ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИК,
Нами, як учасником торгів № UA-2026-02-26-009992-a. «Футболка з логотипом, футболка поло з логотипом, футболка поло» розглянута тендерна пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна". За результатом розгляду повідомляємо, що відповідно до Додатку 1, Додатку 5 п 17 тендерної документації учасник повинен був надати: «таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником. При цьому якість та технічні характеристики запропонованого товару мають відповідати встановленим вимогам Замовника, або можуть бути кращими.». Однак за результатами розгляду документів наданих у складі  пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна" встановлено, що учасником надані файли : «Порівняльна таблиця вих № 0503-9 від 05.03.2026р», де прописано в стовпці 5 «Характеристики товару що пропонується Учасником» «1.Футболка з логотипом»  Учасником зазначено формулювання: «щільність не менш 165 г/м2.», «2. Футболка поло з логотипом» Учасником зазначено формулювання: «Тканина типу Coolmax», «3. Футболка поло» Учасником зазначено формулювання: «Тканина бавовна 100%, щільність не менш 180 г/м2», Паспорт якості «Футболка з логотипом» у якому Учасником зазначено формулювання: «основна тканина: тканина бавовна 100%, щільність не менш 165 г/м2 . (Країна виробництва тканини Туреччина/Китай)», Паспорт якості «Футболка поло з логотипом» Учасником зазначено формулювання: «основна тканина: тканина типу Coolmax (тканина забезпечує ідеальну вентиляцію, відводить вологу та стійка до ультрафіолету). Країна виробництва тканини Туреччина/Китай», паспорт якості «Футболка поло» Учасником зазначено формулювання: «основна тканина: Тканина бавовна 100%, щільність не менш 180 г/м2 . Країна виробництва тканини Туреччина/Китай». Учасник лише повторив зміст вимоги Замовника у формі зобов’язального формулювання «не менш, типу, Туреччина/Китай». 
Зазначені документи не є підтвердженням відповідності товару через відсутність конкретної інформації про запропонований товар, що позбавляє Замовника можливості встановити яка саме щільність тканини, вид тканини та країна виробництва тканини пропонується учасником.
Зазначені обставини свідчать, що тендерна пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна" не відповідає умовам технічної специфікації. 
Відповідно до абзацу 2 пп2 п44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі коли вона не відповідає вимогам технічної специфікації. 
Враховуючи вищенаведене тендерна пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна" підлягає відхиленню відповідно до абзацу 2 пп2 п44 Особливостей.
Додатково повідомляємо, що відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами:1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином обрання переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна" порушує основні принципи встановлені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» .

Направляємо на вашу адресу зазначену інформацію та вимагаємо вжити заходи направлені на усунення порушень встановлених під час проведення процедури закупівлі.

Скарга про скасування рішення та  Протокола № 3-18/3  від 18.03.2026 року про визначення переможцем

переможець

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна"

СКАРГА
в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022

Короткий заголовок:
Скарга на рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника та неправомірне визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна"
Опис:
КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЦЕНТРАЛЬНИЙ ПАРК" (далі – Замовник) оголошено закупівлю UA-2026-02-26-009992-a, Футболка з логотипом, футболка поло з логотипом, футболка поло.
Свої пропозиції для участі у закупівлі надали наступні учасники:
1.	ФОП Cіксой Руслан Олександрович
2.	ФОП "МАЛЮКІН ЛЕВ ЮРІЙОВИЧ"
3.	Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна" (Переможець)
Уповноваженою особою КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТРАЛЬНИЙ ПАРК" прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна".
ФОП Cіксой Руслан Олександрович (далі – Учасник та/або Скаржник) не погоджується з прийнятим Замовником рішенням з причин, наведених нижче.
Учасником розглянуто умови закупівлі та тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна". 
За результатом розгляду встановлено, що відповідно до Додатку 1, Додатку 5 п 17 тендерної документації учасник у складі пропозиції повинен був надати: «таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником. При цьому, якість та технічні характеристики запропонованого товару мають відповідати встановленим вимогам Замовника, або можуть бути кращими.». 
Однак за результатами розгляду документів наданих у складі  пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна" встановлено, що учасником надані файли: «Порівняльна таблиця вих № 0503-9 від 05.03.2026р», де прописано в стовпці 5 «Характеристики товару що пропонується Учасником»:
- «1.Футболка з логотипом»  Учасником зазначено формулювання: «щільність не менш 165 г/м2.»,
- «2. Футболка поло з логотипом» Учасником зазначено формулювання: «Тканина типу Coolmax»,
- «3. Футболка поло» Учасником зазначено формулювання: «Тканина бавовна 100%, щільність не менш 180 г/м2», 
- Паспорт якості «Футболка з логотипом» у якому Учасником зазначено формулювання: «основна тканина: тканина бавовна 100%, щільність не менш 165 г/м2 . (Країна виробництва тканини Туреччина/Китай)», 
- Паспорт якості «Футболка поло з логотипом» Учасником зазначено формулювання: «основна тканина: тканина типу Coolmax (тканина забезпечує ідеальну вентиляцію, відводить вологу та стійка до ультрафіолету). Країна виробництва тканини Туреччина/Китай», 
- Паспорт якості «Футболка поло» Учасником зазначено формулювання: «основна тканина: Тканина бавовна 100%, щільність не менш 180 г/м2 . Країна виробництва тканини Туреччина/Китай». 
Таким чином учасник-переможець у документах, які надавались для підтвердження технічних якісних і кількісних характеристик повторив зміст вимог Замовника у формі зобов’язального формулювання «не менш, типу, Туреччина/Китай», тобто фактично не вказав технічних характеристик товарів, які ним пропонуються. 
Вказані та надані документи не є підтвердженням відповідності товару через відсутність конкретної інформації про запропонований товар, що позбавило Замовника можливості встановити, яка саме щільність тканини, вид тканини та країна виробництва тканини били запропоновані учасником. 
Зазначені обставини свідчать, що тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна" не відповідала умовам технічної специфікації. 
Відповідно до абзацу 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі коли вона не відповідає вимогам технічної специфікації. 
Враховуючи вищенаведене тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна" підлягала відхиленню на підставі абзацу 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей.
Однак, всупереч вимогам абзацу 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовником відповідно до протокольного рішення №3-20/03 від 23.03.2026 прийнято рішення про визнання переможцем процедури закупівлі учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна".
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами:1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином обрання переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна" порушує основні принципи встановлені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» .
З урахуванням наведеного, рішення Замовника про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна" є необґрунтованим та безпідставним. 
Такі дії Замовника є порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, а також порушенням прав та законних інтересів ФОП Cіксой Руслан Олександрович, зокрема права на об’єктивність, неупередженість та рівне ставлення до учасників, що є основними принципами здійснення публічних закупівель, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». 
Такі дії Замовника також порушують принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, оскільки Замовник формально розглянув пропозицію учасника-переможця, що призвело до незаконного рішення про визначення його переможцем та, як наслідок, до неможливості розгляду тендерної пропозиції Скаржника, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути визначена переможною. 
Крім того, Замовником було порушено принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, оскільки при прийнятті рішення не було враховано зміст та взаємозв’язок документів, поданих Товариством з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна", а оцінка здійснювалася виключно з позиції формальних ознак в частині не звернення уваги на відсутність конкретних технічних параметрів товару..
У сукупності, такі дії Замовника призвели до обмеження конкуренції, викривлення результатів процедури закупівлі та недосягнення її основної мети – забезпечення потреб Замовника з дотриманням принципів відкритості, справедливості та рівності.
На підставі вищевикладеного,

ПРОШУ:

1. Зобов’язати Замовника, КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЦЕНТРАЛЬНИЙ ПАРК", код за ЄДРПОУ  02220763 скасувати неправомірне рішення, щодо визнання переможцем процедури закупівлі UA-2026-02-26-009992-a, Футболка з логотипом, футболка поло з логотипом, футболка поло учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна", код за ЄДРПОУ 35922134, оформлене протокольним рішенням №3-20/03 від 23.03.2026.

Додатки:
-	Додаткок 1 до тендерної документації
-	Додатку 5 до тендерної документації
-	Порівняльна таблиця вих № 0503-9 від 05.03.2026р;
-	Паспорт якості «Футболка з логотипом» у якому Учасником зазначено формулювання: «основна тканина: тканина бавовна 100%, щільність не менш 165 г/м2 . (Країна виробництва тканини Туреччина/Китай)», 
-	- Паспорт якості «Футболка поло з логотипом» Учасником зазначено формулювання: «основна тканина: тканина типу Coolmax (тканина забезпечує ідеальну вентиляцію, відводить вологу та стійка до ультрафіолету). Країна виробництва тканини Туреччина/Китай», 
-	- Паспорт якості «Футболка поло» Учасником зазначено формулювання: «основна тканина: Тканина бавовна 100%, щільність не менш 180 г/м2 . Країна виробництва тканини Туреччина/Китай»
-	протокольне рішення №3-20/03 від 23.03.2026

Технічна специфікація предмета закупівлі

Скарга на рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника та неправомірне визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна"

Відмовлено в задоволенні

Скарга

Не задоволено

Дано відповідь

Вимога

Харківська область

Безвесільний Володимир Олександрович

Суб'єкт мікропідприємництва

учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;

відхилено

Лев Малюкін

ФОП "МАЛЮКІН ЛЕВ ЮРІЙОВИЧ"

Суб'єкт середнього підприємництва

штука

Футболка поло з логотипом

Пiсляоплата

календарні

поставка товару

завершено

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД футболки.doc

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

ДОДАТОК 1.docx

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

ДОДАТОК 2.docx

Draft contract

Проект договору

ДОДАТОК 3.docx

ДОДАТОК 4.docx

ДОДАТОК 5.docx

ДОДАТОК 6.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_632af250ed7343769f1736a343abc4ec_3334e5b8d553e4929413748d517b65ad.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

No.	Name	Quantity	Delivery	Delivery address
1	Футболка з логотипомCode ДК021: 18331000-8 Футболки	600 штука	To 20 квіт 2026	Україна, 61023, Харківська область, м. Харків, вул. Сумська, 81
2	Футболка полоCode ДК021: 18333000-2 Сорочки поло	4 штука	To 20 квіт 2026	Україна, 61023, Харківська область, м. Харків, вул. Сумська, 81
3	Футболка поло з логотипомCode ДК021: 18333000-2 Сорочки поло	100 штука	To 20 квіт 2026	Україна, 61023, Харківська область, м. Харків, вул. Сумська, 81

Participant	Status	Price
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна"	переможець	408 244,32 грнincl. VAT	Open
ФОП "МАЛЮКІН ЛЕВ ЮРІЙОВИЧ"	відхилено	250 342,40 грнincl. VAT	Open

Лот: Футболка з логотипом, футболка поло з логотипом, футболка поло

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes