скасовано

Запорізька область

Руслан Ібрагімов

ФОП "ІБРАГІМОВ РУСЛАН АРАЗОВИЧ"

Суб'єкт середнього підприємництва

переможець

Згідно з умовами тендерної документації встановлено такі вимоги:
1.	Документи про якість / відповідність товару (діючий сертифікат відповідності та/або сертифікат/паспорт якості та/або декларація про відповідність та/або інший відповідний документ), виданий відповідним акредитованим органом сертифікації або виробником товару, що є предметом закупівлі по кожному заявленому в предметі закупівлі найменуванні товару (за наявності). Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) та інших документів, пов’язаних із поданням пропозиції. 
На виконання зазначених вище вимог Учасник надав такі документи у складі тендерної пропозиції: 
	документ "Технічна специфікація до предмета закупівлі" (файл "5 Техн  специфікація.pdf"), відповідно до якого учасник пропонує наступний товар 
1. Елемент сіткового полотна поліпропіленовий зелений 4х6; 
2. Елемент сіткового полотна поліпропіленовий зелений 5х6; 
3. Елемент сіткового полотна поліпропіленовий зелений 6×6;
Матеріал – поліпропілен; 
Країна-виробник Україна; 
Якість товару: якість товару відповідає вимогам відповідних діючих нормативних документів (ТУ У 13.9-39948114-020:2023 "ПОЛОТНО СІТКОВЕ ВУЗЛОВЕ") та чинному законодавству України. Товар є заводського виконання, новий, без механічних пошкоджень, ремонту, відновлення тощо та не був у попередній експлуатації. Упаковка і маркування Товару відповідає встановленим правилам, стандартам і технічним умовам Товару. Упаковка не повертається. 
	сертифікати якості від 11.03.2026 № 604, № 605 та № 603 на Елементи сіткового полотна ТУ У 13.9-39948114-020:2023 (файл "6 Сертифікат якості.pdf"), де зазначено, зокрема: на партію у кількості 01 за договором № ___ від ___.___.2026р.
Разом з тим, що в наданих Учасником сертифікатах відсутня інформація саме про дату виготовлення партії товару, а отже не підтверджено рік виготовлення товару.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. 
Отже, пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації. 
Враховуючи викладене, наявні підстави для відхилення Пропозиції Учасника, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей через невідповідності умовам технічної специфікації.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.

Під час розгляду другого питання порядку денного:
Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та / або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Таким чином, необхідно оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника у строки, встановлені зазначеною нормою.
    
ВИРІШИЛА:
1.	Відхилити тендерну пропозицію Учасника, відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей
2.	Оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель.

відхилено

Подлесовський Дмитро

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРШЕЛТЕР"

Суб'єкт малого підприємництва

Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей

1.	Учасник не виконав вимогу зазначити рік виготовлення Товару;
2.	У графі Якість товару Учасник зазначив ТУ У 13.9-39948114-020:2023 «ПОЛОТНО СІТКОВЕ ВУЗЛОВЕ») що відповідають матеріалу виготовлення вузловий поліамід (капрон) замість поліпропілен, вказаного в технічній специфікації (Додаток 1 до Тендерної документації),  хоча в наданій порівняльній таблиці (Технічній специфікація Учасника) було вказано матеріал «Поліпропілен». На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду Учасник за формою 1 «Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» надав інформацію про виконання договорів за предметами «Антидронова сітка (Полотно сіткове вузлове поліамідне біле 187текс х 1 х 3 40 тип II 105 ТУ У 13.9-39948114-020:2023)» та «Полотно сіткове вузлове поліамідне хакі ШТКф- 3,5-225 120 тип І 60 ТУ У 13.9-39948114- 020:2023», що виготовлені також з поліаміду.

Учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей

СКАРГА
на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Замовником було неправомірно відхилено тендерну пропозицію ПП «УКРШЕЛТЕР» подану у закупівлі UA-2026-03-04-006949-a. Протокольним рішенням № від 17.03.2026р. було оформлено рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «УКРШЕЛТЕР».
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення тендерної ПП «УКРШЕЛТЕР» з наступних підстав: Замовником було відхилено нашу тендерну пропозицію з підстав того, що ПП «УКРШЛЕТЕР»: 
1.1.	Учасник не виконав вимогу зазначити рік виготовлення Товару. 
З вказаною підставою відхилення ми не погоджуємося, оскільки у складі тендерної пропозиції нами було надано Сертифікати якості сіткового полотна, видані на партії товару виготовлені у 2026 році. Отже, Замовнику було надано інформацію про рік виготовлення партії товару, яка пропонувалася нами в якості предмета закупівлі. Тому, відхилення з цієї підстави є неправомірним.
1.2.	У графі Якість товару Учасник зазначив ТУ У 13.9-39948114-020:2023 «ПОЛОТНО СІТКОВЕ ВУЗЛОВЕ», що відповідають матеріалу виготовлення вузловий поліамід (капрон) замість поліпропілен, вказаного в технічній специфікації (Додаток 1 до Тендерної документації), хоча в наданій порівняльній таблиці (Технічній специфікація Учасника) було вказано матеріал «Поліпропілен». На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду Учасник за формою 1 «Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» надав інформацію про виконання договорів за предметами «Антидронова сітка (Полотно сіткове вузлове поліамідне біле 187 текс х 1 х 3 40 тип II 105 ТУ У 13.9-39948114-020:2023)» та «Полотно сіткове вузлове поліамідне хакі ШТКФ - 3,5-225 120 тип І 60 ТУ У 13.9-39948114- 020:2023», що виготовлені також з поліаміду. Виходячи зі змісту вищевказаних документів, вони не відповідають зазначеним вимогам Тендерної документації (Додаток 1.2) «Технічна специфікація до предмета закупівлі Антидронова сітка (код за ДК 021:2015: 39540000-9 Вироби різні з канату, мотузки, шпагату та сітки)». Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає встановленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону вимогам.

З вказаною підставою відхилення ми не погоджуємося, оскільки аналогічним (аналогічними) є договір (договори) щодо того самого предмету закупівлі відповідно до коду Єдиного закупівельного словника та пункту 22 частини першої статті 1 Закону. Департамент сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України на запит 1126/2020 надав роз’яснення щодо аналогічної вимоги, ознайомитись з яким можна на офіційному сайті за посиланням (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=269393bd-4ae4- 4f85-8c55-25c3886d0c34);
Так, у п.1 додатку 1 до тендерної документації Замовник вказав: «Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 1, учасник має надати копію відповідного аналогічного за предметом закупівлі (під аналогічним договором слід розуміти договір на постачання антидронової сітки) договору з усіма додатками до нього та копію (копії) документа (документів), що підтверджує (підтверджують) виконання такого договору (видаткові накладні або акти приймання-передачі , або інші документи, що свідчать про поставку товару в повному обсязі по договору, наданому згідно вимог), датованого не раніше 2024 роком». 

Чиним законодавством не визначено поняття та назву «Антидронова сітка». Запропонована нами сітка повністю відповідає за технічними характеристиками вимогам Замовника, в тому числі матеріалу - ПОЛІПРОПИЛЕН.
Крім того, у складі тендерної пропозиції нами було надано аналогічні договори відповідно до коду Єдиного закупівельного словника та пункту 22 частини першої статті 1 Закону згідно четвертої цифри.
Вважаємо, що Замовник не підтвердив, що полотно сіткове вузлове поліамідне хакі не є антидроновою сіткою.
Крім того, в справі №3025-р/пк-пз (рішення від 16.03.2026) Антимонопольний комітет України розглядав аналогічні вимоги та підтвердив позицію ПП «УКРШЕЛТЕР», щодо аналогічного договору в закупівлях антидронової сітки.
Посилання ЗАМОВНИКА на те, що «Учасник зазначив ТУ У 13.9-39948114-020:2023 «ПОЛОТНО СІТКОВЕ ВУЗЛОВЕ»), що відповідають матеріалу виготовлення вузловий поліамід (капрон) замість поліпропілен» є неправомірним, оскільки вказане ТУ У 13.9-39948114-020:2023 «ПОЛОТНО СІТКОВЕ ВУЗЛОВЕ» передбачає виготовлення Полотна сіткового вузлового не тільки з поліаміду, а й з ПОЛІПРОПІЛЕНУ.
У зв’язку з цим необхідно витребувати у ЗАМОВНИКА ТУ У 13.9-39948114-020:2023 «ПОЛОТНО СІТКОВЕ ВУЗЛОВЕ» та пояснення, яким пунктом, статтею та розділом Технічних умов він керувався при відхиленні нашої пропозиції.
ПП «УКРШЕЛТЕР», як Учасник процедури закупівлі, має право на захист своїх прав та інтересів.
Права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси ПП «УКРШЕЛТЕР» можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «УКРШЕЛТЕР».
Отже, на підставі вищевикладеного, керуючись  положеннями статті 18 Закону, та п. 55-67 Особливостей, -

ПРОШУ:

1.	Прийняти скаргу до розгляду;
2.	Витребувати у ЗАМОВНИКА ТУ У 13.9-39948114-020:2023 «ПОЛОТНО СІТКОВЕ ВУЗЛОВЕ». 
3.	Провести перевірку викладених в скарзі фактів.
4.	Встановити наявність порушень в діях Замовника.
5.	Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «УКРШЕЛТЕР».

Додаток:
1.	Протокольне рішення від 17.03.2026р. про відхилення пропозиції ПП «УКРШЕЛТЕР».
2.	Роз’яснення Департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України на запит 1126/2020
3.	Аналогічні договори
4.	Сертифікати якості.
5.	Копія рішення АМКУ №3025-р/пк-пз від 16.03.2026.
З повагою,
директор ПП «УКРШЕЛТЕР»			Дмитро ПОДЛЕСОВСЬКИЙ

Технічна специфікація предмета закупівлі

Замовником було неправомірно відхилено тендерну пропозицію ПП "УКРШЕЛТЕР"

Порушення усунуто

СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції

Скарга

Вироби різні з канату, мотузки, шпагату та сітки

Miscellaneous cordage, rope, twine and netting

Волинська область

Антидронова сітка відрізами 5 × 6 м

метр квадратний

Антидронова сітка відрізами 6 × 6 м

Антидронова сітка відрізами 4 × 6 м

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

завершено

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 1. Документи, які подаються учасником.docx

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД з Особливостями антидронова сітка ЗЗСО № 12.pdf

Draft contract

Проект договору

Додаток 3. Проєкт договору антидронова сітка.doc

Додаток 2. Документи, які подаються переможцем.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_61dc516cb3c2482791d4342e9dcd52e5_355f0f7ba5ba4e0089b37c4b350454a1.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

No.	Name	Quantity	Delivery	Delivery address
1	Антидронова сітка відрізами 5 × 6 мCode ДК021: 39540000-9 Вироби різні з канату, мотузки, шпагату та сітки	1 230 метр квадратний	To 01 трав 2026	Україна, 43023, Волинська область, Луцьк, ВУЛИЦЯ ПРИМІСЬКА, будинок 1
2	Антидронова сітка відрізами 6 × 6 мCode ДК021: 39540000-9 Вироби різні з канату, мотузки, шпагату та сітки	1 584 метр квадратний	To 01 трав 2026	Україна, 43023, Волинська область, Луцьк, ВУЛИЦЯ ПРИМІСЬКА, будинок 1
3	Антидронова сітка відрізами 4 × 6 мCode ДК021: 39540000-9 Вироби різні з канату, мотузки, шпагату та сітки	984 метр квадратний	To 01 трав 2026	Україна, 43023, Волинська область, Луцьк, ВУЛИЦЯ ПРИМІСЬКА, будинок 1

Participant	Status	Price
ФОП "ІБРАГІМОВ РУСЛАН АРАЗОВИЧ"	скасовано	88 113,60 грнincl. VAT	Open
ФОП "ІБРАГІМОВ РУСЛАН АРАЗОВИЧ"	переможець	88 113,60 грнincl. VAT	Open
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРШЕЛТЕР"	відхилено	87 961,68 грнincl. VAT	Open
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРШЕЛТЕР"	скасовано	87 961,68 грнincl. VAT	Open

Лот: Антидронова сітка

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes