Тендер: ДК 021:2015:55510000-8: Послуги їдалень (Послуги з організації гарячого харчування учнів пільгових категорій та учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти)
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваУПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ТА ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код44308884
АдресаУкраїна, 20300, Черкаська область, Умань, вул. Костельна, будинок 12
Main contact person
NameФранчук Василь Миколайович
Phone380637573560
E-mailupravlinosvit@ukr.net
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Послуги з організації гарячого харчування учнів пільгових категорій та учнів початкових класів закладів загальної середньої освітиCode ДК021: 55510000-8 Послуги їдалень | 1 послуга | From 01 квіт 2026
To 31 трав 2026 | Україна, Відповідно до документації |
Tender documents
2Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | Акцепт Аутсорсинг.pdf | Not specified | Tender | 02 квітня 2026 16:57:40 | View |
2 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 02 квітня 2026 16:58:10 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-04-02-012934-a
ID Prozorro54e20fa6ace7415db0856535e88f7a1d
Expected value11 919 027.2 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationПідпункт 4 пункту 13
JustificationІснує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником
04.02.2026 року Замовником було розпочато процедуру відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі ДК 021:2015:55510000-8: Послуги їдалень (Послуги з організації гарячого харчування учнів пільгових категорій та учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти) (UA-2026-02-04-013022-a), яка проводиться через електронну систему публічних закупівель Prozorro. В період подачі тендерних пропозицій одним з потенційних учасників було повторно подано скаргу до Антимонопольний комітет України, у зв’язку з чим процедура закупівлі була автоматично заблокована на період її розгляду. 09.03.2026 року Скаргу було задоволено органом оскарження рішенням № 2662-р/пк-пз. У зв’язку з незгодою з прийнятим рішенням Замовником у визначений законодавством термін (27.03.2026 року) було подано до Київського окружного адміністративного суду позовну заяву з вимогою визнати протиправним та скасувати зазначене рішення АМКУ. Процедура відкритих торгів залишатиметься заблокованою до ухвалення судом відповідного рішення.
Таким чином, Замовник розпочав процедуру відкритих торгів завчасно, з урахуванням строків, необхідних для її проведення відповідно до вимог законодавства. Водночас повторне подання скарги учасником та її задоволення органом оскарження є обставинами, що не залежали від волі Замовника та не могли бути ним об’єктивно передбачені на етапі планування закупівлі.
Водночас з 01 квітня 2026 року виникла нагальна необхідність забезпечення безперервного надання послуг гарячого харчування учням закладів загальної середньої освіти. Надання таких послуг є складовою виконання державних соціальних гарантій, забезпечення прав дітей пільгових категорій та належної організації освітнього процесу. Переривання харчування призведе до порушення прав дітей, невиконання вимог чинного законодавства у сфері освіти та соціального захисту, а також може спричинити соціальну напругу серед батьківської громади. Крім того, припинення надання послуги з організації гарячого харчування в закладах освіти приведе до порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 “Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку”; постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 № 116 “Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість”; Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти, затверджений наказом МОЗ від 25.09.2020 № 2205, зареєстрований у Мін’юсті 10.11.2020 за № 1111/35394; наказу МОН та МОЗ від 15.08.2006 № 620/563 “Щодо невідкладних заходів з організації харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах”; наказу МОЗ від 20.02.2013 № 144 “Про затвердження Державних санітарних норм та правил “Гігієнічні вимоги до улаштування, утримання і режиму спеціальних загальноосвітніх шкіл (шкіл-інтернатів) для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, та навчально-реабілітаційних центрів”, зареєстрований у Мін’юсті 14.03.2013 за № 410/22942.
Очікувана вартість основної закупівлі становить 53 537 430,00 грн та була сформована відповідно до рішення органу місцевого самоврядування про встановлення вартості харчування учнів. Загальний обсяг послуг розраховано на 170 навчальних днів для 3688 дітей, які навчаються в закладах загальної середньої освіти, що становить 626 960 порцій та 48 дітей дошкільних підрозділів, що становить 32 751 порцій. Для забезпечення харчування на період з 01.04.2026 по 31.05.2026 включно, що становить 38 навчальних днів, необхідно 148 882 порцій. Розрахункова вартість такого обсягу послуг становить 11 919 027,20 грн, що складає приблизно 22,3% від очікуваної вартості основної закупівлі та є пропорційною тимчасовою потребою.
Укладення договору на зазначений період не має на меті уникнення проведення конкурентної процедури закупівлі, не змінює предмет закупівлі та здійснюється виключно з метою забезпечення безперервності харчування дітей до моменту завершення розгляду справи та укладення договору за результатами основної процедури. Договір матиме тимчасовий характер та передбачатиме припинення його дії після укладення договору за результатами процедури UA-2026-02-04-013022-a, але в будь-якому разі не пізніше 31 травня 2026 року.
Таким чином, Замовник підтверджує, що укладення цього договору не є способом уникнення проведення конкурентної процедури закупівлі, а основна процедура закупівлі буде завершена після усунення обставин, що призвели до її блокування.
Отже, виникла об’єктивна нагальна потреба у здійсненні закупівлі без застосування відкритих торгів у зв’язку із зупиненням процедури через оскарження, що унеможливлює дотримання строків проведення конкурентної закупівлі, а обсяг та строк такого договору є економічно обґрунтованими, пропорційними та обмеженими виключно періодом розгляду справи.
Було прийнято рішення щодо укладення договору про закупівлю з ФОП Іванов К.В., діючим надавачем послуг з організації шкільного харчування в закладах управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради та який має змогу надати відповідні послуги в межах очікуваної вартості Замовника. Вибір надавача послуг також зумовлений тим, що саме цей оператор на законних підставах володіє приміщеннями харчоблоків навчальних закладів Замовника на умовах договорів оренди.
Таким чином, обрання саме цього суб’єкта господарювання обумовлено також відсутністю можливості оперативної зміни надавача послуг, оскільки організація харчування потребує використання матеріально-технічної бази (харчоблоків), які перебувають у користуванні чинного надавача послуг на законних підставах. Залучення іншого постачальника потребувало б додаткового часу для вирішення питань доступу до приміщень, налагодження процесів постачання та організації харчування, що унеможливлює забезпечення безперервності надання послуг.
Plan identifierUA-P-2026-04-02-015965-a
DK 021:2015 code55510000-8 Послуги їдалень
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ІВАНОВ КОСТЯНТИН ВЯЧЕСЛАВОВИЧ | переможець | 11 919 027,20 грнexcl. VAT |
Завершена
Published
2 квіт at 16:57Last changes
2 квіт at 16:58Expected value
11 919 027.20UAH excl. VAT