Відхилити тендерну пропозицію учасника

відхилено

Київська область

ГАЛАЦИН СЕРГІЙ МИКОЛАЙОВИЧ

ФОП ГАЛАЦИН СЕРГІЙ МИКОЛАЙОВИЧ

Суб'єкт мікропідприємництва

Галацин Сергій Миколайович

Не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником

15.05.2026 року, Замовником прийнято рішення про визначення учасника 
ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Вважаємо зазначене рішення таким, що прийняте з порушенням вимог тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель, з огляду на наступне.

СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель

З врахуванням документів/інформації, наданих з метою усунення невідповідностей в інформації/документах тендерної пропозиції, тендерна пропозиція відповідає вимогам оголошення та тендерної документації.

скасовано

ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ"

Визнаний переможцем

15.05.2026 року, Замовником прийнято рішення про визначення учасника 
ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» переможцем процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Вважаємо зазначене рішення таким, що прийняте з порушенням вимог тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель, з огляду на наступне.
По-перше: «Щодо невідповідності найменування предмета закупівлі»
Відповідно до вимог тендерної документації, а саме:
«Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист про відповідність характеристик запропонованого товару характеристикам визначених в Додатку 2 (у вигляді порівняльної таблиці), із обов’язковим зазначенням інформації про найменування, марку, модель запропонованого Товару, найменування виробника та/або торгову марку, країну походження товару та можливість поставки у визначений строк.»
	Отже, Замовником встановлено обов’язок підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам Додатку 2, однак учасник фактично запропонував інший вид обладнання.

Згідно Додатку 2 до тендерної документації предметом закупівлі є:
«Цифрова нагрудна відеокамера».
Однак у наданій учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» порівняльній таблиці та гарантійному листі зазначено інше найменування предмета закупівлі, а саме:
«Нагрудний відеореєстратор».
Таким чином, учасник не підтвердив відповідність саме тому найменуванню предмету закупівлі, який вимагався Замовником.
Слід зазначити, що:
	«Цифрова нагрудна відеокамера» та «Нагрудний відеореєстратор» не є тотожними поняттями;
	учасник змінив найменування предмета закупівлі;
	у складі пропозиції відсутнє підтвердження того, що запропонований товар є саме цифровою нагрудною відеокамерою у розумінні вимог Замовника;
	тендерна документація прямо вимагала зазначення найменування товару відповідно до предмета закупівлі.

По-друге: «Щодо невідповідності банківської гарантії учасника вимогам тендерної документації та наказу Мінекономіки №2628»
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» встановлено, що надана банківська гарантія №1019/05/A/BG не відповідає формі забезпечення тендерної пропозиції, затвердженій наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.12.2020.
Відповідно до пункту 4.1 додатку 1до Тендерної документації зазначено, перелік документів, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, а саме: «Гарантія забезпечення тендерної пропозиції з урахуванням умов, викладених в пунктах 2, 3 розділу 3 тендерної документації.»
Отже згідно пункту 2 розділу 3 тендерної документації встановлено наступне:
«Забезпечення пропозиції повинне відповідати формі, затвердженій Наказом Міністерства розвитку, економіки, торгівлі та сільського господарства від 14.12.2020 року №2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції»».
Таким чином, відповідно до вимог наказу №2628 форма забезпечення тендерної пропозиції є затвердженою та обов’язковою до застосування.
Разом з тим, учасником надано гарантію, текст якої викладено не у редакції затвердженої форми, а зі змінами та відступами від неї, зокрема:
У підпункті 2, 3 та 4 пункту 3 банківської гарантії №1019/05/A/BG змінено текст та юридичні формулювання затвердженої форми, а саме:
-	замість терміна «принципал», визначеного затвердженою формою, використано термін «переможець» та інші формулювання: «учасник, який став переможцем», «переможець процедури закупівлі» тощо;
Отже, банківська гарантія №1019/05/A/BG містить додаткові формулювання та умови, не передбачені формою, затвердженою наказом №2628, що свідчить про самостійне редагування гарантом обов’язкової форми забезпечення тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене, банківська гарантія учасника не відповідає формі, затвердженій наказом Мінекономіки №2628, а отже не відповідає вимогам тендерної документації.
Відповідно до законодавства у сфері публічних закупівель, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі її невідповідності вимогам тендерної документації.
У зв’язку з викладеним,
ВИМАГАЄМО:
1.	Скасувати рішення про визначення ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» переможцем процедури закупівлі UA-2026-04-30-003362-a.
2.	Скасувати повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ».
3.	Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
4.	Провести повторний та об’єктивний розгляд тендерних пропозицій відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

Відхилено

Дано відповідь

ВИМОГА щодо скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі

Вимога

Забезпечення тендерної пропозиції/виконання договору

Щодо невідповідності банківської гарантії учасника вимогам тендерної документації та наказу Мінекономіки №2628

Порушення усунуто

Скарга

Костовський Олег Михайлович

Суб'єкт середнього підприємництва

З врахуванням документів, наданих з метою усунення невідповідностей в документах/інформації, що подані в складі тендерної пропозиції, тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації. Визначити переможцем.

переможець

СКАРГА
щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-30-003362-a

Невиконання рішення органу оскарження

Відмовлено в задоволенні

Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу

Apparatus for sound, video-recording and reproduction

Цифрова нагрудна відеокамера

комплект

Пiсляоплата

календарні

поставка товару

Повторювана поставка

підписання договору

завершено

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Додаток 1 цифрова нагрудна відеокамера.docx

Додаток 2 цифрова нагрудна відеокамера.docx

Draft contract

Проект договору

Додаток 3 цифрова нагрудна відеокамера.docx

Додаток 4 цифрова нагрудна відеокамера.docx

Додаток 5 цифрова нагрудна відеокамера.docx

Тендерна документація цифрова нагрудна відеокамера.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_75148da70eda43bcbec8a1a59a7283cd_e24abf2388c34cf9b6b4c16ab636b561.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ФОП ГАЛАЦИН СЕРГІЙ МИКОЛАЙОВИЧ	відхилено	3 026 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ"	скасовано	3 230 340,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ"	переможець	3 230 340,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Цифрова нагрудна відеокамера

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Guarantee

Participants

завершено

Published

Last changes