За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника встановлено її невідповідність вимогам Замовника з огляду на наступне.

Пунктом 2 Розділу 1 «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до вимог тендерної документації та законодавства» Замовником встановлено вимоги щодо підтвердження Учасником інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, - 
2.1. Учасник у складі тендерної пропозиції зобов’язаний надати розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірну ціну), складений відповідно до вимог Кошторисних норм «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (зі змінами) (далі – Настанова) та Постанови КМУ від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану».
Розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірна ціна) повинен включати:
-	договірну ціну; 
-	локальні  кошториси до договірної ціни (або на будівельні роботи);
-	підсумкову відомість ресурсів.
Вид договірної ціни – динамічна. Договірна ціна розраховується по об’єкту в цілому.

На виконання даної вимоги Учасником було надано договірну ціну, локальні кошториси та  підсумкову відомість ресурсів.
Однак, за результатами аналізу встановлено, що підсумкова відомість ресурсів Учасника не містить значної частини матеріальних ресурсів, які були прямо передбачені у вихідних даних Замовника (відомості ресурсів).
Зокрема, у пропозиції Учасника відсутні наступні позиції:
-	Бензин авіаційний Б-70 - 0,003 т
-	Бязь сурова - 0,34 10м2
-	Гвинти з напівкруглою головкою, довжина 50 мм - 0,002247 т
-	Дюбелі з каліброваною головкою (розсипом) з цинковим хроматованим покриттям 3х58,5 мм - 0,001974 т
-	Гіпсові в'яжучі Г-3 - 0,002 т
-	Каніфоль соснова - 0,00002 т
-	Гас для технічних цілей, марка КТ-1, КТ-2 - 0,00034 т
-	Фарба олійна та алкідна густотерта для внутрішніх робіт МА-025 бежева - 0,00011 т
-	Фарба олійна та алкідна земляна, готова до застосування, мумія, ПФ-14 - 0,0004 т
-	Лак кам'яновугільний, марка Г - 0,00068 т
-	Поковки з квадратних заготовок, маса 1,8 кг - 0,154 т
-	Гума листова вулканізована кольорова - 2,8 кг
-	Шпагат паперовий - 0,00001 т
-	Шурупи з напівкруглою головкою, діаметр 3,5 мм, довжина 30 мм - 0,0008 т
-	Електроди, діаметр 2 мм, марка Е42 - 0,0001 т
-	Електроди, діаметр 5 мм, марка Е42А - 0,0014852 т
-	Електроди, діаметр 6 мм, марка Е42 - 0,11 т
-	Папір шліфувальний - 0,8323 м2
-	Дрантя - 3,4 кг
-	Круги армовані абразивні зачисні, діаметр 180х6 мм - 0,00156 шт
-	Лак бітумний, марка БТ-123 - 0,0013912 т
-	Лак масляний, марка МА-592 - 0,0003 т
-	Лак, марка 177 - 0,00388 т
-	Сталь кругла - 0,16 т
-	Болти будівельні з гайками та шайбами - 0,00236 т
-	Труби сталеві зварні водогазопровідні, діаметр 50 мм, стінка 3 мм - 8,48 м
-	Шайби пружинні колійні, вик. 2, діаметр різьби 30 мм - 0,0000036 т
-	Металоконструкції індивідуальні - 0,066 т
-	Ацетон технічний, І сорт - 0,0005 т
-	Лак БТ-577 - 0,00116 т
-	Емаль антикорозійна ПФ-115 сіра - 0,00225 т
-	Калій їдкий технічний - 0,0204 м3
-	Прутки з алюмінієвого сплаву Д16, діаметр 8-10 мм - 0,0000021 т
-	Припої олов'яно-свинцеві безсурм'янисті, марка ПОС40 - 0,00022 т
-	Склострічка липка ізоляційна ЛСЕПЛ, ширина 20-30 мм - 0,032 кг
-	Утримувач К188 - 5,36 100шт
-	Кнопка К227 - 0,49 100шт
-	Ковпачки ізолювальні К-441, К-442 - 2,6884 100шт
-	Наконечники алюмінієві для опресування 95-12-13а - 0,0306 100шт
-	Наконечники кабельні - 0,7956 100шт
-	Дюбель 40х6 - 400 шт
-	Прикінцевлювач маркувальний А671 - 0,265 100шт
-	Паронітові прокладки - 0,11 100шт
-	Патрони Д або К довгі - 3,28 100шт
-	Патрони до пістолета Д-2 - 2,7484 100шт
-	Перемичка заземлювальна - 98,88 шт
-	Рамка для написів РПМ55Х15 - 0,11 100шт
-	Скоба будівельна К853 - 0,6 100шт
-	Скобки для проводів кабелів дволапкові К729, К730 - 2,0116 100шт
-	Труби полівінілхлоридні - 0,00036 т
-	Хомут Х25У1 - 0,09 100шт
-	Вода дистильована - 0,0476 м3
-	Фарба емалева МО-1 - 0,008 т
-	Лак електроізолювальний N318 - 0,00001 т
-	Моногідрат літію - 0,816 кг
-	Паста "Гои" - 0,04 кг
-	Електроенергія - 56,64 кВт-год
Вилучення Учасником значної кількості матеріальних ресурсів, що прямо передбачені відомістю ресурсів Замовника, призводить до невідповідності запропонованої технології виконання робіт проєктним рішенням.
Виявлені невідповідності є суттєвими, оскільки вони призводять до викривлення розрахунку вартості та технічного змісту тендерної пропозиції. Усунення цих розбіжностей неможливе без фактичного перерахунку договірної ціни та зміни обсягів матеріальних витрат, що згідно з пунктом 43 Особливостей не підлягає виправленню протягом 24 годин. З огляду на викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Згідно з вимогами тендерної документації, розрахунок ціни пропозиції (договірної ціни) має бути здійснений відповідно до Кошторисних норм «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова), а також Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512.
Відповідно до пункту 5.1 Настанови, для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без зазначення цін або затверджену проектну документацію.
Тендерна документація Замовника містить Додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі», у складі якого, зокрема, надано відомість обсягів робіт та відомість ресурсів.
З урахуванням наведеного, договірна ціна та її складові (локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів тощо) повинні формуватися на підставі наданих Замовником вихідних даних та відображати проєктні рішення без зміни номенклатури, кількісних показників і одиниць виміру матеріальних ресурсів.
Локальні кошториси та підсумкова відомість ресурсів учасника мають відповідати переліку та обсягам ресурсів, визначених Замовником. Самостійна зміна складу робіт, вилучення або додавання матеріальних ресурсів без належного обґрунтування свідчить про невідповідність тендерної пропозиції технічній специфікації предмета закупівлі.
Водночас пунктом 5.12 Настанови передбачено, що за наявності об’єктивних причин учасник має право здійснити заміну матеріальних ресурсів на інші, за умови забезпечення незмінності технології виконання робіт та дотримання нормативних показників. Таким чином, положення Настанови допускають виключно заміну (еквівалент) ресурсів, проте не передбачають можливості їх вилучення із загального складу витрат.
Позиція Замовника підтверджується правовою позицією Антимонопольного комітету України, викладеною у рішеннях Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель  № 17859-р/пк-пз від 02.12.2025, №17745-р/пк-пз від 01.12.2025, № 185-р/пк-пз від 06.01.2026.
У зазначених справах Комісія АМКУ встановила, що учасник не включив до підсумкової відомості ресурсів усі матеріали, які прямо передбачені технічною частиною тендерної документації. Така неповнота у відображенні матеріальної складової предмета закупівлі була визнана підставою для правомірного відхилення тендерної пропозиції.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, 
коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно  до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначених норм.

відхилено

Влад Осодченко

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФРОНТ ПРОГРЕС"

Суб'єкт малого підприємництва

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника встановлено її невідповідність вимогам Замовника з огляду на наступне.

Пунктом 2 Розділу 1 «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до вимог тендерної документації та законодавства» Замовником встановлено вимоги щодо підтвердження Учасником інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Зокрема, відповідно до підпункту 2.10, тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують відповідність фотомодулів, інверторів гібридних та акумуляторних батарей вимогам стандартів та/або технічних регламентів.
1) Щодо вимог підпункту 2.10.1.
Тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання сертифіката відповідності на модуль фотоелектричний, що підтверджує відповідність продукції вимогам ДСТУ EN IEC 61730-1:2018 в цілому або його частині, у тому числі вимогам пунктів 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.3.8.1
У складі тендерної пропозиції учасника такий сертифікат відсутній.

2) Щодо вимог підпункту 2.10.2.
Тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання сертифіката відповідності  на інвертор гібридний, що підтверджує  відповідність вимогам:
– ДСТУ EN 62109-1:2014 (в цілому або його частині, у тому числі вимогам пунктів 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6, 14.8.1.1);
– ДСТУ EN 62109-2:2014 (в цілому або його частині, у тому числі вимогам пунктів 4.7.4.5, 4.8, 4.8.1, 7.3.10, 5.3.2.8);
У складі тендерної пропозиції учасника відповідний сертифікат відсутній.

3) Щодо вимог підпункту 2.10.3.
Тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання сертифіката відповідності на батареї акумуляторні HV, що підтверджує відповідність вимогам:
- ДСТУ EN 62620:2022 (в цілому або його частині, у тому числі вимогам пунктів  пункту 5.1);
- ДСТУ EN 61960-3:2022 (в цілому або його частині, у тому числі вимогам пунктів пунктів 5.1, 5.2);
У складі тендерної пропозиції Учасника відсутній Сертифікат відповідності. 

4) Щодо вимог підпункту 2.10.4. 
Тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання протоколів випробувань щодо перевірки на вміст небезпечних чинників, Pb, Cd, Hg, Crtotal, Brtotal, на:
- фотоелектричні модулі
- інвертори гібридні
- батареї акумуляторні HV,
які виконані відповідно до вимог розділу 6 ДСТУ EN 62321:2014 Електротехнічна продукція. Визначення рівнів шести регламентованих речовин (свинець, ртуть, кадмій, шестивалентний хром, полібромбіфеніли, полібромдифенілові ефіри) (EN 62321:2009, IDT) та Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин 
в електричному та електронному обладнанні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017р. №139.
У складі тендерної пропозиції учасника відповідні протоколи випробувань відсутні.

5) Щодо вимог підпункту 2.10.5 
Тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання протоколу випробувань, який підтверджує, що запропоновані інвертори гібридні відповідають вимогам ДСТУ EN 60529:2018 (код IP 65) «Ступені захисту, забезпечувані кожухами 
(Код IP)».
У складі тендерної пропозиції учасника такий протокол випробувань відсутній.

6) Щодо вимог підпункту 2.10.6.
Тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання декларації 
про відповідність на гібридний інвертор, яка підтверджує відповідність продукції таким технічним регламентам:
- Технічному регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин 
в електричному та електронному обладнанні, затвердженого Постановою КМУ 
від 10.03.2017 №139;
- Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого Постановою КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1077;
-  Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого Постановою КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1067.
Декларація має бути видана під виключну відповідальність виробника та складена виробником або його уповноваженим представником, або імпортером, або іншим економічним оператором, який вводить продукцію в обіг.
У складі тендерної пропозиції учасника така декларація про відповідність 
на гібридний інвертор відсутня (надані документи стосуються інших виробів), 
що унеможливлює підтвердження відповідності інвертора вимогам технічних регламентів. 

Тендерна документація Замовника містить Додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація 
до предмета закупівлі», який включає відомість обсягів робіт та відомість ресурсів, 
що визначають склад, обсяги та технічні характеристики матеріалів і обладнання, 
які підлягають застосуванню під час виконання робіт.
Таким чином, зазначене обладнання є складовою предмета закупівлі (робіт), 
а документи, передбачені пунктом 2.10, є невід’ємною частиною підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічній специфікації. 
На виконання вимог тендерної документації, розробленої відповідно до положень Закону, зокрема частини 5 статті 23 Закону, пунктом 2.10 передбачено обов’язок учасника надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують відповідність обладнання, яке входять до складу робіт, встановленим вимогам.
Таким чином, надання документів, передбачених пунктом 2.10 тендерної документації, є необхідною умовою підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації та забезпечує можливість перевірки відповідності матеріально-технічних ресурсів, що будуть використовуватись під час виконання робіт, встановленим стандартам, показникам якості та безпечності.
Враховуючи, що вимоги підпунктів 2.10.1–2.10.6 пункту 2 Розділу 1 тендерної документації встановлені Замовником на виконання положень статті 23 Закону з метою підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, зазначені документи (сертифікати відповідності, протоколи випробувань та декларації) 
є невід’ємною частиною технічної специфікації до предмета закупівлі. 
Оскільки у складі тендерної пропозиції Учасника відсутні документи, прямо передбачені тендерною документацією, Замовник позбавлений можливості встановити відповідність запропонованого обладнання вимогам технічної специфікації.
Ненадання таких документів свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації саме в частині технічних характеристик предмета закупівлі.
Виявлені невідповідності є такими, що стосуються суті предмета закупівлі 
та підтвердження його технічних характеристик, а отже не можуть бути усунені відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, тендерна пропозиція підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації. 
Така позиція узгоджується з правовою позицією Антимонопольного комітету України, викладеною у рішеннях Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема у рішеннях № 9052-р/пк-пз 
від 20.06.2023 (закупівля  UA-2023-03-27-009476-a) та № 9541-р/пк-пз від 16.06.2025, (закупівля № UA-2025-04-09-010037-a). 
У зазначених справах Комісія АМКУ взято до уваги факт того, що у складі тендерної пропозиції переможця відсутній сертифікат відповідності, що витребовувався тендерною документацією. Тим самим Комісія дійшла висновку, що пропозиція переможця 
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації і підлягає відхиленню 
Також позиція Замовника узгоджується з практикою контролюючого органу. 
ДАСУ у висновках про результати моніторингу процедур закупівель, зокрема  № UA-2024-10-14-010031-a та № UA-2025-03-20-006573-a висновувала, що відсутність в складі тендерної пропозиції сертифікату відповідності є підставою для відхилення тендерної пропозиції, зокрема на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, 
а не підставою для надання 24 год на виправлення невідповідностей згідно пункту 
43 Особливостей.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель 
у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності 
в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно  до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначених норм.

Сумська область

Марченко Алла Миколаївна

ПП ПРИВАТБУДСЕРВІС

Ниділько Геннадій Олексійович

Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів

Construction work for buildings relating to education and research

Реконструкція системи електропостачання з встановленням сонячної електростанції на території КУ Сумська СШ №25, м. Суми за адресою: м. Суми, вул. Гарбузівська, 80

робота

не відбувся

SHA1:2820eb926fe10fb74a29a97f63e93891526b14c7;SHA2-384:b1a724b96194aee0b5219e82c300b6a0272e34828c18154cda93ae32f824241cb86f2ee0b01990ac76f306338b1e1b04;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна_документація_Сонячні панелі Гарбузівська 2026.docx

SHA1:7eda4edc82baeff2615a1a2016dc8d8a6e669ae1;SHA2-384:6dee6820f11927d6614098db1e61899ce715e83909b092c02bb419f308afb555f362be3a876aef09cb88c01f3ead3135;Antivirus: ESET Antivirus

ВО_ЗКР_ДЦ_24_I СЕС СШ №25 Гарбузівська 80 2026.xlsx

SHA1:7a6a0670ffc81a57f9965fa2e60f6ca6c933205e;SHA2-384:9ca5cfe4c2afa9fc393ce3593d5166b58d1c75da33ec08d3c004c38038a78228cbdefc25c11ac6eeb70d268cbbd308b5;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток № 2 до ТД_технічна Сонячні панелі Гарбузівська 2026.docx

SHA1:6f61b758e0db2f4cd60229b1dce27a98f1bceeec;SHA2-384:f8cf7e8a8be3ff63d257ba0a77c6f190f7baaaa0d97ae013de706776ecd330519ad471b226e87b974c858282c8ea5b56;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток № 3 до ТД Сонячні панелі Гарбузівська 2026.docx

SHA1:3fdcb7d309ef355fd5babfcc9eb04b99cba36c4e;SHA2-384:63257c5793a31659aa1eaf8c748b035a0c56065f1c82cc1437255f39acbe1d5cde1ad9df4384a39b1b194aa17f50b609;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток № 4 до ТД  перелік для Переможця ТД Сонячні панелі Гарбузівська 2026.docx

SHA1:caea0e45db1afc7e9b5536993f5a01bc460925ca;SHA2-384:1f6457f28b663fa0b88b1c003efa2ed1297904757f70adc2cb9df4691c1e2ae628c1583a70d2638d20e13aa07c7dd612;Antivirus: ESET Antivirus

ПВР_ЗКР_ДЦ_24_I СЕС СШ №25 Гарбузівська 80  2026.xlsx

SHA1:3baec87a1035369883746bf909a654fcf7bf0912;SHA2-384:172413d3c050cfb9b937b949b512f0d8fdbb94f71edd225b304fbf64236f825a1e1ba16559257bea139f79fa8df4e544;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток № 1  Сонячні панелі Гарбузівська 2026.docx

SHA1:badcb80554553e8597fc358fb6a88f1d0fd3b6e3;SHA2-384:b38c78ca00e3f66ecfd82a04d155564e81a1cca15b60757f3ff956b0d632dedf9b5d42920efb5bc516a4fd71fd403188;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_b4d280c6d7d44ac99032e1bff6c7c57a_3d770c8919954f959351a9058c37ba20.yaml

Основним предметом закупівлі є проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФРОНТ ПРОГРЕС"	відхилено	7 650 000,00 грнincl. VAT	Open
ПП ПРИВАТБУДСЕРВІС	відхилено	7 652 713,20 грнincl. VAT	Open

Customer information

Main contact

Positions list

About procurement

Participants

не відбувся

Published

Last changes