Відхилити пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45230000-8  Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Послуги з нанесення дорожньої розмітки на дорожнє покриття шляхової мережі ШЕУ Солом'янського  району)»  – ТОВ  "БПГ" - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а саме:

Відповідно до вимог Додатку 3 та Додатку 7 (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) тендерної документації учасники у складі тендерних пропозицій повинні надати зокрема наступні документи на підтвердження відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі: 
 До ціни тендерної пропозиції мають бути надані в складі тендерної пропозиції у паперовому вигляді – скановані договірна ціна, зведений кошторисний розрахунок та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, а саме :
-	- розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів);
-	- розрахунок загальновиробничих витрат;
-	- розрахунок коштів на покриття адіністративних витрат;
-	- розрахунок прибутку.
Додатково надати   в електронному вигляді (в програмному забезпечені АВК (файл формату imd) в останній версії) вищевикладені розрахунки в  складі тендерної пропозиції.

В складі пропозиції Учасника відсутній файл в електронному вигляді (в програмному забезпечені АВК (файл формату imd) в останній версії).

Згідно з абзацом 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Особливості) Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

відхилено

Львівська область

Іван Ярмола

ТОВ "БПГ"

Суб'єкт середнього підприємництва

Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей

переможець

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАПРЯМ УКРАЇНА"

23.04.2026 р. Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом’янського району» м. Києва (далі - Замовник) в електронній системі закупівель була оголошена процедура закупівлі за   ідентифікатором UA-2026-04-23-009632-a,  предметом якої є «45230000-8  Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг;


 вирівнювання поверхонь (Послуги з нанесення дорожньої розмітки на дорожнє покриття шляхової мережі ШЕУ Солом'янського  району )». 
Електронний аукціон відбувся «14» травня 2026 року.
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі відповідно Протоколом  Уповноваженої особи № 21/05 від 21.05.2021р.  Товариство з обмеженою відповідальністю  «НАПРЯМ УКРАЇНА»  було визначено переможцем закупівлі та  повідомлено про намір укласти договір з переможцем закупівлі.

ТОВ «ФОКСРОАД» вважає  рішення Замовника  про визначення переможця закупівлі  безпідставним та таким, яке прямо суперечить вимогам тендерної документації та ЗУ «Про публічні закупівлі».


Обгрунтування:

1. Щодо невиконання переможцем вимоги  тендерної документації щодо надання сертифікатів випробувань відповідно ДСТУ EN 1436:2020 «Матеріали дорожньої розмітки. Експлуатаційній властивості матеріалів для розмітки та методи випробувань» або EN 1436:2018 показники, яких мають відповідати вимогам та показникам п.6.2 розділу 6 ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови» для білої та жовтої фарби:
Відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної документації  учасники закупівлі для білої та жовтої фарби  повинні надати сертифікат випробування відповідно ДСТУ EN 1436:2020 «Матеріали дорожньої розмітки. Експлуатаційній властивості матеріалів для розмітки та методи випробувань» або EN 1436:2018 показники, яких мають відповідати вимогам та показникам п.6.2 розділу 6 ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови».
Відповідно до вимог п.7  розділу 1 Загальні положення Інструкції з підготовки тендерної документації тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками викладаються українською мовою. Документи, подані Учасниками іншими мовами повинні мати переклад на українську мову, здійснений перекладачем, з нотаріальним засвідченням підпису перекладача на території України.
Пропозиція ТОВ «НАПРЯМ УКРАЇНА» містить файл під назвою «Переклад AETEC Signocryl HS жовтий Р6», що являє собою скановану копію  сертифікату випробування номер  5692/Р-RW-II/А1 від 30.10.2023р. акрилової фарби SIGNOCRYL HS traffic жовтого кольору, викладеного англійською мовою, та переклад вказаного сертифікату на українську мову, здійснений у Перекладацькому центрі «Галерея Мов» Фізичною особою-підприємцем Долінською Наталією Василівною.  При цьому підпис перекладача, яким було здійснено переклад сертифікату, всупереч вимогам тендерної документації не засвідчений нотаріально.  
Пропозиція ТОВ «НАПРЯМ УКРАЇНА» також містить файл під назвою «AETEC Signocryl HS  Р7 перклад», що являє собою скановану копію перекладу на українську мову сертифікату випробування номер  5074/Р-RR-II/А1 від 03.12.2020р.  білої акрилової фарби SIGNOCRYL HS Спрей, при цьому підпис перекладача Чернігівської Торгово-Промислової палати, що здійснював переклад, не засвідчений нотаріально.

Крім того ТОВ «НАПРЯМ УКРАЇНА»  не надано  оригінал чи копію оригіналу сертифікату випробувань номер  5074/Р-RR-II/А1 від 03.12.2020р.  білої акрилової фарби SIGNOCRYL HS Спрей  мовою оригіналу, з якого, власне,  здійснювався переклад. Отже, Учасник ТОВ «НАПРЯМ УКРАЇНА» не надав  документ, який вимагався тендерною документацією Замовника.   
Відповідно до  пп.2 п.5.4. Розділу 5 Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли 2 тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до  п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника  із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ  від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли  тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «НАПРЯМ УКРАЇНА»  підлягає відхиленню як така, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
2.  Щодо невиконання переможцем вимоги тендерної документації щодо надання гарантійного листа від виробника (офіційного представника) матеріалів для розмітки:
Відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної документації  учасники закупівлі повинні надати  гарантійний лист від Виробника (офіційного представника) матеріалів для розмітки, адресований Учаснику про безперебійне постачання Учаснику матеріалів для розмітки протягом всього строку надання послуг (в гарантійному листі також обов’язково зазначається номер та дата договору, назва закупівлі).
Тендерна пропозиція Учасника ТОВ «НАПРЯМ УКРАЇНА» містить файл під назвою «scan-2026-04-30-09-49-35-016», що являє собою сканований з оригіналу лист вих № 92 від 30.04.2026р. від ТОВ «КАНСАЙ ХЕЛІОС УКРАЇНА» з гарантією виконання зобов’язань  перед ТОВ «НАПРЯМ УКРАЇНА» щодо поставки матеріалів для нанесення дорожньої  розмітки в необхідному обсязі для виконання робіт згідно предмету закупівлі Послуги з нанесення дорожньої розмітки на дорожнє покриття шляхової мережі ШЕУ Солом'янського  району, Ідентифікатор закупівлі - UA-2026-04-23-009632-a. 
Наданий Учасником ТОВ «НАПРЯМ УКРАЇНА» не відповідає вимогам Замовника, викладеним у Додатку 3 до тендерної документації.  Так, Відповідно до Додатку 3 лист повинен бути адресований учаснику, тобто  ТОВ «НАПРЯМ УКРАЇНА», однак у листі немає адресату. Натомість лист містить вказівку «За місцем вимоги». 
Слід також зазначити, що відповідно до  вимог Додатку 3 лист з гарантією поставки матеріалів для нанесення дорожньої розмітки має надати виробник або офіційний представник виробника.  У сертифікаті випробування номер  5692/Р-RW-II/А1 від 30.10.2023р. акрилової фарби SIGNOCRYL HS traffic жовтого кольору (файл тендерної пропозиції Переможця під назвою «Переклад AETEC Signocryl HS жовтий Р6») та копії перекладу сертифікату випробування   номер  5074/Р-RR-II/А1 від 03.12.2020р.  білої акрилової фарби SIGNOCRYL HS Спрей (файл тендерної пропозиції Переможця під назвою «AETEC Signocryl HS  Р7 перклад») виробником фарби для нанесення дорожньої розмітки зазначено компанію HELIOS TBLUS d.o.o (Словенія).  Отже,  учасник ТОВ «НАПРЯМ УКРАЇНА» повинен був надати  лист  з підтвердженням поставки матеріалів для нанесення дорожньої розмітки від компанії HELIOS TBLUS d.o.o (Словенія), або її офіційного представника. Слід також зазначити, що відповідно до інформації, наданої  у листі вих № 92 від 30.04.2026р. від ТОВ «КАНСАЙ ХЕЛІОС УКРАЇНА» зазначено, що ТОВ «КАНСАЙ ХЕЛІОС УКРАЇНА» є виробником матеріалів для дорожньої розмітки (акрилова фарба, холодний пластик) та офіційним представником виробника мікросклокульок скляних світлоповертальних «M. Swarovski Gesellschaft m. b. H» країна Австрія, при цьому інформація про те, що ТОВ «КАНСАЙ ХЕЛІОС УКРАЇНА» є офіційним представником HELIOS TBLUS d.o.o (Словенія) у листі вих № 92 від 30.04.2026р. відсутня.  Отже, Учасник ТОВ «НАПРЯМ УКРАЇНА» надав лист, який  не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. 
Відповідно до  пп.2 п.5.4. Розділу 5 Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли 2 тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до  п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника  із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ  від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли  тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «НАПРЯМ УКРАЇНА»  підлягає відхиленню як така, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.






Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями  5,18,22,29,31 Закону України «Про публічні закупівлі», п.п. 55-67 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ  від 12 жовтня 2022 року                  № 1178,
ПРОСИМО :
1. Прийняти скаргу до розгляду.

2. Зобов’язати Замовника Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом’янського району» м. Києва скасувати рішення про визначення ТОВ «НАПРЯМ УКРАЇНА» переможцем закупівлі  - 45230000-8  Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Послуги з нанесення дорожньої розмітки на дорожнє покриття шляхової мережі ШЕУ Солом'янського  району),  оголошення про проведення якого оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-23-009632-a.
Додатки до скарги:
1. Додаток 3 до Тендерної документації.
2.  Сертифікат випробування номер  5692/Р-RW-II/А1 від 30.10.2023р. акрилової фарби SIGNOCRYL HS traffic жовтого кольору  англійською мовою з перекладом на українську мову.
3. Переклад на українську мову сертифікату випробувань номер  5074/Р-RR-II/А1 від 03.12.2020р.  білої акрилової фарби SIGNOCRYL HS Спрей .
4. Лист ТОВ «КАНСАЙ ХЕЛІОС УКРАЇНА»  вих № 92 від 30.04.2026р.


Директор ТОВ «ФОКСРОАД»                                                                                   Тетяна БІЛА

Технічна специфікація предмета закупівлі

Щодо невиконання переможцем вимоги  тендерної документації щодо надання сертифікатів випробувань відповідно ДСТУ EN 1436:2020 «Матеріали дорожньої розмітки. Експлуатаційній властивості матеріалів для розмітки та методи випробувань» або EN 1436:2018 показники, яких мають відповідати вимогам та показникам п.6.2 розділу 6 ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні 

Інші умови тендерної документації

Щодо невиконання переможцем вимоги тендерної документації щодо надання гарантійного листа від виробника (офіційного представника) матеріалів для розмітки

Відмовлено в задоволенні

СКАРГА на рішення про визначення переможця закупівлі

Скарга

м. Київ

ДУЮН ЯНА

Суб'єкт малого підприємництва

Відхилити пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» –– 45230000-8  Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Послуги з нанесення дорожньої розмітки на дорожнє покриття шляхової мережі ШЕУ Солом'янського  району)»  – ТОВ  ""ФОКСРОАД"     у зв’язку з не виправленням виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей,  а саме:
Вимогами Додатку 3 та Додатку 7 до ТД встановлено: Для білої та жовтої фарби у складі тендерної пропозиції надати сертифікат випробування відповідно ДСТУ EN 1436:2020 «Матеріали дорожньої розмітки. Експлуатаційній властивості матеріалів для розмітки та методи випробувань» або EN 1436:2018 показники, яких мають відповідати вимогам та показникам п.6.2 розділу 6 ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови». Також гарантійний лист від Виробника (офіційного представника) матеріалів для розмітки, адресований Учаснику про безперебійне постачання Учаснику матеріалів для розмітки протягом всього строку надання послуг (в гарантійному листі також обов’язково зазначається номер та дата договору, назва закупівлі).
В складі пропозиції Учасника надано гарантійний лист від ТОВ «Торговий Дім «Призма» та  лист-роз’яснення щодо наданих документів «вихідний №19.05.26-1 від 19.05.2026р.).
В наданому листі-роз’ясненню зазначено, що Учасник ТОВ «ФОКСТРОТ» закуповує матеріали для нанесення дорожньої розмітки у ТОВ «Торговий Дім «Призма». Окрім того, в даномі листі зазначено що прямий дистриб’ютор виробник є ТОВ «Торговий дім «Промбізнес».
Проте, в складі документів Учасника відсутній гарантійний лист від ТОВ «Торговий дім «Промбізнес», який, згідно наданих документів Учасника, є Виробником матеріалів.
Окрім того, Учасник оскаржував дану вимогу в антимонопольному комітеті, де в документах було вказано наступне: «ТОВ "ФОКСРОАД" здійснює придбання матеріалів для нанесення дорожньої розмітки ТМ "Traffic" у ТОВ "Торговий дім "Призма" Постачальника третього рівня, який не є офіційним представником виробника. Придбання кожної партії фарби супроводжується наданням постачальниками сертифікатів відповідності вимогам чинних в 3 Україні ДСТУ, сертифікатами якості виробника фарби, тощо. Однак, незважаючи на це, ТОВ "ФОКСРОАД" не може взяти участь у даній закупівлі, через відсутність можливості отримати гарантійний лист у виробника чи офіційного представника виробника, оскільки, як зазначалося вище, постачальники третього рівня не відносяться до офіційних представників виробника».
Скарга не була задоволена, тому встановлення даної вимоги не є дискримінаційним по відношенню до учасника.
Виходячи з вищевикладеного, Замовник вважає, що «гарантійний лист від Виробника (офіційного представника) матеріалів для розмітки, адресований Учаснику про безперебійне постачання Учаснику матеріалів для розмітки протягом всього строку надання послуг» відсутній в складі пропозиції Учасника, що в свою чергу порушує вимоги Додатку 3 та Додатку 7 до ТД Замовника.

Біла Тетяна Анатоліївна

ТОВ ФОКСРОАД

Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей

Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork

Послуги з нанесення дорожньої розмітки на дорожнє покриття шляхової мережі ШЕУ Солом'янського  району

послуга

Повторювана поставка

календарні

подання заявки

Пiсляоплата

надання послуг

завершено

Draft contract

Проект договору

Додаток 4 проект договору розмітка.docx

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД_розмітка.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_c445f8bc19b64a0aacfaa149ab58da71_a5413c581ac649c5a232433f1849cce6.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

Київська область

Вільхова Яна Леонідівна

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом'янського району" м.Києва

Participant	Status	Price
ТОВ "БПГ"	відхилено	3 192 800,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАПРЯМ УКРАЇНА"	переможець	3 824 394,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ ФОКСРОАД	відхилено	2 970 072,19 грнincl. VAT	Open

Лот: Послуги з нанесення дорожньої розмітки на дорожнє покриття шляхової мережі ШЕУ Солом'янського району

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes