Тендер: послуги з надання в користування кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж АТ «Укртелеком», код ДК 021:2015: 64220000-4 — Телекомунікаційні послуги
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваКАРПАТСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ВАСИЛЯ СТЕФАНИКА
Код02125266
АдресаУкраїна, 76018, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 57
Main contact person
NameГнідан Юлія Ігорівна
Phone380342596056
E-mailtender@cnu.edu.ua
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | послуги з надання в користування кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж АТ «Укртелеком»Code ДК021: 64220000-4 Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних | 12 місяць | From 01 січ 2026
To 31 груд 2026 | Україна, Відповідно до документації |
Tender documents
2Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | обгрунтування 38-в.pdf | Not specified | Tender | 31 березня 2026 14:55:37 | View |
2 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 31 березня 2026 14:56:44 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-03-31-007702-a
ID Prozorro5ad2eaf4629a49c0bd79c6700698cfa0
Expected value2 407.47 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13
JustificationВідповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами), а саме статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару в разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
У Карпатського національного університету імені Василя Стефаника існує потреба у здійсненні закупівлі послуги з надання в користування кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж АТ «Укртелеком», код ДК 021:2015: 64220000-4 — Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних, з очікуваною вартістю 2407,47 грн (далі – Закупівля) .
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби Замовника на період 2026 року.
Акціонерне товариство «УКРТЕЛЕКОМ» (ЄДРПОУ - 21560766) (далі – АТ «УКРТЕЛЕКОМ») є національним оператором фіксованого зв'язку, який відкрито і добросовісно володіє кабельною каналізацією електрозв'язку (надалі — ККЕ) з моменту її створення (ККЕ будувалась починаючи з 60-х років минулого століття), та з часу створення фактично володіє нею і здійснює всі права та обов'язки власника щодо неї: несе витрати в ході експлуатації (здійснює технічне обслуговування, ремонт, встановлення люків та іншого обладнання, здійснює її охорону, ліквідує аварії кабелів електрозв'язку та кабельних муфт, регулює та несе юридичну відповідальність за доступ до ККЕ третіх осіб), здійснює її розбудову, та укладає договори з третіми особами про надання доступу до неї.
Статтею 21 Закону України «Про власність» від 07.02.1991 № 697-XII (у редакції, що діяла на момент корпоратизації (створення) ВАТ «Укртелеком») передбачено, що право колективної власності виникає на підставі перетворення державних підприємств в акціонерні та інші товариства.
Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України «Про власність» від 07.02.1991 (у редакції, яка діяла на момент корпоратизації (створення) ВАТ «Укртелеком»), державні органи, уповноважені управляти державним майном, вирішують питання створення підприємств і визначення цілей їх діяльності, реорганізації і ліквідації, здійснюють контроль за ефективністю використання і схоронністю довіреного їм державного майна та інші правомочності відповідно до законодавчих актів України.
Статтею 12 Закону України «Про господарські товариства» визначено, що товариство є власником майна, переданого йому засновниками і учасниками у власність.
Відповідно до Указу Президенту України від 15.06.1993 № 210/93 «Про корпоратизацію підприємств», ВАТ «Укртелеком» було засноване згідно з наказом Держкомзв'язку від 27.12.1999 № 155 шляхом корпоратизації (перетворення) Українського державного підприємства електрозв'язку «Укртелеком» у Відкрите акціонерне товариство «Укртелеком».
Наказом Держкомзв'язку від 23.12.1999 № 150 «Про затвердження акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу УДПЕЗ «Укртелеком» та відповідних матеріалів інвентаризації, все майно, у т. ч. ККЕ, телекомунікаційні колодязі, підземні магістралі тощо, які перебували на балансі УДПЕЗ «Укртелеком» на момент утворення ВАТ «Укртелеком», було передано у колективну власність останнього шляхом внесення до статутного фонду товариства.
Відповідно до п. 15 «Положення про порядок корпоратизації підприємств», затвердженого Постановою КМУ від 05.07.1993 № 508-93-п, з моменту державної реєстрації відкритого акціонерного товариства активи та пасиви підприємств, структурного підрозділу (одиниці) переходять до відкритого акціонерного товариства. Акціонерне товариство є правонаступником прав та обов'язків корпоратизованого підприємства.
Таким чином, при створенні ВАТ «Укртелеком» шляхом корпоратизації засновником - Державним комітетом зв'язку та інформатизації України, у колективну власність акціонерного товариства Укртелеком були передані ККЕ та телефонні мережі разом з іншою державною власністю, що знаходилась на балансі УДПЕЗ «Укртелеком».
АТ «Укртелеком» як власник (володілець) кабельної каналізації електрозв'язку у питаннях надання в користування ККЕ керується рішенням Національної комісії що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, від 06.09.2023 № z1833-23 «Про затвердження Положення про кабельну каналізацію електронних комунікаційних мереж» (надалі - Положення).
В Положенні наведене визначення «постачальник» - це оператор електронних комунікацій, який є володільцем ККЕ та може надавати послуги доступу та/або послуги користування ККЕ, що знаходиться у володінні. АТ «Укртелеком» є оператором телекомунікацій, його внесено до Реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, електронна версія якого знаходиться у відкритому доступі на сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку.
Враховуючи, що кабельна каналізація за відповідними адресами належить на правах власності виключно АТ «Укртелеком», а альтернативні комунікації інших операторів, які б забезпечували аналогічний доступ, відсутні, наявні документально підтверджені технічні причини для відсутності конкуренції. Специфіка даної закупівлі полягає у тому, що кабельна каналізація електрозв’язку є цілісною та технологічно завершеною системою, яка створювалася як частина загальнодержавної інфраструктури протягом десятиліть. Оскільки АТ «Укртелеком» є законним власником і правонаступником майна колишнього державного підприємства, лише цей суб'єкт має технічну можливість надавати доступ до зазначених підземних споруд. Таким чином, через унікальність інфраструктурних об’єктів та їх належність конкретному володільцю, альтернатива закупівлі послуг у інших суб’єктів господарювання відсутня, що повністю обґрунтовує застосування винятку щодо укладення прямого договору у зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.
З урахуванням викладеного, було прийнято рішення згідно з положеннями підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснити закупівлю послуги з надання в користування кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж АТ «Укртелеком», код ДК 021:2015: 64220000-4 — Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних, шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, з подальшою публікацією договору в електронній системі та автоматичним формуванням звіту про здійснену закупівлю.
Додатки:
1. Закон України «Про власність» від 07.02.1991 № 697-XII (у редакції, що діяла на момент корпоратизації ВАТ «Укртелеком»).
2. Закон України «Про господарські товариства» від 19.09.1991 № 1576-XII.
3. Закон України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-IX.
4. Указ Президента України від 15.06.1993 № 210/93 «Про корпоратизацію підприємств».
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 05.07.1993 № 508-93-п «Про затвердження Положення про порядок корпоратизації підприємств».
6. Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, від 06.09.2023 № № z1833-23 «Про затвердження Положення про кабельну каналізацію електронних комунікаційних мереж».
7. Наказ Держкомзв'язку від 23.12.1999 № 150 «Про затвердження акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу УДПЕЗ «Укртелеком» та відповідних матеріалів інвентаризації».
8. Наказ Держкомзв'язку від 27.12.1999 № 155 щодо створення ВАТ «Укртелеком» шляхом корпоратизації.
9. Витяг з Реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг стосовно АТ «УКРТЕЛЕКОМ» (ЄДРПОУ 21560766).
Примітка: Тексти зазначених законодавчих та нормативно-правових актів перебувають у вільному доступі та розміщені на офіційному вебпорталі Верховної Ради України за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/. Відомості щодо реєстрації постачальника доступні на офіційному сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку (НКЕК) (скріншот додається).
Plan identifierUA-P-2026-03-27-010649-a
DK 021:2015 code64220000-4 Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
Акціонерне товариство "Укртелеком" | переможець | 2 407,47 грнincl. VAT |
Завершена
Published
31 бер at 14:55Last changes
31 бер at 14:56Expected value
2 407.47UAH incl. VAT