1.	Тендерна документація містить такі вимоги: 
Відповідно до п. 1.1. Додатку 1 Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник має надати:
-	скановану копію оригіналу штатного розпису або витягу зі штатного розпису;
-	скановані копії оригіналів з наступних зазначених документів: трудової книжки (1-ша сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) або витяги з трудових книжок із записами про прийом на роботу або накази про прийняття на роботу, або договір ЦПУ тощо.

Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки:
Учасником не надано в тендерній пропозиції скановану копію оригіналу штатного розпису або витягу зі штатного розпису. 
Окремо, варто зазначити, що відповідно до п. 5.6. Додатку 1 у разі, якщо учасник не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього.
Також, у наданих Учасником цивільно-правових Договорах №8К, 9К, 10К від 20.03.2026 року, а саме в п. 1.2. цих Договорів вказано що перелік робіт Виконавця визначені згідно додатку №1 до договору. Всі вищезазначені договори не містять сканованих додатків.

Відповідно до абз. 4 пп. 1.1.2. п. 1.1. Додатку 1 Учасник повинен підтвердити можливість дотримання ним під час виконання робіт по даній закупівлі вимог законодавства щодо охорони праці шляхом надання в складі пропозиції посвідчень, що підтверджують наявність знань у керівника учасника/виконавця робіт (виконроба) з охорони праці, пожежної безпеки, видані уповноваженим органом (його структурним підрозділом [заклад/установа]), або суб’єктом господарювання, який здійснює навчання з питань охорони праці посадових осіб, де містяться відомості про проходження вищевказаними особами відповідного навчання.
Учасником надано скановану копію обкладинки посвідчення №114-42 про перевірку знань з охорони праці, а зворотній бік в тендерній пропозиції відсутній, що унеможливлює перевірку Замовником його чинності на дату подання пропозицій.

Відповідно до п. 1.2. Додатку 1 Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник має надати:
1.3.1.	Довідка в довільній формі, з інформацією про виконаний  аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) (не менше двох договорів). Аналогічним вважається договір щодо виконання робіт з капітального ремонту/реконструкції будівель.
1.3.2.	Не менше двох виконаних аналогічних договорів, зазначеного в наданій Учасником довідці.
Аналогічний договір надається зі всіма додатками, специфікаціями, додатковими угодами тощо до аналогічного договору, які зазначені в ньому як невід’ємні частини  договору. 
Їх відсутність буде вважатись  невідповідністю тендерної пропозиції  учасника.
1.3.3.	Документ/и на підтвердження виконання в повному обсязі не менше двох аналогічних договорів, зазначених в наданій Учасником довідці з копіями позитивного експертного звіту (без додатків).

Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки. 
Учасником до Аналогічного договору підряду №2 від 21.07.25 року не надано Акту виконаних робіт, чим не підтверджено виконання даного договору, яке передбачено п. 4.2. договору Підряду №2 від 21.07.25 року.
Також, до Аналогічного договору №58 від 14.08.25 року не надано Акту/ів виконаних робіт, чим не підтверджено виконання даного договору, яке передбачено п. 3.1. договору №58 від 14.08.25 року.

Відповідно до п. 5.1. Додатку 1 Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, на підтвердження повноважень посадової особи або представника учасника процедури закупівлі (юридичної особи) щодо підпису документів тендерної пропозиції:
-	рішення про обрання, наказ про призначення.
- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки. Всупереч вимогам Замовника, Учасником в тендерній пропозиції надано Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань» виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (далі — виписка) — документ в електронній або у паперовій формі, який формується за результатами проведення реєстраційних дій і містить відомості про юридичну особу або її відокремлений підрозділ, фізичну особу — підприємця (у тому числі про взяття на облік в органах державної статистики та податкових органах, видачу ліцензії та документів дозвільного характеру) або громадське формування, що не має статусу юридичної особи, а також про проведену реєстраційну дію;
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань» витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (далі — витяг) — документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі;
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

2.	Однак, разом з цим, тендерна документація містить такі вимоги технічної специфікації:
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій, договірну ціну з урахуванням Настанови (відповідно до Додатку 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі).

Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки. У складі тендерної пропозиції Учасника, зокрема в технічній специфікації виялено суттєві невідповідності вимогам кошторисних норм, що впливають на достовірність визначення вартості робіт та призводять до її необґрунтованого збільшення, та інші невідповідності - договірна ціна виконана без дотримання вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»(далі - Настанова) зі змінами. Зокрема:
По-перше, у складі договірної ціни учасником невірно визначено розмір загальновиробничих витрат, що не відповідає вимогам Настанови з визначення вартості будівництва, з врахуванням Змін №5 затверджених Наказом Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456 «Про затвердження Зміни № 5 до кошторисних норм України у будівництві».
Відповідно до п. 5.15 Настанови, показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні  не більше 10% від суми прямих витрат.
Разом з тим, у наданому кошторисі зазначений показник перевищує встановлене нормативне обмеження.

По-друге, форма наданої учасником договірної ціни не відповідає формі, визначеній Додатком 30 Настанови з визначення вартості будівництва, з врахуванням Змін №5 затверджених Наказом Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456 «Про затвердження Зміни № 5 до кошторисних норм України у будівництві».

По-третє, У складі договірної ціни учасником включено витрати за розділом №13 «Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва», а саме — єдиний податок (5%).
Таке включення не відповідає роз’ясненням, наданим у листі Міністерства розвитку громад та територій України №1673 від 08.09.2025, та суперечить принципам формування вартості будівництва, оскільки податки суб’єкта господарювання не належать до витрат, що підлягають включенню до вартості будівельних робіт у зазначеному розділі.

Внаслідок цього відбулося необґрунтоване збільшення вартості пропозиції на відповідну суму.

Оскільки, відповідно до абз. 2 пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та / або відсутності інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).

Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.

відхилено

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БК МЕГАБУДСЕРВІС"

Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей

Не задоволено

Дано відповідь

Вимога щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК МЕГАБУДСЕРВІС» через порушення Замовником порядку розгляду та оцінки тендерних пропозицій.

Вимога

Хмельницька область

Долинний Сергій

Суб'єкт мікропідприємництва

переможець

Ірина Подоля

ТОВ "АРКА ЕМ"

Суб'єкт середнього підприємництва

Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено невідповідності вимогам кошторисних норм, і тендерній документації - договірна ціна виконана без дотримання вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»(далі - Настанова) зі змінами. Зокрема:
По-перше, форма наданої учасником договірної ціни не відповідає формі, визначеній Додатком 30 Настанови з визначення вартості будівництва, з врахуванням Змін №5 затверджених Наказом Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456 «Про затвердження Зміни № 5 до кошторисних норм України у будівництві».
По-друге, учасником в розрахунках договірної ціни невірно визначено податок на додану вартість.
Так, Учасник є платником ПДВ, що підтверджується наданим витягом з реєстру платників ПДВ.
Відповідно до ст. 185.1(об’єкт оподаткування ПДВ), ст. 188.1 (база оподаткування), ст. 193.1 ПКУ (ставка ПДВ — 20%) Податкового кодексу України, податок на додану вартість має визначатися виходячи з договірної вартості робіт.
Разом з тим, у складі договірної ціни: загальна вартість становить 1 899 782,12 грн (з ПДВ); арифметично визначений ПДВ (20%) становить 316 630,35 грн; фактично учасником зазначено 316 122,02 грн.
Таким чином, ПДВ визначено з порушенням вимог податкового законодавства, і в структурі ціни наявна арифметична та методологічна помилка, що призводить до викривлення договірної ціни та неможливості достовірної оцінки пропозиції.

По-третє, у розрахунках вартості трудових ресурсів учасником застосовано показник середньомісячної тривалості робочого часу, який не відповідає актуальним нормативним показникам на момент складання договірної ціни – 166,83 люд.год/міс.
Відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва (Наказ №281),та чинних розрахункових показників Мінекономіки (календар робочого часу), такий показник повинен відповідати фактичній нормі робочого часу – 168,92 люд.год/міс.
Невірне застосування цього показника призводить до завищення вартості трудових витрат, і відповідно — збільшення загальної вартості пропозиції.
Отже, має місце порушення методології розрахунку вартості будівництва.

По-четверте, в тендерній пропозиції учасника виявлено невідповідність складу кошторисної документації (відомість ресурсів, розрахунок показника загальновиробничих витрат), а саме: учасником надано 7 локальних кошторисів, при цьому сформовано одну зведену (підсумкову) відомість ресурсів та надано загальновиробничі витрати на будову, без розподілу за кожним локальним кошторисом.
Відповідно до вимог Настанови та вимог тендерної документації Замовника (щодо надання відомостей ресурсів до локальних кошторисів), відомість ресурсів повинна забезпечувати можливість перевірки складу ресурсів та відповідність кожному локальному кошторису.
Надання лише загальної відомості, унеможливлює перевірку правильності застосування ресурсів по кожному виду робіт, та не забезпечує прозорість структури ціни.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.

Островський Дем'ян Анатолійович

ТОВ Будівельна компанія ДАО

Реконструкція частини приміщень під центр обслуговування споживачів із облаштуванням окремого входу за адресою м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 74

робота

Пiсляоплата

календарні

виконання робіт

завершено

Information about how bids will be evaluated.

Інформація про те, як будуть оцінюватись пропозиції.

Evaluation Criteria

Критерії оцінки

Додаток 4 до тендерної документації (документи переможця).docx

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

!Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx

Draft contract

Проект договору

Додаток 3 до тендерної документації (проєкт Договору кап. ремонт-реставр).docx

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація за Особливостями ремонт.docx

!Додаток_1_до_ТД_Перелік_документів_та_або_інформації для учасника.doc

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

!Додаток_1_до_ТД_Перелік_документів_та_або_інформації для учасника 2.doc

Протокол з додатком Зміни.pdf

Тендерна документація за Особливостями ремонт зі змінами.docx

!Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі) зі змінами.docx

Протокол з додатком Зміни 2.pdf

audit_bc37fc99c5594cfd9779e8e32c523c61_954f4f79b84342b28bd9848f54f3e257.yaml

Основним предметом закупівлі є проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.

роботи

Крохмалюк Інесса Олександрівна

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГЕНЦІЯ МУНІЦИПАЛЬНОЇ НЕРУХОМОСТІ"

Завершена

№	Payment condition	Payment type	Payment amount	Period (days)
1	виконання робіт	Пiсляоплата	100%	10 (календарні)
2	виконання робіт	Пiсляоплата	100%	10 (календарні)
3	виконання робіт	Пiсляоплата	100%	10 (календарні)
4	виконання робіт	Пiсляоплата	100%	10 (календарні)
5	виконання робіт	Пiсляоплата	100%	10 (календарні)

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БК МЕГАБУДСЕРВІС"	відхилено	1 758 703,98 грнincl. VAT	Open
ТОВ "АРКА ЕМ"	переможець	1 999 177,09 грнincl. VAT	Open
ТОВ Будівельна компанія ДАО	відхилено	1 899 782,12 грнincl. VAT	Open

Лот: Реконструкція частини приміщень під центр обслуговування споживачів із облаштуванням окремого входу за адресою м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 74

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes