переможець

ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ"

Відповідно до оголошення в ЦБД ID b5b9d67c47e1460eaeb25f1f84ca12a5 (номер у Prozorro UA-2026-03-05-007639-a), оприлюдненого на веб-порталі електронної системи закупівель, Головним управлінням Національної поліції в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 40108824) оголошено проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю «ДК 021:2015 - 30210000-4 – «Машини для обробки даних» (апаратна частина)».
Ознайомившись з Тендерною документацією (надалі – ТД), Товариство з обмеженою відповідальністю «НАВІГАТОР СИСТЕМ» (надалі – ТОВ «НАВІГАТОР СИСТЕМ» або Скаржник) взяло участь у торгах та своєчасно подало тендерну пропозицію.
За результатами електронного аукціону тендерна пропозиція учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ" (надалі — Переможець) була визначена найбільш економічно вигідною. 13.03.2025 року Замовником було опубліковано рішення про визначення Переможця (Протокол № 52).

1. Підстави подання скарги
ТОВ «НАВІГАТОР СИСТЕМ» вважає рішення Замовника щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ "ТД "ПАРТНЕР АЙ ТІ" незаконним та таким, що не відповідає нормам чинного законодавства в сфері публічних закупівель, порушує основні принципи публічних закупівель, що закріплені в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, недискримінації учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням.

2. Обґрунтування наявності порушених прав
Уважно вивчивши документи тендерної пропозиції ТОВ "ТД "ПАРТНЕР АЙ ТІ", Скаржник виявив грубу невідповідність пропозиції технічним вимогам Замовника, що свідчить про надання учасником недостовірної інформації.
Суть невідповідності:
У Додатку № 2 до ТД Замовником встановлено обов'язкові вимоги до системного блоку (корпусу) персонального комп’ютера, а саме наявність:
•	Вбудованого кардрідера;
•	Датчика відкриття корпусу.
Переможець у складі своєї тендерної пропозиції запропонував модель корпусу: GameMax MT307-4U3C.
Однак, згідно з офіційними технічними характеристиками виробника та даними офіційного дистриб’ютора корпусів GameMax в Україні — компанії MTI (посилання на офіційний каталог: https://products.mti.ua/pc_components/pc_cases/3698153.html ), модель
GameMax MT307-4U3C:
НЕ має вбудованого кардрідера;
НЕ має датчика відкриття корпусу.
Таким чином, учасник ТОВ "ТД "ПАРТНЕР АЙ ТІ" надав інформацію, що не відповідає дійсності. Запропоноване обладнання технічно не спроможне забезпечити виконання обов'язкових вимог Замовника.
Щодо спроб маніпуляції характеристиками:
Будь-які твердження учасника про можливість «самостійного доукомплектування» корпусу датчиками чи кардрідером не можуть бути прийняті, оскільки:
Учасник не зазначив у пропозиції назви та моделі додаткових деталей, які б додатково інтегрувалися самостійно учасником в заводську конструкцію корпусу на виконання вимоги наявності кардрідера та датчика відкриття корпусу .
Також зазначаємо, що корпус GameMax MT307-4U3C є цілісним серійним виробом. Втручання в його конструкцію змінює технічні характеристики виробу, що не було підтверджено відповідною документацією від виробника (GameMax) або дистриб’ютора (MTI).

3. Правове обґрунтування
Згідно з п. 44 Особливостей (Постанова № 1178), Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Оскільки невідповідність характеристик (відсутність кардрідера та датчика) є суттєвою та стосується фізичних параметрів предмета закупівлі, вона не підлягає виправленню протягом 24 годин згідно з п. 43 Особливостей, оскільки це призведе до зміни запропонованої моделі товару.
Замовник, отримавши від Скаржника повідомлення про вказану невідповідність ще до моменту прийняття рішення, свідомо проігнорував наведені факти та порушив вимоги законодавства, визнавши ТОВ "ТД "ПАРТНЕР АЙ ТІ" переможцем.
Враховуючи наведене вище, керуючись ст. 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостями,
ПРОСИМО:
1.	Прийняти скаргу ТОВ «НАВІГАТОР СИСТЕМ» до розгляду.
2.	Скасувати рішення Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (Протокол № 52 від 13.03.2025 р.) щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ".
3.	Зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ" як таку, що не відповідає вимогам технічної специфікації Тендерної документації.

Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)

ТОВ «НАВІГАТОР СИСТЕМ» вважає рішення Замовника щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ "ТД "ПАРТНЕР АЙ ТІ" незаконним та таким, що не відповідає нормам чинного законодавства в сфері публічних закупівель

Відмовлено в задоволенні

Скарга на рішення про визнання переможцем учасника

Скарга

Харківська область

Денис Яковлев

Суб'єкт малого підприємництва

Машини для обробки даних (апаратна частина)

Хмельницька область

Робочі станції за кодом ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)

штука

Пiсляоплата

Оплата здійснюється Покупцем за фактично отриманий належної якості Товар шляхом безготівкового переказу коштів на поточний рахунок Постачальника, вказаний у даному Договорі, протягом 30 (тридцяти) календарних днів після підписання уповноваженими представниками Сторін видаткової накладної, але не пізніше 10.12.2026.

календарні

поставка товару

завершено

SHA1: 7763ed6e76ff4e965c2e4632e24b6e6fca1f68fb

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Додаток _ 1 (Документи учасника).docx

SHA1: 6634f2de38554ec0a99cfd9021b324b455994624

Додаток _ 1.1 (Документи переможця).docx

SHA1: 286a48c9a6f4e3d9647141b38e9313d5d17fda61

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток _ 2 технічні характеристики.docx

SHA1: 1738e82dcbd144380c683128651ff7dadf2320f8

Draft contract

Проект договору

Додаток _ 3 Проєкт договору.docx

SHA1: 77426c3f9938a782731b979c0b0bb9a241c6286c

Оголошення.doc

SHA1: 67092d98c59a74f07920b346c11a1731e7a2fa73

Тендерна документація (новий).docx

SHA1: 45cbe2486f3e8581eb4f500ca5075252012ea278

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_b5b9d67c47e1460eaeb25f1f84ca12a5_6efd5ab910b21ed668894ddbb377e7a6.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Лот: Робочі станції за кодом ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes