ID: UA-2026-04-22-004910-a 064de263b6e74cf39a6f5a2f07dab998

Тендер: Код ДК 021:2015 - 64210000-1 «Послуги телефонного зв'язку та передачі даних»

Закупівля без використання електронної системи

Information

Expand all

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

IDUA-2026-04-22-004910-a

ID Prozorro064de263b6e74cf39a6f5a2f07dab998

Expected value1 116 074.76 UAH

Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи

Main procurement categoryпослуги

Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13

JustificationВідсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Управління освіти Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації, має необхідність у закупівлі код ДК 021-2015 - 64210000-1 «Послуги телефонного зв'язку та передачі даних». З метою здатності своєчасно та ефективно реагувати на звернення як населення, так і закладів освіти, зважаючи на гостру потребу в наданні актуальної інформації учасникам навчального процесу управління освіти має бути забезпечене телефонним зв’язком та іншими телекомунікаційними послугами. Відповідно до Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов'язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частиною 1 та 2 статті 3 Закону передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 11 квітня 2012 року № 295 обумовлено порядок отримання послуг. АТ «Укртелеком» (далі учасник) надає управлінню освіти такі послуги: проводового телефонного зв’язку та інші телекомунікаційні послуги. Зараз АТ «Укртелеком» займає домінуюче становище на ринку послуг стаціонарного телефонного зв’язку в межах власних мереж. Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання знаходиться на балансі Учасника. Надані Учасником телефонні міські номери належать до власного номерного ресурсу вказаного товариства, працюють практично з моменту створення управління освіти, занесені в численні довідники, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на іншу номерну ємність. - На даний час АТ «Укртелеком» надає для використання управлінню освіти Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації наступні телекомунікаційні послуги: послуги телефонії з номерним ресурсом, що належить АТ «Укртелеком». Відповідно до частини першої статі 70 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору у сфері телекомунікацій Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (далі - НКРЗІ), на підставі дозволу, що діє не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених Законом України «Про телекомунікації», та випадків вторинного розподілу. Згідно Рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625 (https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=422&id=8927&language=uk) «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком» на виконання пункту 7.2.2 Рішення НКРЗІ від 01.06.2007 № 769 «Про затвердження Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України» ПАТ «Укртелеком» видано дозволи на використання номерного ресурсу, територія використання, ємність та індекси яких зазначені у додатках до відповідних пунктів рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625. Номерні ресурси, які використовує управління освіти визначені наступними пунктами (та додатками до них) рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625: - 1.13. Публічному акціонерному товариству «Укртелеком» (21560766, м. Київ), за заявою вхідний НКРЗІ № 29907 від 26.11.2019 та додатками до неї вхідні НКРЗІ № 30377 від 11.12.2019, № 30585 від 17.12.2019, дозволи на використання номерного ресурсу на території м. Київ (територія використання, ємність та індекси зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625) згідно з підпунктом 7.2.2 Положення (продовження строку дії ліцензії). Видати відповідний дозвіл. АТ «Укртелеком» володіє дозволом на використання номерного ресурсу з індексами АТС, на підставі рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625 та дозволу НКРЗІ від 28.12.2019 № НР100187, який діє до 02.04.2026. Перелік діючих дозволів на використання номерного ресурсу можна отримати з відкритого реєстру за посиланням на офіційному веб-порталі НКРЗІ: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=315&language=uk. В той же час, слід зазначити, що заміна існуючого оператора АТ «Укртелеком» на іншого оператора телекомунікацій призведе до: - зміни номерного плану та необхідності побудови нових каналів зв'язку, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг, а також до додаткових видатків і втрат бюджетних коштів; - зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову документацію; - втрати оперативного зв’язку з закладами освіти, населенням України, органами державної влади, іншими державними установами і організаціями, що зашкодить нормальній роботі управління освіти та створить незручності для громадян. АТ «Укртелеком», працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Перехід до використання телекомунікаційних ресурсів інших операторів призведе не тільки до значних витрат на перебудову порядку отримання телекомунікаційного ресурсу, а й до погіршення оперативного зв’язку та створить перешкоди в роботі управління освіти. Дана ситуація, призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, перешкоджатиме стабільній роботі, що в свою чергу призведе до порушень у сфері чинного законодавства та обмеження конституційних прав громадян України. Відповідно до пункту 5 постанови КМУ від 12 жовтня 2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - далі постанови 1178, Забороняється придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9 і 13 цих особливостей). Водночас, згідно абзацу четвертого підпункту п’ятого пункту 13 постанови 1178 Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення сумісності з існуючими номерними планами та налагодженими каналами зв’язку управління освіти громадянами та закладами освіти, а також враховуючи регулювання тарифів на телекомунікаційні послуги учасників ринку Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, створюються підстави для здійснення закупівлі послуг телефонного зв’язку та передачі даних (послуги телефонного зв’язку, а також послуги, пов’язані технологічно з телекомунікаційними послугами) в АТ «Укртелеком» без застосування відкритих торгів відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178.

Plan identifierUA-P-2026-04-21-015045-a

DK 021:2015 code64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Participants

Participant	Status	Price
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"	переможець	1 116 074,76 грнincl. VAT

Contracts

ID	Status
UA-2026-04-22-004910-a-a1Buyer: Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністраціїSupplier: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"	Укладено

Завершена

Published

22 квіт at 11:21

Last changes

22 квіт at 11:46

Expected value

1 116 074.76UAH incl. VAT

Result report