ID: UA-2026-04-15-013001-a 482880b5be3a40b398ac92609b26845e

Тендер: Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через Кременчук) – Маріуполь на км 64+751,50 – км 68+162 (ДК 021:2015: 45233142-6 – Ремонт доріг.)

Закупівля без використання електронної системи

Information

Expand all

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

IDUA-2026-04-15-013001-a

ID Prozorro482880b5be3a40b398ac92609b26845e

Expected value39 018 721.61 UAH

Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи

Main procurement categoryпослуги

Condition of applicationПідпункт 4 пункту 13

JustificationВідповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 233-р від 16.03.2026 року, за рахунок коштів резервного фонду держаного фонду здійснити заходи пов’язані із запобіганням надзвичайних ситуацій техногенного характеру. Невідкладно розпочати поточний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення до 01.04.2026 року, спрямування коштів резервного фонду державного бюджету на терміновий ремонт автомобільних доріг державного значення (у тому числі в межах фінансування у розмірі млрд грн). Також відповідним дорученням Агентства відновлення та розвитку інфраструктури України (надалі - Агентства відновлення) визначено необхідність розпочати поточний ремонт невідкладно терміном до 01 квітня 2026р. Отже, Замовник позбавлений можливості дотриматися строків проведення процедури закупівлі (відкритих торгів), оскільки проведення процедур закупівель (відкритих торгів) передбачають період для подання тендерних пропозицій, їх розгляду та оцінки, також додатково необхідний час для укладення договору та початку надання послуг, сукупна тривалість таких етапів перевищує наявний часовий ресурс. Таким чином, застосування відкритих торгів у даному випадку є об’єктивно неможливим. Існує нагальна потреба у здійсненні здійснення процедури Закупівлі, яка зумовлена: - незадовільним технічним станом автомобільної дороги загального користування державного значення; - наявністю численних звернень та скарг громадян щодо аварійності та небезпеки дорожнього руху; - необхідністю забезпечення безперебійного транспортного сполучення; - ризиком виникнення надзвичайних ситуацій в умовах воєнного стану. Крім того, відповідно до п.2 та п.п. «а» п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 415 від 29.03.2002 року (зі змінами) «Про затвердження Порядку використання коштів резервного фонду бюджету», кошти резервного фонду державного бюджету формуються для здійснення непередбачених видатків, що не мають постійного характеру і не могли бути передбачені під час складання проекту державного бюджету. Кошти резервного фонду бюджету можуть використовуватися за напрямом здійснення заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного, соціального та воєнного характеру, які потребують термінового виконання. Пунктом 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками: — товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, — послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, — робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Враховуючи необхідність проведення Поточного ремонту (картами) автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь на ділянках км 46км 50км, 59км – 81км», застосовується вищевказане виключення. Таким чином, з огляду на норми Особливостей є необхідність та підстави прийняти рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей. Обґрунтування здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до пп. 4 п. 13 Особливостей: Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 04.05.2026 року. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості. Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару в разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Враховуючи Розпорядження КМУ № 233-р від 16.03.2026 та Постанови КМУ № 415 від 29.03.2002 року (зі змінами), існує необхідність термінового проведення поточного ремонту дорожнього покриття, яке є стратегічним пріоритетом для забезпечення оборони, стабільності експорту та внутрішньої логістики, застосовується вищевказане виключення. Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями. З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): 1. Розпорядження КМУ № 233-р від 16.03.2026 року. Під час розгляду другого питання порядку денного: На виконання вимог статті 4 Закону для забезпечення наявної потреби Замовника є необхідність у затвердженні річного плану закупівель / змін до річного плану закупівель на 2026 рік щодо Закупівлі (Додаток 1), із зазначенням у примітках, що Закупівля здійснюється без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей. Під час розгляду третього питання порядку денного: На виконання вимог статті 4 Закону є необхідність оприлюднити річний план закупівель / зміни до річного плану закупівель на 2026 рік в Електронній системі протягом п’яти робочих днів з дня його затвердження. Під час розгляду четвертого питання порядку денного: Пунктом 13 Особливостей встановлено, що за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг). Таким чином, з огляду на норми Особливостей є необхідність у прийнятті рішення щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.

Plan identifierUA-P-2026-04-15-016200-a

DK 021:2015 code45233142-6 Ремонт доріг

Participants

Participant	Status	Price
Товариство з обмеженою відповідальністю «СТ «ГАЛАКТИКА»	переможець	39 018 721,61 грнincl. VAT

Contracts

ID	Status
UA-2026-04-15-013001-a-b1Buyer: СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІSupplier: Товариство з обмеженою відповідальністю «СТ «ГАЛАКТИКА»	Укладено

Завершена

Published

15 квіт at 17:39

Last changes

15 квіт at 17:39

Expected value

39 018 721.61UAH incl. VAT

Result report