скасовано

Київська область

Василь Мироненко

ТОВ "ВАТРА-ГАЗ СЕРВІС"

Суб'єкт малого підприємництва

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

ТОВ ЗАУБЕР

СКАРГА
на рішення Замовника 
про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗАУБЕР» за Лотом 2

17 квітня 2026 року Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва», (надалі – Замовник), було оголошено процедуру закупівлі UA-2026-04-17-012352-a (134cf7a34aee4ae8843192a5a45cc4cb) ДК 021:2015 – 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва Лот 1 – 71315410-6 Перевірка вентиляційних систем (Технічне обслуговування димовентиляційних каналів від газових приладів) Лот 2 – 71315410-6 Перевірка вентиляційних систем (Технічне обслуговування вентиляційних каналів), з очікуваною вартістю закупівлі 6 318 320,00 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАУБЕР», (надалі – Скаржник або ТОВ «ЗАУБЕР»), взяло участь у даній процедурі та за результатами аукціону надало найбільш економічно вигідну пропозицію за Лотом 2 із ціною 899 999,00 грн.
22 травня 2026 року в електронній системі закупівель Замовник розмістив рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗАУБЕР», затверджене протоколом Уповноваженої особи Замовника № 96/26 від 22 травня 2026 року.

Згідно даного протоколу (Доказ 1) зазначено:
За результатами розгляду тендерної пропозиції, яка визначена найбільш економічно вигідною, було встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
1.	На підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним вимогам та іншим вимогам до предмету закупівлі, відповідно до п.14. Додатка №1.2 до тендерної документації із змінами від 06.05.2026 (Технічні вимоги до предмета закупівлі по Лоту 2), Замовником вимагається надання копії договору страхування відповідальності перед третіми особами при здійсненні застрахованої діяльності, а саме обстеження, ремонт і чищення димарів, повітропроводів, а також димових та вентиляційних каналів.
Учасником у складі тендерної пропозиції було надано файл «04 Лист-згода з вимогами.pdf», в якому, зокрема, на стор. 17-22 міститься скан-копія Договору страхування відповідальності перед третіми особами від 24 квітня 2026 року, Форма № 83 серія УБ номер 1792417, укладений між Учасником та НАСК «ОРАНТА». Відповідно до п.14.11. Договору страхування відповідальності перед третіми особами від 24 квітня 2026 року, Форма № 83 серія УБ номер 1792417 невід’ємною частиною вказаного Договору страхування є Заява на страхування (Додаток 1), який у складі тендерної пропозиції Учасника відсутній.
2.	На підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним вимогам та іншим вимогам до предмету закупівлі тендерної документації, відповідно до п.15. Додатка № 1.2 до тендерної документації із змінами від 06.05.2026 (Технічні вимоги до предмета закупівлі по Лоту 2), на підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним вимогам та іншим вимогам до предмету закупівлі тендерної документації, Учасник повинен надати Лист-гарантію. У складі тендерної пропозиції Учасника вказаний документ відсутній.
Отже, вказані вище невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, що були допущені Учасником полягають у тому, що в складі тендерної пропозиції Учасника відсутня інформація та документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується Учасником, що не підлягає усуненню у порядку, встановленому пунктом 43 Особливостей.

ТОВ «ЗАУБЕР» не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його пропозиції.

Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)

1.	Щодо підстави для відхилення № 1.

2.	Щодо підстави для відхилення № 2.

Порушення усунуто

Скарга на рішення замовника. ЛОТ2

Скарга

м. Київ

Галушко Олена Петрівна

переможець

не виправив виявлені після розкриття невідповідностей в інф. та/або документах, що подані ним, та/або змінив предмет закупівлі під час виправлення невідповідностей, протягом 24г з моменту розміщення в електр. системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей;

не виправив виявлені після розкриття нев-ей в інф. та/або документах, що подані ним, та/або змінив предмет закупівлі під час виправлення нев-ей, протягом 24г з моменту розміщення в електр. сис-мі закупівель повідомлення з вимогою про усунення нев-ей;

СКАРГА
на рішення Замовника 
про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗАУБЕР» за Лотом 2

17 квітня 2026 року Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва», (надалі - Замовник), було оголошено процедуру закупівлі UA-2026-04-17-012352-a (134cf7a34aee4ae8843192a5a45cc4cb) ДК 021:2015 – 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва Лот 1 – 71315410-6 Перевірка вентиляційних систем (Технічне обслуговування димовентиляційних каналів від газових приладів) Лот 2 – 71315410-6 Перевірка вентиляційних систем (Технічне обслуговування вентиляційних каналів), з очікуваною вартістю закупівлі 6 318 320,00 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАУБЕР», (надалі – Скаржник або ТОВ «ЗАУБЕР»), взяло участь у даній процедурі та за результатами аукціону надало найбільш економічно вигідну пропозицію за Лотом 2 із ціною 899 999,00 грн.
22 травня 2026 року в електронній системі закупівель Замовник розмістив рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗАУБЕР», затверджене протоколом Уповноваженої особи Замовника №96/26 від 22 травня 2026 року.
Згідно рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6817-р/пк-пз від 05.06.2026 Замовником було скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗАУБЕР» та оприлюднено повідомлення про усунення невідповідностей.
…
За результатами розгляду тендерної пропозиції, яка визначена найбільш економічно вигідною, з урахуванням рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6817-р/пк-пз від 05.06.2026, було встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 
1. на підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним вимогам та іншим вимогам до предмету закупівлі, відповідно до п.14 Додатка №1.2. до тендерної документації із змінами від 06.05.2026 (Технічні вимоги до предмета закупівлі по Лоту 2), Замовником вимагається надання копії договору страхування відповідальності перед третіми особами при здійсненні застрахованої діяльності, а саме обстеження, ремонт і чищення димарів, повітропроводів, а також димових та вентиляційних каналів. Учасником у складі тендерної пропозиції було надано файл «04 Лист-згода з вимогами.pdf», в якому зокрема на стор. 17-22 міститься скан-копія Договору страхування відповідальності перед третіми особами від 24 квітня 2026 року, Форма №83 серія УБ номер 1792417, укладений між Учасником та НАСК «ОРАНТА». При цьому, Договір страхування відповідальності перед третіми особами від 24 квітня 2026 року, Форма №83 серія УБ номер 1792417, що міститься в складі тендерної пропозиції Учасника надано не у повному обсязі, зокрема, не надано Заяву на страхування (Додаток 1), яка згідно з вказаним договором є його невід’ємною частиною.
…
З огляду на вказане, для усунення зазначених вище невідповідностей Учаснику необхідно надати у строк, визначений пунктами 43 та 44 Особливостей наступну інформацію/документи:
1. скан-копію договору страхування відповідальності перед третіми особами від 24 квітня 2026 року, Форма №83 серія УБ номер 1792417 у повному обсязі, тобто, з усіма його невід’ємними частинами.
…
З метою усунення невідповідностей, ТОВ «ЗАУБЕР» було завантажено у строк, визначений пунктами 43 та 44 Особливостей наступну інформацію/документи, зокрема файл «ОРАНТА.pdf», в якому міститься скан-копія Договору страхування відповідальності перед третіми особами від 24 квітня 2026 року, Форма №83 серія УБ номер 1792417, укладений між Учасником та НАСК «ОРАНТА», а також Додаток 1 до Договору, який є його невід’ємною частиною та був зазначений Замовником у переліку виявлених невідповідностей.
16 червня 2026 року в електронній системі закупівель Замовник розмістив рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗАУБЕР», затверджене протоколом Уповноваженої особи Замовника №113/26 від 16 червня 2026 року.
Згідно протоколу зазначено:
…
Разом з тим, не дивлячись на зміст оприлюдненої Замовником 12.06.2026 вимоги про усунення Учасником невідповідностей, Учасником не було надано Договір страхування відповідальності перед третіми особами від 24 квітня 2026 року, Форма №83 серія УБ номер 1792417, укладений між Учасником та НАСК «ОРАНТА» в повному обсязі, а саме не надано частину 2 вказаного Договору страхування, яка у відповідності пункту 14.1 цього договору є невід’ємною його частиною.
…

Незаконне відхілення тендерної пропозиції

Скарга на рішення Замовника 2 - ЛОТ2

Перевірка вентиляційних систем

Лот 2 – 71315410-6  Перевірка вентиляційних систем  (Технічне обслуговування вентиляційних каналів)

послуга

Пiсляоплата

календарні

надання послуг

Повторювана поставка

підписання договору

завершено

SHA1: 64a48132126c5bfb37b8a564ec2c71046d7ed10d

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 1.1.docx

SHA1: c521c82ad63c72e52299d47a34b9d42fc9f37ae8

Draft contract

Проект договору

Додаток 4.1 проект договору ЛОТ 1.doc

SHA1: 7e186394c710c6767051b1a65f691fd67566532e

Додаток 1.2.docx

SHA1: edd10d4e7b6beb10617175439537e051da87bbf7

Додаток 4.2 проект договору ЛОТ 2.doc

SHA1: 1d7142f5a9fe3b2d371b990b053efbed98904e2e

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.docx

SHA1: 95df1cdb3fd7aa0dfcefdae8e1225b8d3239a432

Додаток 2.docx

SHA1: eeecdf2262c933d4f21187c61dc35de2b8d788c1

Додаток 3.docx

SHA1: 54eb0e92d56e65f92b7a26a7aed2d768c8a614fb

Додаток 5.docx

SHA1: 361c220b051094562c68bc9718c78f58893e48e2

Роз_яснення.docx

SHA1: f54f8efa50417e0efae621cf41c949f5a352188f

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

SHA1: 7b2ef934f90d0e66207c6800987f41836acc7a68

Протокол внесення змін.PDF

SHA1: 5f2f94015ec1897dedd57103e3a9e513880d6e03

Перелік змін до ТД.doc

SHA1: 500ba710819a0617e09921662278a094eff59d09

Додаток 1.1. із змінами.docx

SHA1: 25bb492d708ae5bf96388a457bc186ac280497fd

Додаток 4.1 проект договору ЛОТ 1 із змінами.docx

SHA1: e4494cfea41978f267b8065fd27623ffb5c014ab

Додаток 1.2. із змінами.doc

SHA1: 244093241c37f02971d8bda217f22cc2d45cd189

Додаток 4.2 проект договору ЛОТ 2  із змінами.docx

SHA1: 00ac5d3918238a508c51a5d02ebbb322e9859075

ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ із змінами.docx

SHA1: 333ac7433beba4cb7d14b16640072f7fa892addb

Додаток 2 зі змінами.docx

SHA1: d1b9d5f316623e6b6e558c75f1d6815909e2d7c2

SHA1: cc6f3cd9fc6e6cfbf3451c354de36794f0245427

Протокол внесення змін 06.05.26.PDF

SHA1: 9ac97821923f4efcf8cfc97eaa6c6effcea3885c

Перелік змін до ТД 06.05.2026.doc

SHA1: 1e16596fb0ec51d5461a5b3c2b3b03b9a6f48d11

Додаток 1.1. із змінами 06.05.2026.docx

SHA1: de6366dcc87543a339905d56af9f8df4be5fb42a

Додаток 4.1 проект договору ЛОТ 1 із змінами 06.05.2026.docx

SHA1: 1d99f78d7b471babf0e1286b762eb6da65e065cb

Додаток 1.2. із змінами 06.05.2026.doc

SHA1: f457161085594f30be19f7e0e60a241e4c23a4b2

Додаток 4.2 проект договору ЛОТ 2  із змінами 06.05.2026.docx

SHA1: 379fd76ab75fec995b56730b5f12f60973d20d2d

ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ із змінами 06.05.2026.docx

SHA1: 67b8bf37b22ad2e53da451af45f9888c86da4cf3

audit_134cf7a34aee4ae8843192a5a45cc4cb_2e4674197ea053f567034affd86c80f6.yaml

audit_134cf7a34aee4ae8843192a5a45cc4cb_43c8a10fedf6fec877b3024dcf24cfaa.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

Participant	Status	Price
ТОВ "ВАТРА-ГАЗ СЕРВІС"	скасовано	900 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ ЗАУБЕР	скасовано	899 999,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ВАТРА-ГАЗ СЕРВІС"	скасовано	900 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ ЗАУБЕР	переможець	899 999,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ ЗАУБЕР	скасовано	899 999,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Лот 2 – 71315410-6 Перевірка вентиляційних систем (Технічне обслуговування вентиляційних каналів)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes