Тендер: Послуги з організації та забезпечення спеціалізованих автомобільних перевезень представників іноземних держав, іноземного дипломатичного корпусу, міжнародних організацій та осіб, щодо яких здійснюється державна охорона, код ДК 021:2015:60130000-8 «Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів»
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваМіністерство закордонних справ України
Код00026620
Веб-сайтhttps://mfa.gov.ua/
АдресаУкраїна, 01018, Київська область, м. Київ, Михайлівська площа,1
Main contact person
NameІнна Абальмасова
Phone+380442381577
E-mailinna.abalmasova@mfa.gov.ua
URLhttps://mfa.gov.ua/
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Послуги з організації та забезпечення спеціалізованих автомобільних перевезень представників іноземних держав, іноземного дипломатичного корпусу, міжнародних організацій та осіб, щодо яких здійснюється державна охоронаCode ДК021: 60130000-8 Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів | 1 послуга | To 31 груд 2026 | Україна, 01018, м. Київ, Київ, Михайлівська площа, 1 |
Tender documents
4Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | Додатки до обгрунтуваня.pdf | Not specified | Tender | 19 березня 2026 11:03:19 | View |
2 | Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі за пп. 5 п. 13 Особливостей (1).pdf | Not specified | Tender | 19 березня 2026 11:03:19 | View |
3 | КБВ_.pdf | Not specified | Tender | 19 березня 2026 11:03:19 | View |
4 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 19 березня 2026 11:08:21 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-03-19-003815-a
ID Prozorro3004c04d09a140dc9e52a08c0375c3a9
Expected value600 000 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13
JustificationВідсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 04 травня 2026 року до 5.30.
Статтею 4 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 (зі змінами) Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі - Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару в разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Відповідно до Положення про Міністерство закордонних справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 № 281, основним завданням МЗС є забезпечення реалізації зовнішньополітичного курсу України, зокрема шляхом організації та проведення офіційних зустрічей, переговорів, заходів і прийомів за участю представників іноземних держав, іноземного дипломатичного корпусу та міжнародних організацій.
Зазначені заходи проводяться на постійній основі та передбачають забезпечення належного транспортного обслуговування іноземних делегацій, у тому числі делегацій високого та найвищого рівня.
При цьому, Міністерство закордонних справ України не має у своєму розпорядженні достатньої кількості власних транспортних засобів для забезпечення таких заходів.
Зважаючи на те, що на території України діє правовий режим воєнного стану, введений Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України № 2102-IX, та продовжений відповідними указами Президента України. Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в умовах воєнного стану запроваджуються додаткові заходи безпеки, посилений контроль за переміщенням осіб і транспортних засобів, а також можуть встановлюватися обмеження доступу до об’єктів та особливий режим їх функціонування.
Проведення міжнародних заходів в умовах воєнного стану передбачає: дотримання посилених безпекових вимог;
координацію з Управлінням державної охорони України;
забезпечення режимності маршрутів та місць перебування делегацій; готовність до оперативної зміни логістики з урахуванням безпекової ситуації.
З урахуванням зазначеного перевезення представників іноземних держав, дипломатичного корпусу, міжнародних організацій та осіб, щодо яких здійснюється державна охорона, повинні здійснюватися транспортними засобами спеціалізованого призначення з дотриманням протокольних і безпекових вимог.
З метою визначення спроможності потенційних виконавців МЗС направлено відповідний запит до Управління державної охорони, яким було визначено доцільним здійснювати транспортне обслуговування державними автотранспортними підприємствами (лист УДО до МЗС від 16.02.2026 №4/1-541- 2026).
У цьому зв’язку, МЗС було направлено запити до державних автотранспортних підприємств: «Автобаза Державного управління справами», «Автобаза Управління справами Верховної Ради України» та «Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв».
За результатами отриманих відповідей Державна організація «Автобаза Державного управління справами» та Державне підприємство «Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв» повідомили про відсутність можливості забезпечити надання послуг у повному обсязі та безперервному режимі (лист ДО ДУС від 24.02.2026 № 32/123 і лист ДП ГДІП від 25.02.2026 №109).
Водночас, лише «Автобаза Управління справами Апарату Верховної Ради України» (лист Автобази УС ВРУ від 24.02.2026 №15-2/29-118) підтвердила наявність необхідних умов для надання послуг, зокрема:
у розпорядженні автобази наявні транспортні засоби спеціалізованого призначення, у тому числі автобуси, мікроавтобуси та автомобілі представницького класу, частина з яких броньовані;
транспортні засоби обладнані пристроями для встановлення державних прапорів (флагштоками) та іншими елементами (в т.ч. спеціальне обладнання), необхідними для дотримання протокольних вимог;
забезпечується можливість надання транспортних засобів під обслуговування осіб, щодо яких здійснюється державна охорона, з урахуванням координації з Управлінням державної охорони України;
автобаза функціонує як режимний об’єкт з обмеженим доступом сторонніх осіб, що є критично важливим в умовах воєнного стану;
забезпечується контроль за технічним та естетичним станом транспортних засобів;
наявний постійний штат водіїв відповідної кваліфікації, які забезпечують роботу у позанормовому режимі (включаючи нічний час, вихідні та святкові дні);
наявний резервний фонд транспортних засобів та можливість одночасного забезпечення кількох міжнародних заходів протягом одного дня.
Слід окремо зазначити, що в умовах правового режиму воєнного стану залучення сторонніх або приватних перевізників, які не функціонують як режимні об’єкти та не мають постійного перевіреного персоналу, створює додаткові ризики розголошення маршрутів пересування, місць перебування іноземних делегацій, складу учасників заходів та іншої службової інформації з обмеженим доступом.
Такі обставини можуть негативно вплинути на рівень безпеки офіційних заходів, у тому числі заходів за участю осіб, щодо яких здійснюється державна охорона, та створити потенційні ризики зриву міжнародних заходів і завдання репутаційної шкоди державі Україна.
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про автомобільний транспорт», транспортний засіб спеціалізованого призначення – транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо). Враховуючи, що закупівля Послуг спрямована на перевезення певних категорій пасажирів (пасажирів певних професій), таких як представники іноземних держав, іноземного дипломатичного корпусу, міжнародних організацій, офіційні високопосадовці іноземних держав, а також полягає у забезпеченні перевезень транспортними засобами спеціалізованого призначення, тобто обладнаними спеціальними пристроями і технікою, вбачаються всі підстави для укладення договору з «Автобазою Управління справами Верховної Ради України», оскільки в розпорядженні вказаного підприємства наявні транспортні засоби спеціалізованого призначення, наявна можливість надання цього транспорту під обслуговування осіб щодо яких здійснюється державна охорона, забезпечується контроль за технічним та естетичним станом транспортних засобів під час залучення до заходів працівниками Управління державної охорони.
Крім того, Автобаза Управління справами Верховної Ради України створена з метою автотранспортного забезпечення в установленому порядку діяльності Верховної Ради України, офіційних державних заходів, зокрема за участю делегацій зарубіжних країн.
Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі тарифів, наданих «Автобазою Управління справами Верховної Ради України» на зазначені послуги, а також орієнтовних потреб МЗС на 2026 рік з урахуванням наявного бюджетного фінансування.
Plan identifierUA-P-2026-03-18-018017-a
DK 021:2015 code60130000-8 Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
АВТОБАЗА УПРАВЛІННЯ СПРАВАМИ АПАРАТУ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ | переможець | 600 000,00 грнincl. VAT |
Завершена
Published
19 бер at 11:03Last changes
19 бер at 11:08Expected value
600 000.00UAH incl. VAT