переможець

Вінницька область

Інна Головкова

ТОВ "НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ „ХОУМ-НЕТ“"

Суб'єкт середнього підприємництва

Відбулись відкриті торги з особливостями на закупівлю код ДК 021:2015: 72410000-7 – «Послуги провайдерів» (послуги доступу до мережі Інтернет) з поділом на лоти: Лот № 6 - 72410000-7 – «Послуги провайдерів» послуги доступу до мережі Інтернет (відповідний код 72411000-4 – «Постачальники Інтернет-послуг»), ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-17-006538-a, очікуваною вартістю 89 500,00 грн з ПДВ.
Відповідно до пункту 38 Особливостей дата і час розкриття тендерних пропозицій, дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично в день оприлюднення замовником оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель. 
Відповідно до пункту 39 Особливостей розкриття тендерних пропозицій здійснюється відповідно до статті 28 Закону (положення абзацу третього частини першої та абзацу другого частини другої статті 28 Закону не застосовуються).
Відповідно до пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
За результатами проведеного електронного аукціону найбільш економічно вигідною визначена тендерна пропозиція учасника - ТОВ «ЛІСНЕТ2020»,  яка складає 35 950,00 грн. з ПДВ.
В ході розгляду та аналізу пропозиції ТОВ «ЛІСНЕТ2020» Замовником встановлено невідповідності в інформації та/або документах.
Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який  не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до зазначеного, Замовник виставив вимогу про усунення невідповідностей (протокольне рішення № 50-ВТО від 01.04.2026 року). В свою чергу Учасником завантажуються необхідні документи через електронну систему.
Однак Учасник процедури закупівлі ТОВ «ЛІСНЕТ2020» не усунув виявлені невідповідності у повному обсязі, з огляду на наступне.
1. Щодо підтвердження виконання аналогічного договору.
Замовником вимагалося надати акти приймання-передачі, акти наданих послуг або інші документи, що підтверджують повне виконання умов Договору № Л50-23 від 13.01.2023 на загальну суму 4800,00 грн.
Учасником надано акти здачі-приймання робіт (надання послуг) за дванадцять місяців                 2025 року. Зазначені акти не підтверджують повне виконання умов Договору № Л50-23 від 13.01.2023 на загальну суму 4800,00 грн.
2. Щодо підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації.
Замовником вимагалося надати Інформацію (довідка або лист) за підписом уповноваженої особи Учасника на фірмовому бланку (за наявності) про наявність не менше двох працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за формою Таблиці 1 із обов’язковим зазначенням освіти та спеціальності. А також на підтвердження наявності та кваліфікації працівників, зазначених згідно Таблиці 1, надати: копії першої і останньої із заповнених сторінок трудової книжки або копії договорів (контрактів, угод), або копії наказів про призначення; копії документів про освіту.
Учасником надано інформацію за формою Таблиці 1, у тому числі зазначено працівника — Шептикіта Наталію Іванівну, та надано наказ про її призначення. Водночас копію документа про освіту на зазначену особу не надано.
Надана копія трудової книжки, що містить запис про навчання, не є належним документом про освіту та не може вважатися підтвердженням відповідної освіти.
Таким чином, враховуючи вищевказане, Замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ «ЛІСНЕТ2020» на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.


відхилено

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІСНЕТ2020"

не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;

02 квітня 2026 року Замовник прийняв рішення  про відхилення тендерної  пропозиції  ТОВ «Ліснет2020» (надалі Учасник), яке оформлене Протоколом  відхилення тендерної пропозиції UA-2026-03-17-006538-a (надалі Протокол),  з тих підстав  що учасник,   нібито,  не виправив виявлені Замовником  після розкриття тендерних пропозицій  невідповідності у повному  обсязі.
Такі висновки Замовника є помилковими та не відповідають фактичним обставинам з  наступного.
1.	Замовником у Протоколі зазначено що Учасником не надано належних документів, які підтверджують повне виконання умов Договору № Л50-23 від 13.01.2023 року на загальну суму 4800,00 грн, а надані акти за 2025 рік не можуть вважатися таким підтвердженням.
Зазначені висновки Замовника є такими, що не відповідають фактичним обставинам, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 7.1 Договору № Л-50-23 від 13.01.2023 року, він набрав чинності з 01.01.2023 та діяв до 31.12.2023. Водночас  п. 7.2 зазначеного  договору  передбачено, що у разі, якщо жодна зі сторін не заявила про припинення або перегляд договору, він вважається пролонгованим на той самий строк і на тих самих умовах.
Таким чином, зазначений Договір є таким, що автоматично пролонговується щорічно,  із збереженням річної вартості послуг у розмірі 4800,00 грн. Станом на сьогодні Договір є чинним, що додатково підтверджується листом отримувача послуг.
Замовником було надано вимогу про усунення невідповідностей, згідно з якою Учасник мав надати акти приймання-передачі, акти наданих послуг або інші документи, що підтверджують повне виконання умов Договору на суму 4800,00 грн.
На виконання зазначеної вимоги Учасником надано акти наданих послуг за останній повний рік дії Договору (2025 рік), на який він був пролонгований, на загальну суму 4800,00 грн, що повністю відповідає річній вартості Договору.
Слід окремо наголосити, що вимога Замовника стосувалася підтвердження виконання Договору саме на суму 4800,00 грн, тобто в межах одного розрахункового періоду (року).
Отже, ТОВ «Ліснет2020» належним чином та в повному обсязі виконало вимогу Замовника, надавши документи, які підтверджують виконання Договору на визначену суму.
Висновок Замовника про те, що надані акти не підтверджують повне виконання умов Договору № Л50-23 від 13.01.2023 року на суму 4800,00 грн, є необґрунтованим, формальним та таким, що суперечить змісту вимоги  Замовника та наданим  документам.
2.	Замовник в Протоколі  зазначив що  останнім вимагалось надати  Інформацію (довідку або лист) про наявність не менше  двох  працівників відповідної кваліфікації, які  мають знання та досвід за формою таблиці  1 із обов’язковим зазначенням освіти та спеціальності. А також  на підтвердження наявності  та кваліфікації працівників, зазначених в таблиці 1   надати:  копії  першої і останньої із заповнених  сторінок трудової книжки або копії договорів або копії наказів на призначення; копії документів про освіту.
Учасником  надано  інформацію, у тому числі щодо Шептикіної Н.І., водночас копію документа про освіту на зазначену особу не надано.  Надана копія трудової книжки, що містить запис про навчання, не є належним доказом про освіту та не може  вважатись підтвердженням  відповідної освіти. 
З таким твердженням не можна погодитись. 
По-перше,  ТОВ «Ліснет2020» у складі тендерної пропозиції було надано інформацію про наявність  у працівників (не менше двох) відповідної кваліфікації відповідно до встановленої форми (таблиця 1), що повністю відповідає вимогам тендерної документації.
По-друге, тендерна документація не визначала переліку документів, якими учасник  мав підтвердити   освіту працівників.  
Водночас запис у трудовій книжці про навчання є офіційно внесеною інформацією роботодавцем або відповідною установою та підтверджує факт здобуття освіти або проходження навчання. Внесення такого запису  до трудової книжки  встановлено    п.2.19 Інструкції  про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої  наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції  України, Міністерства  соціального захисту  населення України 29.07.1993 №58  згідно якого  до трудових книжок  за місцем роботи вносяться окремим  рядком  час навчання у вищих навчальних закладах,  професійних навчально-виховних закладах та інших  закладах у навчально-курсових комбінатах.
Втретє,  Замовник вимагав надати документ про освіту, а не про кваліфікацію. А документом  що підтверджує  освіту (факт навчання) може бути  трудова книжка.
По-четверте, відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, зокрема недискримінації учасників та об’єктивної оцінки пропозицій, Замовник зобов’язаний оцінювати подані документи не формально, а з урахуванням їх змісту та достатності для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям.
Як  вбачається з тендерної документації, Замовник вимагав  наявність не менше  двох  працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід та копії документів про їх освіту.
З наданої довідки (таблиця  1) та копій документів про освіту (дипломів) вбачається що в Учасника є  два  працівника  відповідної кваліфікації -  Кузнецова Н.Л. та Галайченко А.О., тож надання  інформації щодо решти  працівників не є обов’язковою.  
Відтак, надані Учасником документи в сукупності підтверджують наявність у ТОВ «Ліснет 2020» не менше двох  працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід,  а висновок Замовника про їх недостатність є необґрунтованим та надмірно формалізованим.

Кваліфікаційні критерії учасників

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції

Відмовлено в задоволенні

Скарга на неправомірне  відхилення тендерної пропозиції

Скарга

Кіровоградська область

Наталія кузнецова

Суб'єкт малого підприємництва

Постачальники Інтернет-послуг

послуги доступу до мережі Інтернет

послуга

Пiсляоплата

Розрахунки за фактично надані Послуги  здійснюються ЗАМОВНИКОМ у національній валюті України, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок ВИКОНАВЦЯ протягом 15 (п’ятнадцяти) робочих днів з дати підписання відповідного Акту прийому-передачі послуг

робочі

надання послуг

завершено

SHA1:3842e25af19251f40bbe2f5e862f9dc817998245;SHA2-384:56fc6bd3f752585501454734ab1fe4eecb5101c04aae14134aedd2ac41f56179b4cdfa4229a3476e383c70329614dcd0;Antivirus: ESET Antivirus

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Додаток 1 перелік документів Учасника.doc

SHA1:b24fffc4be636f6da722e9df917d3a09a8a6f78c;SHA2-384:450f91cf02a476c4d72f42fce69841ac555ae958c4c83d4f3ef34b70508de2d004fb7414c2d99b7761af21d8c7d4ef3e;Antivirus: ESET Antivirus

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 2 технічні вимоги лот 1.doc

SHA1:79203f5639f948b9b25d449d19e6639c362b2812;SHA2-384:ea5c7ced7ad3524785b7a3e6be109925892e27504ff54550e1a74db894e79f06c1a71edcc8e47a76a66433c6af0b7f65;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2 технічні вимоги лот 2.doc

SHA1:822a0ef80d1a9fb6afbbd8598120ec9017a808b6;SHA2-384:099d01164d321e17f93facc91e6b9d35b5f5da7d9e9724a462f9c2405e25f000d146893270f08eed5f1e2f2e5042658c;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2 технічні вимоги лот 3.doc

SHA1:55f58ee40ae1075e5d29cfcbb5083e75cc7ec90b;SHA2-384:3f55b2f2c4f16fc210199aed3d9f9d21c5908ab01b60282a5afc201a1aa6f3e6f59071be161d066623a898da4284b57d;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2 технічні вимоги лот 4.doc

SHA1:4a6f9e8b8f58c1c5c56a3dbb7bdc9a389eecc3ac;SHA2-384:23b0bbe39f274f44660f4b82dd57395983c9d41f99996faf919114e3522790bdd12cbfb9d98992e9dfce1dd1a43fd728;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2 технічні вимоги лот 5.doc

SHA1:5ab1b452159bc8cc1700f7cf4d313e50f9728f3c;SHA2-384:a245c7c2c7a46d190fc5053547fb942b8bd04c1a8f641a5741c6d91a761f0fbff0e1839e3928f0366f27319863a004bf;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2 технічні вимоги лот 6.doc

SHA1:eaed30d512184b8d5a387166b0d11417425c7ebe;SHA2-384:4d21dc74e5a938d4526bd3963ee73900257cee48e27bb6224d6700fd7d739e04d31ab8a64493421908937008721ebef5;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2 технічні вимоги лот 7.doc

SHA1:348f047e935f28b40734409ff1332bbe72c5db71;SHA2-384:cd6a4aeaa49e6c115120be84f2ffada9121fe26a614e3fd3e63f4a97eb0e6af92989b9bfde49d2d2d77f0e3ef3eb1e3d;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2 технічні вимоги лот 8.doc

SHA1:0284003af0c274b7d8519191ca82cc86aceb2f05;SHA2-384:e407f65002472ea20af70129a38d6c87eae2b08974fd33d56309ba169ca94a23a3041bc057e4726dfe4300fc0a06dc49;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Додаток 3 перелік документів Переможця.doc

SHA1:d94ca54537aeb821d6141ffda75139df422edaae;SHA2-384:54a75f9ea73de3fd5c6cb8f4f49e323af4a12bbbadf7e281127b433d0b3c7206ff69b7c98a9cd87f197e224b4f7cfac2;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 5 форма «Тендерна пропозиція».docx

SHA1:cd1399bbb2d7a9df5fad8657de94ae1bb849e7a9;SHA2-384:6685b56b876894f560114e67a8aeb4e48004c27d4a5fb244d08d8d325e7bce54066577f7dd2fb35ee064f5aeaf056de6;Antivirus: ESET Antivirus

Тендерна документація.doc

SHA1:4a2808e530e3cd6ed40bcd25dbe00a8d20d35d53;SHA2-384:918a37f8de9481e828ee5f5f1e89ddb7ec518f79b94d312e040e9fb67e2a8f1515e0288addc570a56f85cd1cbe389515;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток 4 Проєкт Договору.docx

SHA1:112e5c2051bf8558645421f987dd30d00fea6548;SHA2-384:bbc8925ff911a94dbb25377eb41e064fe8e931989c0dc9242393abc62eebf47f9fdfcdea842c1f59e55f92136101c9ab;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_dc82f56de0334987b7e8af2cd470b3e5_d7d2cd162d9d4962be04e77bbdf39184.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

Participant	Status	Price
ТОВ "НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ „ХОУМ-НЕТ“"	переможець	36 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІСНЕТ2020"	відхилено	35 950,00 грнincl. VAT	Open

Лот: 72410000-7 – «Послуги провайдерів» послуги доступу до мережі Інтернет (відповідний код 72411000-4 – «Постачальники Інтернет-послуг»)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes