Тендер: Послуги з централізованого водопостачання
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
Назва Дніпровський національний університет імені Олеся Гончара
Код02066747
АдресаУкраїна, 49045, Дніпропетровська область, місто Дніпро, ПРОСПЕКТ НАУКИ будинок 72
Main contact person
NameАліна Волкова
Phone+380952556321
E-mailalina.m.volkova@gmail.com
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Послуги з централізованого водопостачанняCode ДК021: 65110000-7 Розподіл води | 64 700 метр кубічний | From 01 січ 2026
To 30 черв 2026 | Україна, 49000, Дніпропетровська область, Дніпро, Точки розподілу об’єктів Замовника |
Tender documents
10Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | Lits_reestr_NKREKP_01.03.2026.xlsx | Not specified | Tender | 12 березня 2026 13:42:20 | View |
2 | Відомості про кінцевого бенефіціарного власника.pdf | Not specified | Tender | 12 березня 2026 13:42:20 | View |
3 | Звіт про договір.pdf | Not specified | Tender | 12 березня 2026 13:42:20 | View |
4 | Обгрунтування пп 5 п13 Особливостей.pdf | Not specified | Tender | 12 березня 2026 13:42:20 | View |
5 | Постанова 2314.pdf | Not specified | Tender | 12 березня 2026 13:42:20 | View |
6 | Про видачу КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ _ДНІПРОВОДОКАНАЛ_ ДНІ… - Постанова № 1521 від 01.09.2011.pdf | Not specified | Tender | 12 березня 2026 13:42:20 | View |
7 | __7217~1.PDF | Not specified | Tender | 12 березня 2026 13:42:20 | View |
8 | Реєстр суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється НКРЕКП.xlsx | Not specified | Tender | 12 березня 2026 13:42:20 | View |
9 | Реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики.xls | Not specified | Tender | 12 березня 2026 13:42:20 | View |
10 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 12 березня 2026 13:48:04 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-03-12-007779-a
ID Prozorro3149e3039ae14ad8b6338104996fe486
Expected value1 735 645.2 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13
JustificationВідсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
На даний час у замовника існує потреба у закупівлі послуг з водопостачання
Предмет закупівлі - Послуги з централізованого водопостачання, код ДК 021:2015: 65110000-7: Розподіл води
Відповідно до пункту 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі Закон № 922) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт i послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт i послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості).
З огляду на це сьогодні замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт i послуг відповідно до Закону № 922, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом (п. 3 Особливостей).
Відповідно до пункту 10 Особливостей замовники здійснюють закупівлі товарів i послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищую 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою KMУ від 14.09.2020 № 822.
Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари i послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках.
Абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей визначає випадок, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з централізованого водопостачання, зокрема, регулює Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі Закон Х 2189). Адже відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з централізованого водопостачання належать до житлово- комунальних послуг.
Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч. 1 ст. 3 Закону № 2189).
Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (HKPEKП), відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI (далі Закон № 2479).
Централізоване питне водопостачання господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об’єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов'язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води (ст. 1 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» від 10.01.2002 № 2918-III; далі Закон № 2918).
Господарська діяльність у сфері питного водопостачання охоплює: централізоване питне водопостачання міст, інших населених пунктів; питне водопостачання за допомогою пунктів розливу питної води (в т. ч. пересувних); виробництво фасованої питної води; питне водопостачання за допомогою індивідуальних та колективних установок (пристроїв) підготовки питної води (ст. 15 Закону № 2918).
Господарська діяльність із централізованого водопостачання підлягає ліцензуванню у порядку, встановленому законом (п.28 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222-VIII).
Інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті HKPEKП (http://www.nerc.gov.ua), встановлено, що станом на 1 березня 2026 року KП «Дніпроводоканал» ДМР має ліцензію на провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання.
Відповідно до постанови HKPE від 01.09.2011 № 1521 «Про видачу комунальному підприємству «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради ліцензії на централізоване водопостачання та водовідведення», зазначене підприємство провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання згідно з діючою ліцензією від 15.09.2011 cepiï АГ № 500019.
KП «Дніпроводоканал» ДМР с суб’єктом природної монополії.
Природні монополій регулюються нормами Закону України «Про природні монополій» від 20.04.2000 № 1682-III (далі Закон № 1682). Природна монополія стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживані іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 1682).
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі Зведений перелік) веде AMKУ на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує HKPEKП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням AMKУ від 28.11.2012 № 874-p, Зведений перелік розміщується щомісяця на офіційному вебсайті AMKУ (http://www.amc.gov.ua),.
Відповідно до інформації, зазначеної у Зведеному переліку, встановлено, що станом на 16.01.2026 року KП «Дніпроводоканал» ДМР включено до Зведеного реєстру на території Дніпропетровської області.
З технічних причин з огляду на розташування систем централізованого водопостачання замовника в місцях провадження господарської діяльності ліцензіата потреби замовника може бути забезпечено тільки KП «Дніпроводоканал» ДМР. HKPEKП встановлює тарифи на комунальні послуги суб’єктам природних монополій та суб’єктам господарювання на суміжних ринках, ліцензування діяльності яких здійснює HKPEKП (абз. 8 п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону № 2479). Отже, HKPEKП встановлює тарифи на послуги з централізованого водопостачання суб’єктам господарювання, які підпадають під критерії регулювання HKPEKП, визначені пунктом 1.4 Ліцензійних умов.
Відповідно до Постанови HKPEKП від 30.12.2025 № 2271 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення KП «Дніпроводоканал» ДМР», з 01.01.2026 тариф на централізоване водопостачання становить:
— споживачам, які не є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення:
на централізоване водопостачання 32,77 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість);
— тарифи на централізоване водопостачання для населення за рівні тарифів, що застосовувалися станом на 24 лютого 2022 року, а саме:
на централізоване водопостачання – 15,13 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість).
Враховуючи вище зазначене вбачається, що послугу з централізованого водопостачання замовнику може надати винятково KП «Дніпроводоканал» ДМР, у зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.
Отже, замовник проводить закупівлю послуги з централізованого водопостачання за предметом закупівлі Послуги з централізованого водопостачання код ДК 021:2015: 65110000-7: Розподіл води у KП «Дніпроводоканал» ДМР, у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки системи централізованого водопостачання замовника приєднані безпосередньо до систем постачальника KП «Дніпроводоканал» ДМР, та за затвердженими тарифами на послугу з централізованого водопостачання для цього постачальника.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування винятку, передбаченого абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме відсутність конкуренції з технічних причин:
• ліцензія серії АГ № 500019) від 15.09.2011;
• витяг зі Зведеного переліку, розміщеного на офіційному вебсайті AMKУ, станом на 16.01.2026 року;
• Ліцензійний реєстр Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, станом на 01.03.2026;
• Реєстр суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється HKPEKП, станом на 28.02.2026
• Постанова HKPEKП від 30.12.2025 № 2271 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення KП «Дніпроводоканал» ДМР, з 01.01.2026 тариф на централізоване водопостачання
З огляду на зазначене, замовник має право придбати послуги з централізованого водопостачання шляхом укладення прямого договору згідно з абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей та ухвалив рішення про укладення договору про закупівлю Послуги з централізованого водопостачання, код ДК 021:2015: 65110000-7: Розподіл води із КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, як із суб’єктом природної монополій.
Plan identifierUA-P-2026-03-12-009506-a
DK 021:2015 code65110000-7 Розподіл води
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ | переможець | 1 735 645,20 грнincl. VAT |
Завершена
Published
12 бер at 13:42Last changes
12 бер at 13:48Expected value
1 735 645.20UAH incl. VAT