Тендер: 72260000-5 - Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду)
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваПолтавський апеляційний суд
Код42262431
АдресаУкраїна, 36000, Полтавська область, Полтава, вул. Соборності, 18
Main contact person
NameЛуб'янська Юлія Анатоліївна
Phone+380952497775
E-mailjulija.lubjanskaja@gmail.com
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу судуCode ДК021: 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням | 12 послуга | To 31 груд 2026 | Україна, 36000, Полтавська область, Полтава, вул. Соборності, 18 |
Tender documents
3Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | обгрунтування.PDF | Not specified | Tender | 24 березня 2026 13:24:38 | View |
2 | Висновок 628.PDF | Not specified | Tender | 24 березня 2026 13:24:38 | View |
3 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 24 березня 2026 13:50:25 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-03-24-007920-a
ID Prozorro42cf34b7e11f457996e20ce087038821
Expected value187 617.6 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationАбзац 5 підпункту 5 пункту 13
JustificationВідповідно до пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, Правові, економічні і організаційні принципи здійснення державних закупівель в період воєнного часу регулюються Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
З огляду на це наразі замовники, що зобовʼязані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей (п. 3 Особливостей).
Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках.
Проведення закупівлі послуг з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду (код ДК 021: 2015:72260000-3 – Послуги пов’язані з програмним забезпеченням) у 2026 році здійснюється Полтавським апеляційним судом на підставі абзацу третього підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, та на підставі абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей: існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
Обґрунтування підстави здійснення закупівлі згідно абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей:
На виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», положень відповідно до статті 15 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у судах загальної юрисдикції функціонує Єдина судова інформаційна (автоматизована) система.
На виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», положень Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 №30 (із змінами та доповненнями, внесеними рішеннями Ради суддів України) затверджено Положення про автоматизовану систему документообігу (далі-Положення).
Відповідно до Положення автоматизована система документообігу суду – сукупність комп’ютерних програм і відповідних програмно-апаратних комплексів, що входять до складу Єдиної судової інформаційної системи, та забезпечують виконання завдань, визначених цим Положенням, в тому числі таких як:
- функціонування документообігу суду та органів системи правосуддя;
- обмін інформацією між ними та з іншими органами державної влади;
- обмін з єдиною централізованою базою даних судової влади;
- оприлюднення інформації за допомогою офіційного веб-порталу судової влади України;
- захист інформації від несанкціонованого доступу, тощо.
Наказам Голови ДСА України від 14.06.2022 № 178 затверджено Концепцію програми інформатизації місцевих та апеляційних судів і проєкту побудови єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи на 2022-2024 роки (ЄСІТС), якою визначена структура, організація та принципи побудови ЄСІТС з використанням сучасних програмно-технічних засобів.
Для функціонування автоматизованої системи документообігу в судах загальної юрисдикції Державним підприємством «Інформаційні судові системи» впроваджено заходи щодо забезпечення можливості використання автоматизованої системи документообігу суду у місцевих та апеляційних судах, а саме: розроблена комп’ютерна програма «Д-3» (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір №44023, видане 29.05.20212 Держаною службою інтелектуальної власності України).
Відповідно до Положення адміністратор АСДС – державне підприємство «Інформаційні судові системи», віднесене до сфери управління Держаної судової адміністрації України. Підприємство є адміністратором Єдиної судової інформаційної системи (далі- ЄСІС) та Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної (далі-ЄСІТС) і вживає заходів, пов’язаних із технічним та організаційно технологічним забезпеченням функціонування АСДС та інших підсистем, у тому числі в якості системного інтегратора.
Для функціонування АСДС та інших підсистем адміністратор здійснює:
- технічний супровід та підтримку працездатності АСДС та інших підсистем в цілому, згідно з вимогами цього Положення;
- створення, вдосконалення та супроводження АСДС та інших підсистем: адміністрування централізованих ресурсів судів та органів системи правосуддя, надання до них доступу;
- забезпечення зберігання та захисту даних централізованих ресурсів, у тому числі шляхом визначення концепції захисту від несанкціонованого доступу та засобів і методів забезпечення цілісності їх баз даних;
- координацію і супроводження створення комплексної системи захисту інформації, інформаційно-телекомунікаційної системи в органах, що використовують АСДС та інші підсистеми, як складову інформаційно-телекомунікаційної системи.
- затвердження єдиної політики безпеки використання АСДС, обов’язкових до застосування цими органами, підтримку сервісу обміну обліково-статистичними та реєстраційно-контрольними, електронними документами суду, органу системи правосуддя з ЦБД у відповідності до протоколів обміну, затверджених адміністратором;
- виконання цих та інших функцій, передбачених Положенням та взятими на себе договірними зобов’язаннями.
Відповідно до Положення технічний супровід та підтримка працездатності АСДС, модуля автоматизованого розподілу та інших підсистем, здійснюються адміністратором на підставі договорів.
З метою забезпечення безперервного функціонування автоматизованої системи документообігу суду адміністратор щорічно обирається із застосуванням чинного законодавства в галузі публічних закупівель. Застосування закупівлі без проведення процедур відкритих торгів зумовлено тим, що можлива зміна адміністратора системи документообігу суду після застосування процедури відкритих торгів унеможливлюють супроводження комп’ютерної програми «Д-3», що у свою чергу призведе до призупинення автоматичної відправки рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень, збільшення навантаження на співробітників суду для ведення інформаційно-довідкової роботи у суді, виникнення необхідності в конвертації даних, що накопичувалися в автоматизованій системі протягом використання програми документообігу, розробником якої виступає Підприємство, ускладнення роботи з центральною базою даних, яка містить всі документи, що створюються у судовій системі. Також використання іншого програмного продукту може привести до зупинки обміну даними між судами та органами досудового слідства та ускладнення інформування сторін судового процесу за допомогою «Електронного суду», що у свою чергу на певний період (до створення відповідних умов) може привести до повної зупинки функціонування документообігу суду.
Виконання робіт іншим виконавцем в умовах певного дефіциту часу, оскільки система вже впроваджена в діяльність і перерви в її обслуговуванні є неприпустимими, ймовірно буде потребувати залучення додаткового персоналу, що призведе до збільшення вартості робіт.
Наказам Голови Державної судової адміністрації України від 22.09.2022 р. №333 Державне підприємство «Інформаційні судові системи» визначено адміністратором таких функціональних підсистем(модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та (або) інших інформаційних систем і сервісів судової влади:
Єдиний державний реєстр судових рішень;
автоматизована система документообігу суду та її центральна база даних;
сервіс обміну обліково-інформаційними картками, електронними документами суду з центральною базою даних автоматизованої системи документообігу суду;
захищена телекомунікаційна мережа, яка забезпечує передавання інформації між судами та центрами обробки даних;
сервіс доставки учасникам судового процесу судових повісток в електронній формі;
структура доменних імен court.gov.ua та сервіс електронної пошти ДСА України, судів, органів і установ у системі правосуддя в цьому адресному просторі;
модуль автоматизованої взаємодії з іншими автоматизованими системами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи;
системи та сервіси, власником яких є ДСА України: локальної мережі, сервіс служби каталогів Active Directory, сервіс спільного доступу та збереження файлів, автоматизована інформаційна система «Фінанси», інформаційно-правова система ЛІГА:ЗАКОН, система «Кадри-WEB», сервер формування судової статистики, сервіс IP-телефонії, сервіс організації віддаленого доступу, а також інших інформаційних систем, відповідальність за адміністрування яких покладено на державне підприємство «Інформаційні судові системи» наказами або дорученнями ДСА України;
комп’ютерних мереж, програмно-технічних комплексів та інформаційної структури судів, органів і установ у системі правосуддя.
Полтавський апеляційний суд є бюджетною установою, яка повністю утримується за рахунок Державного бюджету України та здійснює видатки виключно в межах бюджетних асигнувань на підставі укладених договорів, виставлених рахунків та актів наданих послуг. Фінансування відбувається на підставі кошторисів і помісячних розписів видатків, затверджених відповідно до вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», в межах річної суми видатків, передбачених Державним бюджетом України на поточний фінансовий рік, у порядку, встановленому Бюджетним кодексом України.
Таким чином, існують всі об’єктивні фактори, що свідчать про неможливість виконання зазначених послуг іншим учасником, крім Державного підприємства «Інформаційні судові системи», та про наявність підстав для укладення договору без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу при проведенні Полтавським апеляційним судом закупівлі послуг з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду (код ДК 021: 2015:72260000-3 – Послуги пов’язані з програмним забезпеченням) у державного підприємства «Інформаційні судові системи» відповідно до абзацу третього підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником та на підставі абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей: існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
Крім цього, наявний Висновок експертів за результатом проведення комплексного експертного дослідження Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності від 09.01.2026 р №628, згідно якого обрання процедури закупівлі шляхом укладення договору закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу відповідно до абзаців третього та четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником та існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності є обґрунтованим.
Нормативні документи, що підтверджують наявність умов застосування закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу:
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
2. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII;
3. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затверджене Рішенням ради суддів України від 02.04.2010 року № 30;
4. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затверджене Рішенням ради суддів України від 02.04.2015 року №25;
5. Наказ Голови ДСА України від 14.06.2022 року №178 «Про затвердження галузевої Програми інформатизації місцевих та апеляційних судів і проекту побудови Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи на 2022-2024 роки»;
6. Наказ ДСА України від 22.09.2022 року №333 «Про визначення адміністратора»
7. Висновок експертів за результатом проведення комплексного експертного дослідження Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності від 09.01.2026 р №628;
8. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір №44023, видане 29.05.2012 Державною службою інтелектуальної власності України.
Plan identifierUA-P-2026-03-24-007272-a
DK 021:2015 code72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
Державне підприємство "Інформаційні судові системи" | переможець | 187 617,60 грнincl. VAT |
Завершена
Published
24 бер at 13:24Last changes
24 бер at 13:52Expected value
187 617.60UAH incl. VAT