В листі Українського державного університету науки і технологій від 30.04.2026 №01-26-519 обґрунтування ціни закупівлі UA-2026-04-16-000653-a «Проведення експертизи стану кузовів рухомого складу», надані пояснення в котрих вказані фактори зниження ціни без конкретних розрахункових показників, а саме:
-	трудовитрати на діагностику одного вагона не виражені в чол/год;
-	розрахункова вартість однієї чол/год фактично і середня в регіоні;
-	загальна кількість чол/год на всю партію вагонів;
-	розрахунок амортизації обладнання та засобів вимірювальної техніки;
-	загальні виробничі і адміністративні витрати на один вагон;
Також звертаємо увагу на те, скільки Комунальне підприємство «Київський метрополітен» зможе технологічно надати вагонів до технічного діагностування одночасно (середнє добове), враховуючи відчеплення кожного вагона та його підйом (для діагностування рами та днища кузова), зняття обшиви вагона та її встановлення.


Скасування рішення Замовника щодо переможця процедури закупівлі, по причини не обґрунтованого пояснення, переможцем,  аномально низької ціни

УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ НАУКИ І ТЕХНОЛОГІЙ визначено переможцем процедури закупівлі

переможець

УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ НАУКИ І ТЕХНОЛОГІЙ

Визнаний переможцем

Уповноваженій особі / тендерному комітету
Комунального підприємства
«Київський метрополітен»
щодо закупівлі UA-2026-04-16-000653-a
«Проведення експертизи стану кузовів рухомого складу»

ВИМОГА
про скасування рішення,  вказаного у Протоколі № 622-п от 20.05.26 ,  через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу документів, розміщених в електронній системі закупівель у процедурі відкритих торгів з особливостями UA-2026-04-16-000653-a за предметом закупівлі «Проведення експертизи стану кузовів рухомого складу», просимо Замовника скасувати  рішення ,  вказаного у Протоколі № 622-п от 20.05.26, у зв’язку з наявністю порушень, які на цій стадії процедури не можуть бути усунені без порушення вимог тендерної документації та принципів здійснення публічних закупівель.
Підставою для цієї вимоги є обставини, пов’язані з підтвердженням повноважень особи, яка підписала документи тендерної пропозиції Українського державного університету науки і технологій (далі - УДУНТ, Учасник).
У складі тендерної пропозиції УДУНТ до кінцевого строку подання тендерних пропозицій було завантажено довіреність № 18 від 20.04.2026, якою було уповноважено проректора з наукової роботи Пройдака Юрія Сергійовича, зокрема, «надавати і підписувати пропозиції конкурсних торгів». При цьому вказана довіреність № 18 від 20.04.2026 не містила прямо визначеного права на підпис документів, що входять до складу тендерної пропозиції.
Саме цю невідповідність встановлено Замовником у протоколі рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей від 04.05.2026 у процедурі UA-2026-04-16-000653-a. У цьому протоколі зазначено, що тендерною документацією вимагалося надати довіреність, оформлену відповідно до вимог чинного законодавства, із зазначенням права на підпис документів, що входять до складу тендерної пропозиції.
На виконання вимоги про усунення невідповідностей УДУНТ завантажив довіреність № 20 від 04.05.2026, у якій вже зазначено право Пройдака Юрія Сергійовича на підпис документів, що входять до складу тендерної пропозиції. Однак ця довіреність видана та зареєстрована 04.05.2026, тобто після підписання і подання документів тендерної пропозиції УДУНТ. А саме після 27.04.26 – дата проведення аукциона. 
Отже, довіреність № 20 від 04.05.2026 не підтверджує наявність належних повноважень у Пройдака Юрія Сергійовича на дату підписання документів тендерної пропозиції, які були підписані раніше, а саме до 27.04.26( дата проведення) аукциона. 
Вона не містить положення про зворотну дію, не містить окремого схвалення або ратифікації документів, підписаних до її видачі, та не є повторним підписанням усіх документів тендерної пропозиції особою з належно підтвердженими повноваженнями.
Таким чином, порушення полягає не лише у формальній невідповідності назви повноваження у довіреності № 18 від 20.04.2026, а у відсутності належного документального підтвердження повноважень підписанта саме на момент підписання та подання документів тендерної пропозиції. Подальше завантаження довіреності № 20 від 04.05.2026  змінюе формулювання довіреності лише на майбутнє, але не усуває юридичний дефект уже підписаних документів.
Крім того, виявлені обставини не обмежуються питанням довіреності. Пунктом 1.4 розділу III тендерної документації встановлено, що документи, які мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні містити дату створювання документа, реєстраційний номер, посаду і підпис уповноваженої особи.
За наявними у процедурі документами УДУНТ основна частина документів тендерної пропозиції, підготовлених безпосередньо Учасником, крім окремих листів, засвідчена лише відбитком печатки та підписом без зазначення дати створення документа, посади уповноваженої особи та без текстової ідентифікації/розшифрування особи, яка поставила підпис.
Отже, значна частина документів тендерної пропозиції УДУНТ не відповідає прямій вимозі пункту 1.4 розділу III тендерної документації щодо обов’язкових реквізитів документів, підготовлених безпосередньо учасником. Така невідповідність є істотною, оскільки унеможливлює належне підтвердження дати створення документів, та підписання саме уповноваженою особою у встановлений строк подання тендерних пропозицій.
У цій ситуації належне усунення зазначених порушень після закінчення строку подання тендерних пропозицій є неможливим. Для фактичного виправлення дефекту повноважень необхідно було б заново підписати документи тендерної пропозиції належно уповноваженою особою, а для виправлення відсутності обов’язкових реквізитів - заново створити, датувати, зареєструвати та належним чином підписати значну частину документів. Такі дії після кінцевого строку подання тендерних пропозицій фактично означали б заміну або істотне переоформлення документів тендерної пропозиції, а не технічне усунення невідповідностей.
Відповідно до пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022, Замовник відміняє відкриті торги, зокрема, у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
На нашу думку, зазначені обставини свідчать про наявність саме такої підстави для відміни відкритих торгів: порушення щодо належного підтвердження повноважень підписанта було виявлено самим Замовником, новий документ про повноваження видано вже після підписання та подання основної частини документів тендерної пропозиції, а також значна частина документів УДУНТ не містить обов’язкових реквізитів, прямо передбачених пунктом 1.4 розділу III тендерної документації. Усунення цих порушень без переоформлення та фактичної заміни документів тендерної пропозиції є неможливим.
Просимо Замовника:
 скасування рішення,  вказаного у Протоколі № 622-п от 20.05.26 ,  через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель


Не задоволено

Дано відповідь

ВИМОГА
про скасування рішення,  вказаного у Протоколі № 622-п от 20.05.26 ,  через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель

Вимога

Відхилено

Олександр Патласов

Не є суб’єктом господарювання

Керуючись підпунктом першим пункту 44 Особливостей тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УПРАВЛЯЮЧА КОМПАНІЯ «ТРАНСВАГОНСЕРВІС» відхилено.

відхилено

Київська область

Сергей Бакланов

ТОВ "УПРАВЛЯЮЧА КОМПАНІЯ "ТРАНСВАГОНСЕРВІС"

Суб'єкт середнього підприємництва

Не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей

Проведення експертизи стану кузовів рухомого складу

послуга

Пiсляоплата

Остаточний розрахунок у розмірі 50 (пʼятдесяти)% вартості послуг за кожний окремий етап надання послуг здійснюється Замовником протягом 60 (шістдесяти) календарних днів від дати приймання послуг на підставі підписаного обома Сторонами Акта приймання-передачі наданих послуг.

календарні

надання послуг

Аванс

Замовник здійснює попередню оплату послуг у розмірі 50 (пʼятдесяти)% вартості послуг протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати отримання рахунку Виконавця за кожний окремий етап надання послуг.

інша подія

завершено

Додаток 1.doc

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 2.doc

Draft contract

Проект договору

Додаток 3.doc

Додаток 4.doc

Додаток 5.doc

Додаток 6.doc

Додаток 7.doc

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД.doc

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_f3f195f80dd542bba431e97bc99e480d_875bd92a02ea4b8ea8247c1b33847a9e.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

№	Payment condition	Payment type	Payment amount	Period (days)
1	надання послугDescription: Остаточний розрахунок у розмірі 50 (пʼятдесяти)% вартості послуг за кожний окремий етап надання послуг здійснюється Замовником протягом 60 (шістдесяти) календарних днів від дати приймання послуг на підставі підписаного обома Сторонами Акта приймання-передачі наданих послуг.	Пiсляоплата	50%	60 (календарні)
2	інша подіяDescription: Замовник здійснює попередню оплату послуг у розмірі 50 (пʼятдесяти)% вартості послуг протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати отримання рахунку Виконавця за кожний окремий етап надання послуг.	Аванс	50%	30 (календарні)

Participant	Status	Price
УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ НАУКИ І ТЕХНОЛОГІЙ	переможець	450 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "УПРАВЛЯЮЧА КОМПАНІЯ "ТРАНСВАГОНСЕРВІС"	відхилено	449 999,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Проведення експертизи стану кузовів рухомого складу

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes