Шановний замовник! Відсутність паспорту якості виробника в складі пропозиції учасника не підпадає під перелік невідповідностей, які можуть бути усунені вимогою на виправлення 24 години, а має бути причиною дискваліфікації

Визначення переможця

скасовано

ТОВ "Компанія Всесвіт"

Опис скарги у додатках

Технічна специфікація предмета закупівлі

Учасником не підтверджено відповідність технічних характеристик запропонованої ним продукції технічним вимогам, визначеним Замовником

Порушення усунуто

Неправомірне визначення переможця

Скарга

Відхилено

Дано відповідь

Вимога

Суб'єкт малого підприємництва

За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "Компанія Всесвіт", керуючись рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 14.04.2026 № 4395-р/пк-пз, яким встановлено наступне:
"...Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутній документ, що підтверджує якість або безпеку предмета закупівлі, виданий його виробником, або виданий саме виробнику уповноваженим на це органом, установою, організацією. Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником розміщено вимогу про усунення невідповідностей, зокрема: "Перелік виявлених невідповідностей: У складі тендерної пропозиції Учасника надано Сертифікат якості №1711 на запропонований товар виробництва MOL Hungarian Dihand Gas Plc.,( Угорщина), складений Учасником та який не є таким, що виданий його виробником, або виданий виробнику уповноваженим на це органом, установою, організацією. … Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Документ, що підтверджує якість або безпеку предмета закупівлі, виданий його виробником, або виданий виробнику уповноваженим на це органом, установою, організацією (такими документами можуть бути сертифікат, декларація, сертифікат якості, сертифікат аналізу, паспорт тощо). (Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений іншою мовою, ніж українська, Учасник повинен надати автентичний переклад такого документа українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе Учасник)". Враховуючи інформацію, розміщену на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем 27.03.2026 було завантажено, зокрема, файл "Сертифікат якості - Зразок.pdf".
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Слід зазначити, що вказані Замовником документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей. Враховуючи наведену вище інформацію, Замовник не мав права звертатись до зазначеного учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.
…. Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця (поданої до кінцевого строку подання Пропозицій) відсутній документ, що підтверджує якість або безпеку предмета закупівлі, виданий його виробником, або виданий саме виробнику уповноваженим на це органом, установою, організацією. Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей. Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей..».
Враховуючи викладене вище, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Всесвіт" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Процедури закупівлі та підлягає відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.


відхилено

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

переможець

Львівська область

Ірина Кузів

ТОВ "ХІМРЕЗЕРВ-ЛЬВІВ"

Суб'єкт середнього підприємництва

За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника Приватне підприємство "Система Оптимум", з урахуванням рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 14.04.2026 № 4395-р/пк-пз за скаргою в Процедурі закупівлі встановлено, що вона не відповідає вимогам до предмета закупівлі з огляду на наступне.
1. Відповідно до пп. 9.2 пункту 9 розділу І додатка 2 до тендерної документації у разі, якщо запропонований Товар не є медичним виробом учасник повинен в складі тендерної пропозиції повинен надати документ, що підтверджує якість або безпеку предмета закупівлі, виданий його виробником, або виданий виробнику уповноваженим на це органом, установою, організацією (такими документами можуть бути сертифікат, декларація, сертифікат якості, сертифікат аналізу, паспорт тощо).
Учасником Приватне підприємство "Система Оптимум" запропоновано до закупівлі Ортоксилол, хч виробництва  Угорщина MOL Hungarian  Oil and Gas Public Limited Company, надано довідку з роз’ясненням щодо не застосування норм Технічних регламентів до запропонованого товару та Сертифікат якості, виданий Учасником на запропоновану продукцію, який містить інформацію, що виробником товару є "MOL Hungarian Oil and Gas Public Limited Company".
Таким чином, у складі пропозиції Учасника відсутній документ, що підтверджує якість або безпеку предмета закупівлі, виданий його виробником, або виданий виробнику уповноваженим на це органом, установою, організацією, що не відповідає вимогам замовника до предмета закупівлі в цій частині.
	З огляду на викладене вище, тендерна пропозиція учасника Приватне підприємство "Система Оптимум" не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, виявлені невідповідності в документах не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей, а отже така пропозиція підлягає відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: 
– тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
2. Відповідно до пп. 4.2 пункту 4 розділу І додатка 2 до тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати Інформацію про відсутність підстав, визначених у підпункті 2 пункту 45 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 у вигляді довідки за формою, наведеною в Додатку 2-в до тендерної документації.
В складі тендерної пропозиції учасника Приватне підприємство «Система Оптимум» відсутня затребувана замовником інформація.
Оскільки в тендерній пропозиції учасника, крім зазначеної невідповідності, існують невідповідності іншим вимогам тендерної документації, які не можуть бути усунені відповідно пункту 43 Особливостей, пропонується не розміщувати повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Тобто, навіть у разі усунення учасником невідповідностей за пп. 4.2. п. 4 розділу І додатка 2 до тендерної документації, тендерна пропозиція такого учасника все одно підлягає відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей
Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.


Гедина Віра

Приватне підприємство "Система Оптимум"

Не є суб’єктом господарювання

Київська область

Орто-ксилол (хімічно чистий)

одиниця

Пiсляоплата

Розрахунки за поставлений Товар здійснюються за фактом поставки Товару протягом 45 (сорока п’яти) календарних днів з дати одержання Товару, що підтверджується підписаними Сторонами видатковими накладними

календарні

поставка товару

завершено

SHA1:7b31e743bd9d1cc59c9df93a97c73c8ed6835bea;SHA2-384:0f54f0d032d89195d6238fd7a07009c7d842bff814e37596dd55e3fad52f638b2591d73cf1557b253e5aae35c3bbbaa5;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 1 Довідка про необхідні технічні якісні та кількісні характеристики.docx

SHA1:1e4ea6d8b64b8c7de39dfa1fdee7cc671a483a23;SHA2-384:8bc8f95f68712445045748f6da5dddf4f08deb43769618f8d01c7896a05da276105a3d37c05aa89a8c7598c51dcfac25;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2 Перелік інформації, що подається учасником.docx

SHA1:d1d2c5fc201176aea81b20ce51ae8a111cf11fe5;SHA2-384:8e66b7b094b08555e56aa0c243c69dc2917ad94af2e2f4ee16e05eda053d3114f6eed71f883908c2e8e35ce84f8d38a6;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2-а (Анкета учасника).docx

SHA1:f595dbe14aa0558e6890eddc327e32957c3f2970;SHA2-384:25aae3839b9a8c088bfbbd78d88625d82b9f14b7823dd247da2b48bdb39a1986594889ef65e542e888a455551b136938;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2-б (Згода з проєктом договору).docx

SHA1:702b41d8b160486f288246217502d1ebf91089a5;SHA2-384:ba943cec9e7ff899ea20f00f5fac4f927b9c5c544452a9c475f2a2c6769294d4534cbe40ce9ab88b34cea2bc8b054356;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2-в (підпункт 2 пункту 45 Особливостей (відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань).docx

SHA1:b4ec16270fa28badef6b4fec2dab9955e0846dea;SHA2-384:1489e2647aa3a49238525e6296a208272ce8c51ac7962c47755fbdd9722b3b000277d239b7c28edcff79e0ba6ced2015;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 3 Перелік документів (інформації), що надаються переможцем.docx

SHA1:5b3ff0e25f38f81865108b63b37776ee7b82209f;SHA2-384:6eb5cf4626fabb07fdac69c410c330eac65e9375a89096c990a86daf183b75b7160216407f764c20749438bf914d48fa;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток 4 (проект договору) (1).docx

SHA1:6eca9061185721262efaa11cfeedad7729ad3070;SHA2-384:34678387f524440f1bec000e3dc5868f0f4e5ad1c543afed9241b71bc1bb80c693bd252b04bbd5c9b2c05b837cd32965;Antivirus: ESET Antivirus

ТД (Інструкція).docx

SHA1:2e0480f312bbdd9ac2624bd6141709c55df0c16a;SHA2-384:ec3a1362c4a81313ede236c29024281e5959415cb37626f1e81b7265e3653a44f0f49f601ee637eba02979df74b3c9c2;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_101d591a07a64aed8aa1a5be64da43f6_9e8ccaa3dc5e44b8aa674552fd09439a.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ТОВ "Компанія Всесвіт"	скасовано	124 800,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "Компанія Всесвіт"	відхилено	124 800,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ХІМРЕЗЕРВ-ЛЬВІВ"	переможець	152 880,00 грнincl. VAT	Open
Приватне підприємство "Система Оптимум"	відхилено	140 000,00 грнincl. VAT	Open

Лот: ДК 021:2015:24320000-3 Основні органічні хімічні речовини (Орто-ксилол (хімічно чистий))

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes