скасовано

Київська область

Коханов Руслан

ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС

Суб'єкт малого підприємництва

переможець

ТОВ "А-ЕНЕРГО"

12 березня 2026 року КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «МІСЬКА ДИТЯЧА ЛІКАРНЯ №5» ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ було опубліковано оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом: «90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами Лот 1 (Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції (відходи категорії В); Хімічні речовини, що складаються або містять небезпечні речовини (фармацевтичні препарати)» з очікуваною вартістю по лоту №1 466 080,00 грн. з ПДВ  (далі – Процедура закупівлі).
Предмет закупівлі: 
-	А4020 Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції (відходи категорії В) 18 01 03* – 6000 кг
-	А4020 Хімічні речовини, що складаються або містять небезпечні речовини (фармацевтичні препарати) 18 01 06* – 800 кг

Для участі в даній закупівлі було подано тендерні пропозиції наступними учасниками:
•	ТОВ «А-ЕНЕРГО»;
•	ТОВ «ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС» (далі – Скаржник);

За результатами аукціону, який відбувся 23 березня 2026 року, найнижчу ціну запропоновано ТОВ «А-ЕНЕРГО». З 23.03.2026 15:27 до 25.03.2026 00:00 система визначила, що найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону, а 25 березня Замовник в системі опублікував вимогу про усунення невідповідностей, в якій визначив, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «А-ЕНЕРГО» ЄДРПОУ 40277858, виявлено такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією: 
-  Неактуальні документи: накладні на паливо датовані 31.01.2026 і не відображають поточні ринкові ціни, тому не підтверджують можливість надання послуг за запропонованою ціною. 2. Неналежний офіційний документ: висновок експертної групи не містить дати складання та вхідного/реєстраційного номера, що унеможливлює його використання як офіційного підтвердження технічних або економічних характеристик. 3. Відсутність розрахунків: учасником не надано детальної калькуляції собівартості послуг, структури ціни, кількісного підтвердження економії чи інших доказів, які дозволяють оцінити реалістичність виконання договору. Висновок Обґрунтування аномально низької ціни є неналежним та недостатнім, не підтверджує економічну обґрунтованість ціни і не дозволяє оцінити реальні витрати. Так, 25 березня 2026 року, ТОВ «А-ЕНЕРГО» через електронну систему закупівель завантажено наступні документи:
-	Пояснення 5 дитяча.pdf.
27 березня 2026 року Замовник, відхилив пропозицію ТОВ «А-ЕНЕРГО».
30.03.2026р.-13.04.2026р. оскарження ТОВ «А-ЕНЕРГО» рішення Замовника про відхилення пропозиції.
14 квітня 2026 року Замовником прийнято рішення про визначення переможця закупівлі ТОВ «А-ЕНЕРГО» та намір укласти договір про закупівлю.
Скаржник, як учасник зазначеної вище процедури закупівлі не погоджується із рішенням Замовника, про визначення ТОВ «А-ЕНЕРГО» переможцем закупівлі, оскільки, ТОВ «А ЕНЕРГО» у складі пропозиції надав недостовірну інформацію.
Так, згідно п. 38 ч.1 ст.1 Закону України «Про управління відходами», управління відходами це – комплекс заходів із збирання, перевезення, оброблення (відновлення, у тому числі сортування, та видалення) відходів, включаючи нагляд за такими операціями та подальший догляд за об’єктами видалення відходів.
Тобто, згідно із визначеннями зазначеними в ч.1 ст.1 Закону України «Про управління відходами» поводження з відходами включає такі операції:
-	збирання відходів – операція, що полягає у вилученні, купівлі, накопиченні та зберіганні відходів суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, включаючи роздільне збирання, з метою подальшого перевезення відходів на об’єкти оброблення відходів;
-	перевезення – операція, що полягає у транспортуванні відходів від місця їх утворення до об’єкта оброблення відходів, а також від одного місця/об’єкта до іншого;
-	оброблення відходів – операція з відновлення або видалення відходів, включаючи підготовку відходів до таких операцій.
Тому, умовно можна розділити, у пропорційно відсотковому значенні, що послуги з управління відходами це 100%, а складові таких послуг, як
-	збирання – 33,33%;
-	перевезення – 33,33%;
-	оброблення – 33,33%.
Так, у складі пропозиції, учасником ТОВ «А ЕНЕРГО» надано довідку 034-1903 від 19.03.2026р., про те що планується залучити співвиконавця ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» у розмірі 19 відсотків від суми пропозиції.
Проаналізувавши, надані ТОВ «А ЕНЕРГО», у складі пропозиції документи, встановлено, наступне:
1.	ТОВ «А-ЕНЕРГО» у складі пропозиції надав Наказ Міндовкілля №329 від 29.03.2024 року про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління НЕБЕЗПЕЧНИМИ відходами ТОВ «А-ЕНЕРГО» та Наказ Наказ Міндовкілля №301 від 20.03.2024 року про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління НЕБЕЗПЕЧНИМИ відходами ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО».
Так, згідно інформації зазначеній в ліцензії ТОВ «А-ЕНЕРГО» (Наказ Міндовкілля №329 від 29.03.2024 року) має право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами по кодам 18 01 03*, 18 01 06*  та ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» (Наказ Міндовкілля №301 від 20.03.2024 року) теж має право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами по кодам 18 01 03*, 18 01 06*.
Будь-якої інформації, з приводу, хто буде здійснювати збирання відходів у складі пропозиції ТОВ «А-ЕНЕРГО» не надає, тим самим можна вважати, що і ТОВ «А-ЕНЕРГО» і ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» може надавати послуги зі збирання відходів, а це вже 33,33% відсотки послуг, для надання яких залучено субпідрядника.
2.	ТОВ «А-ЕНЕРГО» у складі пропозиції надає дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів № 2666/24, виданий ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО». Власного дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів ТОВ «А-ЕНЕРГО» не має.
Звертаємо увагу Комісії, що так як у учасника ТОВ «А-ЕНЕРГО» відсутній дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, то вбачається, що співвиконавець ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» буде надавати послуги з оброблення відходів на 100% від всього об’єму послуг, а це – 33,33% від усіх послуг, що передбачені предметом закупівлі. 
Така інформація, не узгоджується з інформацією, наданою у довідці за вих. № 034-1903 від 19.03.2026р. 
Також, зазначаємо, що завантаження вищезазначеного документа не надає права ТОВ «А-ЕНЕРГО», на здійснення операцій з оброблення небезпечними відходами, що є предметом закупівлі, тобто їх пропозиція не відповідає вимогам частини третьої статті 27 Закону України «Про управління відходами» №2320-ІХ.
З наведено вбачається, що прийнявши участь у даній закупівлі вказане товариство фактично намагається надати можливість ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО», яке не приймало участь у даній закупівлі виконати усі послуги за даною закупівлею, що ймовірно вказує на узгодженість дій вказаних суб’єктів господарювання.

Враховуючи, вищевикладене, довідка № 013-1203 від 12.03.2026 року надана ТОВ «А ЕНЕРГО» у складі пропозиції, про те що планується залучити співвиконавця ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» на 19% відсотків вартості пропозиції, містить недостовірну інформацію, яка є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, а значить відповідно до п.44 Особливостей пропозиція ТОВ «А-ЕНЕРГО» має бути відхилена.

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

СКАРГА на рішення КНП «Міська дитяча лікарня №5» Запорізької міської ради

Відмовлено в задоволенні

на рішення КНП «Міська дитяча лікарня №5» Запорізької міської ради

Скарга

Запорізька область

Дар'я Паранчак

учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою;

Інші умови тендерної документації

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про дискваліфікацію пропозиції Скаржника. 

Порушення усунуто

СКАРГА 
На рішення замовника про дискваліфікацію


Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Radioactive-, toxic-, medical- and hazardous waste services

 Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції (відходи категорії В); Хімічні речовини, що складаються або містять небезпечні речовини (фармацевтичні препарати)

послуга

Пiсляоплата

календарні

надання послуг

завершено

SHA1:d9620cea3a89c95676796149e584484ecca0151a;SHA2-384:f4605e2a754323d402ee7f8c22da46ad49cf39ca4644e381cc2f4d2eb19cfe24299ce5496188a971180b1cebfffb68f5;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток_4_проєкт_договору_.doc

SHA1:f9e14f7c8ab8764a4f5e7d5a9f8567262d00bc15;SHA2-384:72dcea2917c35d264a579cce3cd4f27cc1a9ffcb2dc66bb7926ef472bcbe85f56ed1fdc8a4a4569c15747bcdd558eaaa;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація.docx

SHA1:7d079ab00186271d81ca7af179ba47fb86111182;SHA2-384:a9e7486f659f95abca451aeffccef6b38ee5efdc6205351247eb5dbbf51771b8c909abdf0267b16d63b834219833d8ce;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 1 Перелік док.Учасник.docx

SHA1:7c02b6b63b5958986548905a3af5af0311ea45f6;SHA2-384:37701a27c5532a8faf72d932f781a203606d76d0061d188553a39818801daa6dd1109c19dca0621abf1fd385df907138;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2 Перелік док. Переможець.docx

SHA1:833a1b127cc4b9803fc83c9561d19aefa9c74dec;SHA2-384:4782fecbf92284ae77f97df7ff55dda60b7f94c259eaa51c1ff238732daa1449e0870b158059aa7d59f9bb3945671364;Antivirus: ESET Antivirus

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 3 ТХ.docx

SHA1:1a6b3d8ae8a45c4303da9235227428bb500f0876;SHA2-384:aa9a9266e70dee5f4a2e24864ba0348e42a343c62a1c52d6c36189a7c188df9ced6a4f1c3bf19e83eb51ee1af3e37fe8;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 3 ТХ(2).docx

SHA1:89769101167d9bf732672099848ca9772a770366;SHA2-384:d816dc89ccdb8151e99cee396a627365119cf29cd33940d0f72602c26ded1667b8239c452addfcbd7e6b308d1249ad27;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_1b9c4e0fd33543e2ac6ec63c2d37e075_d9b6792e3ff14f41b5173561adbdfe38.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

Світлана Іванова

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА ДИТЯЧА ЛІКАРНЯ №5 "ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Завершена

Лот 1 ( Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції (відходи категорії В); Хімічні речовини, що складаються або містять небезпечні речовини (фармацевтичні препарати)


Participant	Status	Price
ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС	скасовано	325 584,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "А-ЕНЕРГО"	переможець	216 240,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "А-ЕНЕРГО"	скасовано	216 240,00 грнincl. VAT	Open

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes