Тендер: «Послуга з приєднання реконструкції з добудовою гімназії “Провесінь” за адресою: м. Львів, вул. Глинянський Тракт, 151-Б до електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення обєкта Замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та підключення електроустановок обєкта Замовника до електричних мереж системи розподілу» ДК 021:2015: 65310000-9 — Розподіл електричної енергії.
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваУправління освітньої інфраструктури департаменту освіти та культури Львівської міської ради
Код02144743
АдресаУкраїна, 79008, Львівська область, Львів, площа Ринок, будинок 9
Main contact person
NameШупер Олена
Phone380987728411
E-mailshcholena@gmail.com
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | «Послуга з приєднання реконструкції з добудовою гімназії “Провесінь” за адресою: м. Львів, вул. Глинянський Тракт, 151-Б до електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення обєкта Замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та підключення електроустановок обєкта Замовника до електричних мереж системи розподілу» ДК 021:2015: 65310000-9 — Розподіл електричної енергії.Code ДК021: 65310000-9 Розподіл електричної енергії | 1 послуга | From 21 квіт 2026
To 31 груд 2026 | Україна, 79008, Львівська область, Львів, вул. Глинянський Тракт, 151-Б |
Tender documents
6Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | ЄДР Львівобленерго.docx | Not specified | Tender | 22 квітня 2026 16:58:33 | View |
2 | Обгрунтування.PDF | Not specified | Tender | 22 квітня 2026 16:58:33 | View |
3 | Зведений перелік природних монополійberezen-2026.pdf | Not specified | Tender | 22 квітня 2026 16:58:33 | View |
4 | Інформація ЄДР.pdf | Not specified | Tender | 22 квітня 2026 16:58:33 | View |
5 | Ліцензія.docx | Not specified | Tender | 22 квітня 2026 16:58:33 | View |
6 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 22 квітня 2026 16:59:27 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-04-22-014789-a
ID Prozorro54fcaae4dd37418895edd85ac3a6bbee
Expected value438 464.4 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13
JustificationВідповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 №64 (зі змінами) введено воєнний стан на території України. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні:
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану:
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається з урахуванням потреби замовника на період 2026 року.
Відповідно до наказу начальника управління освітньої інфраструктури департаменту освіти та культури Львівської міської ради № 27р від 21 квітня 2026 року існує потреба у здійсненні закупівлі з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу з проєктуванням лінійної частини приєднання замовником.
На підставі абз. 4 пп.5 п. 13 Особливостей, у разі відсутності конкуренції з технічних причин ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (Постанова НКРЕКП №1479 від 23.11.2018 р.) ПрАТ «Львівобленерго» є єдиним оператором системи розподілу (ОСР) на даній території.
У зв’язку із необхідністю приєднання електроустановок до електричних мереж ПрАТ «Львівобленерго» існує потреба у здійсненні закупівлі послуг з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу об’єкта: м. Львів, вул. Глинянський Тракт, 151-Б (будівля гімназії «Провесінь»).
Так, згідно п.56 ч.1 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу – юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.
Частиною 3 та ч. 4 ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» також визначено, що послуга з приєднання електроустановок замовника до системи пepeдaчi та системи розподілу є платною послугою та надається оператором система передачі aбo ОСР відповідно до договору про приєднання. Порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та OCP визначається кодексом системи передачі та кодексом систем розподілу i має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до системи передачі та систем розподілу.
ОСР надає послугу з нестандартного приєднання відповідно до умов договору про приєднання, а саме готує технічне завдання на проєктування, забезпечує розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проєктної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника), здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення об’єктів електроенергетики, забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює первинне підключення об’єкта замовника, відповідно до ч. 6 ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії».
Вимоги та правила, які регулюються взаємовідносини оператора системи розподілу та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, ïï розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок, визначаються Кодексом система розподілу (далі - Кодекс).
Відповідно до ч. 3 ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» та пункту
4.1.9 Кодексу послуга з приєднання електроустановок замовника до системи розподілу є платною послугою та надається ОСР відповідно до договору про приєднання.
На підставі п. 3 я. 1 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» надання послуг з приєднання до системи розподілу віднесено до функцій операторів систем розподілу.
OCP на території Львівської області згідно реєстру ліцензіатів, який оприлюднено на веб-сайті HKPEKП (www.nerc.gov.ua) є ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЛЬВІВОБЛЕНЕРГО», якому видано Ліцензію з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами i постачання електричної енергії за регульованим тарифом, відповідно до Постанови HKPEKП від 23.11.2018 № 1479.
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЛЬВІВОБЛЕНЕРГО» при нестандартному приєднанні забезпечує виконання будівельно-монтажних, пусконалагоджувальних робіт та введення в експлуатацію новозбудованих чи реконструйованих електроустановок до точки приєднання замовника, тощо.
Таким чином, у межах території, на якій розташований об’єкт для приєднання i відповідні електроустановки здійснює свою діяльність єдиний оператор системи розподілу - ПрАТ «Львівобленерго».
Крім того, згідно із абз. 7 та 8 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» передача та розподіл електричної енергії електромережами відноситься до сфери діяльності суб’єктів природних монополій.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія
— стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з цим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно п.72 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» регулятором на ринку електричної енергії є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП).
До повноважень Регулятора належить ліцензування господарської діяльності у сфері електроенергетики та контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності, затвердження методик (порядків) формування плати за приєднання до системи передачі та системи розподілу, затвердження кодексів розподілу та системи передачі та інше.
Стаття 21 ЗУ «Про ринок електричної енергії» визначає порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів системи розподілу. Зокрема передбачено, що порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів систем розподілу визначається кодексом системи передачі та кодексом систем розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до системи передачі та систем розподілу. Порядок приєднання має визначати, у тому числі, процедурні питання, умови приєднання, типові форми договорів про приєднання.
Враховуючи вищенаведене, на законодавчому рівні визначено, що послуга з приєднання надається виключно певним оператором системи розподілу.
Відповідно до ч.2 ст 5 ЗУ «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення комісій. Відомості щодо суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується на офіційному вебсайті НКРЕКП, відомості з якого подаються до Антимонопольного комітету України.
Передача та розподіл електричної енергії (передача електричної енергії місцевими (локальними) електромережами відноситься до сфери діяльності суб’єків природних монополій: згідно реєстру ліцензіатів, який оприлюднений на вебсайті Регулятора, ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЛЬВІВОБЛЕНЕРГО», код ЄДРПОУ 00131587 є суб’єктом господарювання, яке здійснює господарську діяльність на ринку послуг з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом, та відповідно до ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах Львівської області із часткою 100%( в межах власних діючих мереж). Має ліцензію НКРЕКП (постанова НКРЕКП від 23.11.2018 №1479) на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Львівської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна).
15.04.2026 році на сайту Антимонопольного комітету України був опублікований Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.03.2026 року. З метою задоволення потреб споживачів з використанням об’єктів електроенергетики, які забезпечують стале функціонування об’єднаної енергетичної системи України, ПрАТ «Львівобленерго» знаходиться у вищезазначеному реєстрі та відноситься до природних монополій та здійснює розподіл електричної енергії на території Львівської області. Відповідно до вищенаведеного відсутня конкуренція з технічних причин на надання послуги, які можуть бути надані тільки певним постачальником.
Згідно норм Кодексу систем розподілу, затвердженого Постановою Національної комісії. що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14 березня 2018 № 310, та Кодексу систем передачі, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14 березня 2018 № 309, послуга з приєднання до електричних мереж системи розподілу надається виключно оператором системи розподілу.
ПрАТ «Львівобленерго» є суб'єктом господарювання, що має монопольне (домінуюче становище на ринку послуг, що підтверджено Зведеним переліком суб'єктів природних монополій (п. 41 станом на 31.03.2026р.), оприлюдненим на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij). На підставі вищевикладеного, управління освітньої інфраструктури департаменту освіти та культури Львівської міської ради як Замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин не має можливості отримувати послуги з розподілу електричної енергії від інших організацій.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за абзацом 4 підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту). вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані. поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
3 огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обгрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обгрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.03.2026 року (оприлюднений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України).
Plan identifierUA-P-2026-04-21-016619-a
DK 021:2015 code65310000-9 Розподіл електричної енергії
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЛЬВІВОБЛЕНЕРГО" | переможець | 438 464,40 грнincl. VAT |
Завершена
Published
22 квіт at 16:58Last changes
22 квіт at 16:59Expected value
438 464.40UAH incl. VAT