У ході перевірки документів у складі тендерної пропозиції учасника ПП "Стріла" Замовником встановлено, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі:
1. Відповідно до вимоги Додатку 2 тендерної документації Замовника, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати  підписану та заповнену інформацію про технічні, кількісні та якісні характеристики запропонованого товару.
Під час розгляду зазначеної інформації  встановлено, що ПП "Стріла"  не надає конкретні технічні характеристики елементів комплектації товару зазначеної в таблиці 1, а відтворює вимоги тендерної документації Замовника без зазначення індивідуальних характеристик товару, а саме:
- Вимога Замовника відповідно до підпункту 6.1. Додатку 2 до тендерної документації «6.1. Базова конструкція (базовий чохол) – повинен бути виготовлений з високоміцної поліамідної тканини «Cordura 1000D» чорного кольору з водовідштовхувальним. Виріб повинен складатися з полички (передня частина) і спинки (задня частина), які з’єднані між собою за допомогою бокових камербандів та бретелей з демпфером. Знизу чохла мають бути розташовані кишені для бронепластин, які мають закриватися за допомогою текстильної застібки шириною 5см (±2мм). Кишені мають бути універсальними під різний розмір бронеплит 25*30см, 27*34 см, 27*35 см, 30*35 см зі скошеними або прямими кутами. Внутрішня частина чохла (полички і спинки) повинна мати демпферні вставки не менше 4-х. Вставки мають бути виготовлені з матеріалів, що забезпечують амортизацію, а також з 3D-сітки, яка забезпечує циркуляцію повітря. На поличці має бути присутній карман на водонепроникній блискавці довжиною 18см (±2мм). По всій площі полички і спинки має бути система MOLLE із ремінної стрічки шириною 2,5см. Вага чохла без додаткового обладнання 1,55 кг (±50г)»;
 - Учасником – ПП "Стріла" в Таблиці 1 зазначено «Базова конструкція (базовий чохол) – повинен бути виготовлений з високоміцної поліамідної тканини «Cordura 1000D» чорного кольору з водовідштовхувальним. Виріб повинен складатися з полички (передня частина) і спинки (задня частина), які з’єднані між собою за допомогою бокових камербандів та бретелей з демпфером. Знизу чохла мають бути розташовані кишені для бронепластин, які мають закриватися за допомогою текстильної застібки шириною 5см (±2мм). Кишені мають бути універсальними під різний розмір бронеплит 25*30см, 27*34 см, 27*35 см, 30*35 см зі скошеними або прямими кутами. Внутрішня частина чохла (полички і спинки) повинна мати демпферні вставки не менше 4-х. Вставки мають бути виготовлені з матеріалів, що забезпечують амортизацію, а також з 3D-сітки, яка забезпечує циркуляцію повітря. На поличці має бути присутній карман на водонепроникній блискавці довжиною 18см (±2мм). По всій площі полички і спинки має бути система MOLLE із ремінної стрічки шириною 2,5см. Вага чохла без додаткового обладнання 1,55 кг (±50г)»;
 - Вимога Замовника відповідно до підпункту 6.2. Додатку 2 до тендерної документації «6.2. Камербанд – повинен бути виготовлений з високоміцної поліамідної тканини «Cordura 1000D» відповідно до кольору базового чохла, з водовідштовхувальним. Внутрішня сторона камербанда має бути виготовлена з 3D-сітки. Камербанд повинен мати кишені під балістичний пакет розміром 14*28/14*18см (±3мм). З зовнішньої сторони по всій площині камербанда має бути система MOLLE із ремінної стрічки шириною 2,5см. Камербанд має регулюватися під будь-який об'єм на спині – еластичним шнуром.»
- Учасником – ПП "Стріла" в Таблиці 1 зазначено «Камербанд – повинен бути виготовлений з високоміцної поліамідної тканини «Cordura 1000D» відповідно до кольору базового чохла, з водовідштовхувальним. Внутрішня сторона камербанда має бути виготовлена з 3D-сітки. Камербанд повинен мати кишені під балістичний пакет розміром 14*28/14*18см (±3мм). З зовнішньої сторони по всій площині камербанда має бути система MOLLE із ремінної стрічки шириною 2,5см. Камербанд має регулюватися під будь-який об'єм на спині – еластичним шнуром.»;
- Вимога Замовника відповідно до підпункту 6.3. Додатку 2 до тендерної документації «6.3. Система швидкого скидання чорного кольору – має бути виготовлена з якісного міцного пластику, плечова система – розміром 5,5х5см (±3 мм), бокова система – розміром 11,5х5см (±3мм). Ергономічні плечові бретелі мають бути зручні у використанні та органічно повторювати контури тіла. Довжина бретелей має регулюватися текстильною застібкою. Бретелі мають бути з демпфером, зовнішня частина демпферу виготовлена з високоміцної поліамідної тканини «Cordura 1000D». Посилений демпфер має бути на грудях, спині та плечах.»;
- Учасником – ПП "Стріла" в Таблиці 1 зазначено «Система швидкого скидання чорного кольору – має бути виготовлена з якісного міцного пластику, плечова система – розміром 5,5х5см (±3 мм), бокова система – розміром 11,5х5см (±3мм). Ергономічні плечові бретелі мають бути зручні у використанні та органічно повторювати контури тіла. Довжина бретелей має регулюватися текстильною застібкою. Бретелі мають бути з демпфером, зовнішня частина демпферу виготовлена з високоміцної поліамідної тканини «Cordura 1000D». Посилений демпфер має бути на грудях, спині та плечах.»;
Окрім зазначеного Замовником ставилася вимога відповідно до пункту 7 Додатку 2 до тендерної документації, а саме «Для підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого Товару вимогам, вказаним у пункті 6 (п/п. 6.1 – 6.4), учасник надає інформацію про відповідність технічних характеристик запропонованого товару вимогам замовника (за формою таблиці № 1) та інформацію про відповідність якості тканини «Cordura 1000D» (за формою таблиці № 2)». Водночас, відповідно до вказаного Додатку Замовником зазначалося, що у колонці 2 таблиці № 1 учасник вказує фактичні характеристики запропонованого Товару по кожному елементу плитоноски відповідно до параметрів, вказаних у підпунктах 6.1–6.4 цього додатку. Характеристики запропонованого Товару не мають бути гіршими, ніж вказані у цьому додатку, та мають знаходитись в діапазоні допустимих значень і відхилень, що містить опис вимог до елементів плитоноски.
Враховуючи вищезазначене, Замовником використовувалися вирази «повинен бути виготовлений», «виріб повинен складатися», «мають бути розташовані», «повинна мати», «має бути», «має бути виготовлена» та інші, для більш розширених технічних вимог пропонованого товару та уникнення дискримінаційних вимог.
Таким чином, надана інформація не дає можливості встановити відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника.
Зазначена невідповідність є суттєвою, оскільки стосується технічних характеристик предмета закупівлі, та не може бути усунена в порядку, передбаченому пунктом 43 Особливостей, оскільки призводить до фактичної зміни предмета закупівлі.
2. Згідно з підпунктом  3.14 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації, Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують технічні характеристики запропонованого товару, а саме:
-протокол(-и) лабораторних випробувань або інший(-і) аналогічний документ, виданий на ім’я учасника або виробника Товару не раніше 2025 року, в якому підтверджується відповідність поліамідної тканини «Cordura 1000D» чорного кольору та засвідчується відповідність випробування зразків продукції за показниками якості «Тип 1» згідно ТС А01X1.06908-098:2018 (01) "Тканина поліамідна. Технічна специфікація Міністерства оборони України на предмети для речового забезпечення". Лабораторні випробування мають проводитись виключно спеціалізованими акредитованими органами, а відомості про акредитацію такого органу має бути зазначено в протоколі випробувань. Протоколи випробувань (досліджень) повинні містити інформацію про артикул (назву, тип, тощо) та виробника матеріалу.
ПП "Стріла" надало у складі тендерної пропозиції Протоколи випробування № 726:024 від 25.10.2024, № 2970-Л від 25.10.2024 на тканину «Cordura 1000D».
Вимогами тендерної документації передбачено надання протоколів випробувань, виданих не раніше 2025 року.
Таким чином, надані  протоколи випробувань  ПП "Стріла"  не відповідають встановленим вимогам тендерної документації.
3. Згідно з підпунктом  3.6 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації, Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують технічні характеристики запропонованого товару, а саме:
-документ/и (паспорт на товар, та/або паспорт якості, та/або декларація виробника, та/або декларація відповідності, та/або протокол досліджень, та/або протокол випробовувань, та/або протокол аналізу, та/або сертифікат відповідності, та/або сертифікат якості, та/або протокол огляду Товару та/або будь-який інший документ), що підтверджує/ють усі технічні характеристики запропонованого Товару.
Примітка* Надані оригінали або копії документів повинні бути належним чином засвідчені Учасником, а саме: містити напис «Згідно з оригіналом», підпис уповноваженої особи та, за наявності, печатку Учасника на кожному такому документі, або бути подані у формі електронних документів із накладанням кваліфікованого/удосконаленого електронного підпису на кожен документ.
Однак у складі тендерної пропозиції ПП «Стріла» відсутні документи, які б підтверджували технічні характеристики запропонованого Товару у повному обсязі відповідно до вимог тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП «Стріла» не відповідає вимогам підпункту 3.14 та підпункту 3.6 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації.
Водночас, виходячи із практики розгляду скарг органом оскарження, зокрема рішення Комісії Антимонопольного комітету України №10220-р/пк-пз від 11.06.2024, зазначені документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей.


відхилено

Дніпропетровська область

Олександр Лобанцев

ПП "СТРІЛА"

Суб'єкт середнього підприємництва

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

переможець

Київська область

Мороз Ольга Володимирівна

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРМСЕЙФ"

Суб'єкт мікропідприємництва

Індивідуальне обмундирування

Кіровоградська область

чохли (плитоноски) до бронежилетів 4-5 класу захисту

штука

Пiсляоплата

Оплата належним чином поставленого та прийнятого Товару здійснюється Замовником протягом 15 (п'ятнадцяти) робочих днів з дати підписання відповідної видаткової накладної на Товар.

робочі

поставка товару

завершено

SHA1:1c40f5dfbe65348520651a2472094915b7caa105;SHA2-384:5c585fa217803be0fdad41e3562059d910309df3f306a1e38d03fe4ad278e52c0db25ce9a433f9eeee148f93b95f27d9;Antivirus: ESET Antivirus

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Додаток 1 перелік документів Учасника.doc

SHA1:5cd8c791fa66a8677a3e8d2121c66d559cd77cbc;SHA2-384:4c80a05aba8f3dce8a9c1a70fb20eccb92bb9fc5648e5aa4529f284f218599bbcc64b86ab2a2ba8d7035d20b82a31dd8;Antivirus: ESET Antivirus

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 2 Технічні вимоги.docx

SHA1:af4262b86a95873250223539dd5d085ae32ec0c4;SHA2-384:7ab7e390ce455001fcf3d3b844679c4cba03a382486d0c1022f142bb3d1665ddefacdc9381b87fb6f9ca0ddfa0281584;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Додаток 3 перелік документів Переможця.doc

SHA1:b0fd576e943eb188f70423e63df940552f24c75f;SHA2-384:a123764cd33e7f90e8e9dd2263aac4707177cfd565948e3e8850ca9fb66dd366bd3473f9899d358ac147424be59f409a;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток 4 проєкт договору.docx

SHA1:aa0e22d9505f24466cbd8e76868063efb11770cb;SHA2-384:8936912cccefd54bd6ad974c84a01e324d8c4ea44cfba073872b8a15b668e880ebc96a2d5a4c8f725a763432b8470f44;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 5 форма «Тендерна пропозиція».docx

SHA1:ac3a1c16d2b5179850f5a5a1b3bf76c1e5b21e23;SHA2-384:f15d7274f06a01bb49e8066d7e26974733605493679114e4501ccba399a06fec993dd7a2828eb28f35b0f4efdafa6357;Antivirus: ESET Antivirus

Тендерна документація.doc

SHA1:f8dfc4ae8ee70b27ab103cd215723bed8329a36b;SHA2-384:4b2e34ba3043f80e1d6a8ae7a6b50eb4f1ac79dfe4214cd4ad7d15eba2ed586e779e22b16267147ee605e19ca5a2fa1b;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_f0b0232596f64d93a022ab41a713cd1b_01813979e1774a3b8675b71c1c0ddc00.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ПП "СТРІЛА"	відхилено	470 000,00 грнexcl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРМСЕЙФ"	переможець	473 998,50 грнexcl. VAT	Open

Лот: 35810000-5 «Індивідуальне обмундирування» (чохли (плитоноски) до бронежилетів 4-5 класу захисту)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes