12 цього додатка (крім операцій збирання). 
Оскільки предмет Закупівлі включає послуги з збирання виконавцем відпрацьованих шин на місці їх знаходження, а згідно дозволу № 3504/24 Учасник не може здійснювати операції збирання, Учасник не підтвердив відповідність своєї тендерної пропозиції умовам технічної специфікації до предмета закупівлі (інформації про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики та вимоги предмета закупівлі).
При цьому вищезазначена невідповідність не відносяться до невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунута у відповідності до вимог пункту 43 Особливостей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
7. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно з пунктом 44 Особливостей: підпункт 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.


тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «А-ПАУЕР», що оформлено протоколом/повідомленням про відхилення.
Підставою відхилення зазначено те, що учасником нібито не підтверджено право здійснювати відповідні операції з поводження з відходами, оскільки у складі пропозиції надано дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, який, на думку замовника, не відповідає вимогам тендерної документації.
З таким рішенням Скаржник не погоджується, оскільки воно суперечить чинному законодавству України.

порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Порушення усунуто

Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям

Харківська область

Послуги з управління відходами що не є небезпечними (відпрацьовані шини)

кілограм

Пiсляоплата

календарні

надання послуг

завершено

Draft contract

Проект договору

Додаток 1 проект договору Утилізація шин 2026.doc

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Додаток 2 кваліфікаційні критерії Утилізація шин 2026.doc

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 3 технічна специфікація Утилізація шин 2026.doc

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Додаток 4 документи учасника Утилізація шин 2026.doc

Додаток 5 документи переможця Утилізація шин 2026.doc

Документація Утилізація шин 2026.doc

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_0e47b86cfd924f8f89e5291aa1cb7703_ceb61a48bee437835a53a8ac3bfbcdb2.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОР-МЕТ"	скасовано	114 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А-ПАУЕР"	відхилено	113 900,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А-ПАУЕР"	скасовано	113 900,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОР-МЕТ"	переможець	114 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А-ПАУЕР"	скасовано	113 900,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Послуги з управління відходами що не є небезпечними (відпрацьовані шини)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes