Тендер: Послуги щодо розширення функціональних можливостей Пульта централізованого спостереження охоронно-пожежного безпровідного каналу зв’язку GSM «ОРЛАН» компютерної програми ПЗ «PHOENIX-НD»
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваУправління поліції охорони в Рівненській області
Код40108908
АдресаУкраїна, 33023, Рівненська область, Рівне, вулиця Степана Бандери, 58
Main contact person
NameЖилка Олександр Володимирович
Phone+380362636568
E-mailzhylka.sasha2025@gmail.com
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Послуги щодо розширення функціональних можливостей Пульта централізованого спостереження охоронно-пожежного безпровідного каналу зв’язку GSM «ОРЛАН» компютерної програми ПЗ «PHOENIX-НD»Code ДК021: 72250000-2 Послуги, пов’язані із системами та підтримкою | 1 послуга180 000 UAH з ПДВ | To 31 груд 2026 | Україна, Відповідно до документації |
Tender documents
1Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 27 березня 2026 16:28:24 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-03-27-010905-a
ID Prozorro36ad0406e304422bae36f178fa00f9c8
Expected value180 000 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationАбзац 5 підпункту 5 пункту 13
JustificationНаявність потреби закупівлі за предметом «Послуги щодо розширення функціональних можливостей Пульта централізованого спостереження охоронно-пожежного безпровідного каналу зв’язку GSM «ОРЛАН» компютерної програми ПЗ «PHOENIX-НD»», передбачає, що згідно п.1 Положення, Замовник – Управління поліції охорони у Рівненській області є територіальним органом Національної поліції України, що провадить некомерційну господарську діяльність та безпосередньо підпорядковується Департаменту поліції охорони. Принципом та ідеєю створення УПО Рівненської області є забезпечення публічної безпеки і порядку, боротьба зі злочинністю на місцевому рівні шляхом охорони об’єктів, майна державної власності та інших форм власності, запобігання та припинення правопорушень у місцях несення служби.
До основних завдань поліції належать також здійснення охорони об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також участь у здійсненні державної охорони.
Одним із основних напрямків діяльності підрозділів поліції охорони це здійснення покладених державою обов’язків щодо забезпечення охорони майна на об’єктах шляхом цілодобового реагування нарядів поліції охорони. УПО Рівненської області здійснює надання суб’єктам господарювання та громадянам послуг з охорони майна за допомогою систем охоронної сигналізації, якою обладнані об’єкти, що охороняються та квартири громадян. Надання цих послуг з технічної охорони об’єктів здійснюється шляхом цілодобового реагування нарядів поліції УПО на тривожні сповіщення охоронної сигналізації об’єктів.
Так, на виконання листа Департаменту поліції охорони Національної поліції України вих. ПО № 31/725-2024 від 09.02.2024 року «Про модернізацію ПЦС органів поліції охорони», а також з метою забезпечення безперебійної роботи Пульта централізованого спостереження охоронно-пожежного безпровідного каналу зв’язку GSM «ОРЛАН» та отримання розширеного функціоналу, який значно підвищує ефективність роботи пульта централізованого спостереження (ПЦС) та автоматизує багато процесів та сервісів, серед яких:
новий журнал виїздів ГШР — дозволяє вести більш детальний облік і аналіз виїздів груп швидкого реагування, фіксуючи час, причину та статус виконання;
автоматичне відправлення ГШР — система самостійно направляє групу реагування після тривоги, без потреби втручання оператора;
контроль перебування ГШР на об’єкті та облік кількості виїздів — дозволяє бачити точний час прибуття/вибуття та кількість викликів по кожному об'єкту;
автоматизація виїздів за розкладом — можна налаштувати відправку ГШР відповідно до типу події або категорії об’єкта, що економить час оператора та знижує ризик помилок;
переведення об'єкта в стенд до зняття або до прибуття інженера — новий режим дозволяє уникнути помилкових тривог у період технічних робіт;
впровадження стоп-листа — автоматичне блокування подій від об'єктів із надмірною кількістю тривог, щоб уникнути перевантаження системи та операторів;
автоматична заборона зняття з охорони боржникам — при наявності заборгованості система блокує зняття з охорони до моменту її погашення, а також автоматично знімає обмеження після сплати;
підтримка ПЦС 24/7 — преміум-клієнти отримують цілодобову технічну підтримку та консультації;
безкоштовні ППК та FMHD — нові об’єкти з сторонніми (альтернативними) приладами приймально-контрольними (ППК) можна підключати без додаткових витрат на прилади приймально-контрольні та модулі зв’язку в необмеженій кількості; автоматичне оновлення системи — не потрібно вручну встановлювати нові версії — усе оновлюється автоматично;
безкоштовне та необмежене надсилання повідомлень через додаток «Мобільна Клавіатура» — швидка комунікація з клієнтами без додаткових витрат;
підтримка голосових повідомлень через Asterisk v16 — дає змогу надсилати голосові сповіщення у разі тривог або подій;
звіт по радіосистемах та запити номерів — можливість швидко отримати інформацію про стан радіозв’язку або перевірити конкретний номер;
економічна вигода полягає в безкоштовному підключенні приладів альтернативного виробництва до системи приймання тривожних сповіщень (у базовій версії «PHOENIX-НD» складає 6 доларів США (в гривнях по курсу НБУ) в рік). На даний момент на вказаній системі спостерігається близько 3 200 пристроїв альтернативного виробництва.
Станом на дату прийняття рішення, УПО Рівненської області здійснює моніторинг близько 3 200 пристроїв альтернативного виробництва. У базовій версії вартість їх обслуговування складає 6 дол. США за пристрій на рік (разом 19 200 дол. США). Перехід на PREMIUM версію вартістю 500 дол. США/місяць (разом 6 000 дол. США на рік) забезпечує економію коштів у розмірі понад 13 000 дол. США на рік та надає розширений функціонал (автоматичне відправлення ГШР, стоп-листи, автоматизація роботи з боржниками).
На теперішній час виникла потреба в закупівлі послуги щодо розширення функціональних можливостей СПТС «ОРЛАН», шляхом надання підписки “Преміум” розширених функціональних можливостей КП «Фенікс HD», що входить до складу СПТС «ОРЛАН» для продовження дії підписки “Преміум” розширених функціональних можливостей КП «Фенікс HD» на 2026 рік.
Комерційна пропозиція Ціна за надання послуг щодо розширення функціональних можливостей СПТС «ОРЛАН», шляхом надання на умовах підписки “Преміум” розширених функціональних можливостей КП «Фенікс HD», що входить до складу СПТС «ОРЛАН» на 2026 рік
ТОВ «ОХОРОНА
БЕЗПЕКА» І 180 000,00 грн.
Очікувана вартість включає в себе оплату користування розширеними можливостями ПЗ «PHOENIX-HD за кожний місяць.
ПЗ «PHOENIX-HD» є універсальною програмою для Пультів охорони й може приймати повідомлення від всіх охоронно-пожежних приладів (надалі ППК) по міжнародному протоколу Contact ID. Для використання ППК виробником яких не є ТОВ «ОХОРОНА І БЕЗПЕКА в ПЗ «PHOENIX-HD потрібно активувати послугу щодо розширення функціональних можливостей Пульта централізованого спостереження охоронно-пожежного безпровідного каналу зв’язку GSM «ОРЛАН» (далі – «ПЦС «ОРЛАН»), шляхом надання на умовах підписки “Преміум” розширених функціональних можливостей комп'ютерної програми ПЗ «PHOENIX-HD, що входить до складу ПЦС «ОРЛАН». Підписка “Преміум” потребує оплати у розмірі еквівалентному 500,00 доларів США по курсу НБУ на дату складання рахунку за 1 календарний місяць користування розширеними можливостями ПЗ «PHOENIX-HD».
Кількість підключених до ПЗ «PHOENIX-HD» Замовника об’єктів охорони, на якому використовуються ППК, виробником яких не є ТОВ «ОХОРОНА І БЕЗПЕКА» є необмеженою.
ТОВ «ОХОРОНА І БЕЗПЕКА» є єдиним офіційним постачальником послуг щодо розширення функціональних можливостей ПЦС «ОРЛАН», на умовах підписки “Преміум” розширених функціональних можливостей КП «Фенікс HD так як має невиключне право (ліцензію) на використання КП «PHOENIX-HD» на підставі Ліцензійного договору з Автором Комп’ютерної програми «Фенікс HD».
Документальне підтвердження укладання договору за абз.5 підп.5 п.13 Особливостей, а саме, роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: необхідність захисту прав інтелектуальної власності;
Так, статею 421 ЦК України визначається, що суб'єктами права інтелектуальної власності є: творець (творці) об'єкта права інтелектуальної власності (автор, виконавець, винахідник тощо) та інші особи, яким належать особисті немайнові та (або) майнові права інтелектуальної власності відповідно до цього Кодексу, іншого закону чи договору.
В свою чергу, згідно з статтею 9 Закону України «Про авторське право та суміжні права» за відсутності доказів іншого, автором твору вважається особа, зазначена як автор на оригіналі або примірнику твору (презумпція авторства).
Частиною 3 статті 9 Закону України «Про авторське право та суміжні права» визначено, що авторське право на твір виникає внаслідок факту його створення. Для виникнення і здійснення авторського права не вимагається реєстрація твору чи будь- яке інше спеціальне його оформлення, а також виконання будь-яких інших формальностей.
Аналогічний спосіб виникнення прав інтелектуальної власності передбачений для суміжних прав (виконання твору, виробництва фонограми, виробництва відеограми, оприлюднення передачі організації мовлення), що визначено статтею 36 Закону України «Про авторське право та суміжні права».
Згідно зі статтею 9 Закону України «Про авторське право та суміжні права» суб’єкт авторського права для засвідчення авторства (авторського права) на оприлюднений чи не оприлюднений твір, факту і дати опублікування твору чи договорів, які стосуються права автора на твір, у будь-який час протягом строку охорони авторського права може зареєструвати своє авторське право у відповідних державних реєстрах.
Про реєстрацію авторського права на твір Національний орган інтелектуальної власності видає свідоцтво. Свідоцтво видається автору або особі, яка має авторське право, безпосередньо або надсилається на адресу, зазначену в заяві. У разі наявності декількох авторів свідоцтво може бути видане кожному з них за умови пред'явлення документа про сплату державного мита за видачу кожного свідоцтва.
Отож, державна реєстрація не є обов’язком суб’єкта авторського права (як і суб’єкта суміжних прав), а тільки його правом. Водночас у випадку, коли автор твору все ж вирішив зареєструвати своє авторське право йому видається свідоцтво, яке посвідчує авторське право на такий твір.
Відповідно при укладенні договору про закупівлю документальним підтвердженням авторського права може слугувати свідоцтво про авторське право.
Що стосується об’єктів права промислової власності (винаходи, промислові зразки, корисні моделі), то вони є дійсними лише з моменту державної реєстрації та мають певний термін дії.
Так, статтею 462 ЦК України передбачено, що право інтелектуальної власності на винахід, корисну модель, промисловий зразок підлягає державній реєстрації, якщо інше не встановлено законом або міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України. Набуття права інтелектуальної власності на винахід і корисну модель засвідчується патентом, на промисловий зразок - свідоцтвом.
Окрім цього, згідно зі статтею 1107 ЦК України розпоряджання майновими правами інтелектуальної власності здійснюється на підставі таких договорів:
ліцензія на використання об'єкта права інтелектуальної власності;
ліцензійний договір;
договір про створення за замовленням і використання об'єкта права інтелектуальної власності;
договір про передання виключних майнових прав інтелектуальної власності;
інший договір щодо розпоряджання майновими правами інтелектуальної власності.
Так, програмне забезпечення (ПЗ) є об'єктом авторського права, охороняється як літературний твір; захист поширюється на вихідний та об'єктний код, структуру, дизайн інтерфейсу, але не на ідеї чи алгоритми, які лежать в основі.
Виходячи з приписів Закону України «Про авторське право та суміжні права» авторське право виникає автоматично з моменту створення ПЗ.
Враховуючи викладене, з метою захисту прав інтелектуальної власності договір на надання послуги щодо розширення функціональних можливостей ПЦС «ОРЛАН» шляхом надання на умовах підписки “Преміум” розширених функціональних можливостей КП «Фенікс HD» буде укладатися з ТОВ «ОХОРОНА І БЕЗПЕКА».
Таблиця порівняння для візуалізації переваг:
Характеристика Базова версія (Phoenix- HD) Premium версія (Phoenix- HD)
Оплата за сторонні ППК 6 USD / рік за 1 пристрій Безкоштовно
Відправка ГШР Ручна (оператором) Автоматична
Робота з боржниками Ручний контроль Автоматичне блокування
Техпідтримка Стандартна 24/7 (пріоритетна)
Оновлення ПЗ Можлива доплата / ручне Безкоштовно /
Автоматично
Також вибір такої підстави підтверджується:
- Ліцензійний договір (або витяг з нього) між Автором ПЗ та ТОВ «ОХОРОНА І БЕЗПЕКА».
Свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп'ютерну програму «PHOENIX-HD» (Фенікс-HD).
Через об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку та з метою захисту прав інтелектуальної власності, за відсутності при цьому альтернативи та відповідно до пп. 5 п. 13 Особливостей закупівля послуг за предметом закупівлі: «Послуги щодо розширення функціональних можливостей Пульта централізованого спостереження охоронно-пожежного безпровідного каналу зв’язку GSM «ОРЛАН» компютерної програми ПЗ «PHOENIX-НD»» за показником національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72250000-2 — Послуги, пов’язані із системами та підтримкою, має здійснюватися шляхом здійснення закупівлі без використання електронної системи.
Враховуючи вищевикладене, за відсутності альтернативи, з метою задоволення потреби на 2026 рік у послугах за предметом закупівлі Послуги щодо розширення функціональних можливостей Пульта централізованого спостереження охоронно-пожежного безпровідного каналу зв’язку GSM «ОРЛАН» компютерної програми ПЗ «PHOENIX-НD» (Класифікація за ДК 021:2015: 72250000-2 — Послуги, пов’язані із системами та підтримкою) необхідно здійснити закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару шляхом укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель з ТОВ «ОХОРОНА І БЕЗПЕКА» на очікувану суму 180 000,00 гривень з ПДВ.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями:
1) Закон України від 02.07.2015 №580-VIII «Про Національну поліцію»;
2) постанова КМУ від 13.10.2015 № 834;
3) положення про Управління поліції охорони в Рівненській області, затверджене наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 63;
4) наказ МВС України від 23.06.2017 №533 «Про організацію охорони майна фізичних і юридичних осіб органами та підрозділами поліції охорони за допомогою засобів охоронного призначення»;
5) Цінова пропозиція ТОВ «ОХОРОНА І БЕЗПЕКА» з листом щодо відсутності випадків передачі прав використання об’єкту інтелектуальної власності іншій особі від 24.03.2026 №89;
6) Ліцензійний договір між Автором ПЗ та ТОВ «ОХОРОНА І БЕЗПЕКА» від 24.01.2023 року;
7) Свідоцтво про реєстрацію авторського права на комп'ютерну програму «PHOENIX-HD» (Фенікс-HD) від 23.01. 2023 року № 116046;
8) Рішення про реєстрацію авторського права на твір видане на підставі заявки від 28.11.2022 №с202205430;
9) Сертифікат відповідності Серія ДЦС № 002597;
10) Установчі документи ТОВ «ОХОРОНА І БЕЗПЕКА».
Plan identifierUA-P-2026-03-27-013245-a
DK 021:2015 code72250000-2 Послуги, пов’язані із системами та підтримкою
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОНА І БЕЗПЕКА" | переможець | 180 000,00 грнincl. VAT |
Завершена
Published
27 бер at 16:12Last changes
27 бер at 16:30Expected value
180 000.00UAH incl. VAT