переможець

Київська область

Валентин Марчук

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРИНТ ЕКСПЕРТ"

Суб'єкт малого підприємництва

Протоколом розгляду тендерних пропозицій Уповноваженої особи Національного банку України від 26.05.2026 р. № В/65-0001/61945 було неправомірно відхилено тендерну пропозицію Учасника ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ" на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 (далі — Особливості).
Замовник мотивує відхилення тим, що Учасник у документі «Таблиця відповідності технічних характеристик...» не зазначив перелік імпортних складових товару вітчизняного виробництва, що вимагався приміткою у Додатку 1 до тендерної документації (ТД).
Учасник категорично не погоджується з цим рішенням з огляду на наступні правові підстави:
Порушення Замовником імперативних вимог пункту 43 Особливостей (недопущення 24 годин на виправлення) .
Замовник неправомірно кваліфікував відсутність окремо виділеного переліку імпортних складових як невідповідність технічній специфікації. Проте у самій примітці Додатку 1 ТД Замовник чітко визначив мету та сферу дії цієї вимоги: «(для можливості застосування вимог пункту 3.2. Договору)».
Пункт 3.2 проєкту Договору регулює виключно порядок зміни ціни (валютне застереження) на стадії виконання договірних зобов'язань. Ця вимога за своєю суттю регулює виключно майбутні господарські відносини сторін у межах договору і ніяким чином не змінює інформацію про сам предмет закупівлі. Наявність чи відсутність такого переліку у вигляді окремого документа жодним чином не впливає на фізичні, якісні, технічні чи експлуатаційні характеристики запропонованого товару.
Відповідно, ця вимога за своєю правовою природою є «іншою інформацією/документом», право на витребування яких передбачено ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктом 43 Особливостей, у разі виявлення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям, та/або в іншій інформації та/або документах, що містяться у тендерній пропозиції, Замовник зобов’язаний розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей протягом 24 годин. 
Не надавши Учаснику можливості виправити «іншу інформацію», Замовник грубо порушив процедуру розгляду та імперативні норми Постанови КМУ № 1178.
Відхилення пропозиції Учасника з мотивів «ненадання переліку імпортних складових» є повністю безпідставним, оскільки зазначена інформація у повному обсязі наявна у складі тендерної пропозиції.
Запропонований Учасником товар є продукцією вітчизняного виробництва (комплектація та збирання в Україні), яка за своєю технологічною архітектурою складається з компонентів іноземного походження (процесори, оперативна пам'ять, накопичувачі тощо), оскільки такі елементи в Україні не виробляються.
У складі своєї пропозиції Учасник надав документ «Таблиця відповідності» (№ 2-1805/22 від 18.05.2026 р.), де чітко та детально розписав кожну конструктивну імпортну деталь запропонованої техніки із зазначенням конкретних марок та моделей.
Оскільки Тендерна документація Замовника не містила окремої затвердженої форми довідки чи вимоги щодо дублювання технічних даних в інші документи, надання деталізованого компонентного складу в Таблиці відповідності є належним та вичерпним виконанням умови ТД. Замовник мав усю необхідну інформацію про кожну імпортну складову. 
Формалізм та порушення принципів публічних закупівель (ст. 5 Закону) 
Тендерна пропозиція ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ" є економічно вигідною для держави. Відхилення пропозиції через відсутність окремого текстового рядка «перелік імпортних складових» для цілей майбутніх взаєморозрахунків за договором є проявом надмірного формалізму (неістотною помилкою), що веде до неефективного витрачання коштів платників податків.
Окремо звертаємо увагу Замовника, що у разі залишення даної вимоги без задоволення або формального відхилення викладених правових аргументів, ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ" залишає за собою безумовне право на звернення до Органу оскарження у встановлені законом строки для захисту своїх законних прав та інтересів. Додатково про ситуацію з безпідставним відхиленням найбільш економічно вигідної пропозиції та ігноруванням Замовником п. 43 Особливостей буде поінформовано Державну аудиторську службу України (ДАСУ) для відповідного реагування та ініціювання моніторингу закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, керуючись нормами ЗУ «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ № 1178, вимагаємо:
1.	Скасувати рішення Уповноваженої особи Національного банку України від 26.05.2026 р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ".
2.	Повернути тендерну пропозицію Учасника ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ" на стадію розгляду та, у разі необхідності, діяти в межах п. 43 Особливостей (оприлюднити вимогу про усунення невідповідностей протягом 24 годин).

Вимога про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

відхилено

ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ"

Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)

Скарга скасована суб'єктом оскарження

Скасовано

Скарга

Відхилено

Дано відповідь

Вимога

tenders

Суб'єкт середнього підприємництва

Кількість, обсяг поставки товару:
за лотом 1 – портативний комп’ютер (ноутбук) з екраном не менше 16" – 545 комплектів.
Більш детальна інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (обсяги предмета закупівлі) наведена в Додатку 2 “Специфікація” до тендерної документації.
Місце поставки товару за лотом 1: м. Київ.
Строк поставки товару за лотом 1: не більше 150 (сто п’ятдесяти) календарних днів від дати підписання договору уповноваженими особами Сторін. Допускається поставка товару партіями, але в будь-якому випадку в межах строку поставки. 

Портативні комп’ютери

Портативний комп’ютер (ноутбук) з екраном не менше 16" 

комплект

Одноразова поставка

календарні

підписання договору

Пiсляоплата

Оплата здійснюється за фактично отриманий та прийнятий товар протягом 10 (десяти) робочих днів з дати підписання Сторонами Акта про приймання-передавання товару (додаток 3 до Договору).

робочі

поставка товару

завершено

SHA1:2c78922862254c9126bd23e259290883c25f5e76;SHA2-384:43f762bfee416445cc7ee381fe685e53c4bbb0d28e20f4ed9f54077734c892d45b44885e7b5e4da0924718afd0b2ebb8;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток 8_Проект договору_ноутбуки_2026_2.docx

SHA1:8e47171a379981fd0fff15e261fe819b1e44a414;SHA2-384:54fbee35f8548fc4cc5600832552a182c00daa6061d85e00fcb0b5f6d2074fa65fd634b5b4fbfcfe17f9a786c7e3ac06;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація___Порт. комп. (ноутбуки), 2 лоти_2.docx

SHA1:72941835b085f79b0f7eaf5bfd29b4fe69de47b0;SHA2-384:c19ff6f35da8b9a63105b3573ea20bd3c04dc685a40fa17e300a5f2f48774b5290a63e7a8a052049ac1daf1e39484825;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_c9fc319b82ca4836b0676df9d9320b03_2d78b98fc4fd46e4bdda85131dc27490.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРИНТ ЕКСПЕРТ"	переможець	30 698 760,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ"	відхилено	26 437 950,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Лот 1 - ноутбуки загального призначення - 30213100-6

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Guarantee

Participants

завершено

Published

Last changes