скасовано

Харківська область

Сергій Удовиченко

ФОП УДОВІЧЕНКО СЕРГІЙ ЄВГЕНОВИЧ

Суб'єкт малого підприємництва

переможець

м. Київ

Явдощук Андрій

ТОВ "ПАНАСИСТЕМ"

Суб'єкт середнього підприємництва

25.05.2026	Київ	№ 25-05/1-2026






      		Уповноваженій особі 
Київської муніципальної академії музики ім. Р.М. Глієра
Карюку Юрію Олексійовичу 


ВИМОГА
про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції

25.05.2026 р. протоколом уповноваженої особи №46 у закупівлі за ідентифікатором № UA-2026-05-11-011371-a (Код ДК 021:2015 32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу) тендерну пропозицію Учасника ТОВ "ПАНАСИСТЕМ" було неправомірно відхилено.
ТОВ "ПАНАСИСТЕМ" категорично не погоджується з даним рішенням, вважає його упередженим, протиправним та таким, що грубо порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
Наголошуємо, що зазначеним рішенням Замовник грубо порушив законні права та охоронювані законом інтереси ТОВ "ПАНАСИСТЕМ" як Учасника закупівлі, зокрема право на об'єктивне, неупереджене та недискримінаційне оцінювання тендерної пропозиції, а також імперативне право на усунення невідповідностей протягом 24 годин.

Надаємо вичерпні заперечення щодо кожної підстави відхилення, які доводять факт порушення наших прав:

1. Щодо начебто «ненадання інформації про модель запропонованого обладнання»

Твердження Замовника є технічно помилковим та свідчить про поверхневий та/або упереджений аналіз пропозиції. У складі порівняльної таблиці Учасником було чітко та в повному обсязі вказано конкретні моделі всього запропонованого обладнання. На світовому ринку та в офіційній документації виробників надані нами буквено-цифрові індекси є єдиними, вичерпними та загальноприйнятими найменуваннями моделей: 

•	Відеокамера Panasonic AG-CX350EJ: «Відеокамера» — це назва/тип обладнання, «Panasonic» — торговельна марка (бренд), а «AG-CX350EJ» — конкретна модель виробника для європейського ринку.
•	Штатив з середньою розтяжкою Libec NX-100MC: «Штатив з середньою розтяжкою» — це назва/тип обладнання, «Libec» — бренд, а «NX-100MC» — унікальне найменування конкретної моделі штатива.
•	Акумулятор для відеокамери SWIT S-8D98: «Акумулятор для відеокамери» — це назва/тип обладнання, «SWIT» — бренд, а «S-8D98» — повне та вичерпне найменування конкретної моделі акумулятора.
•	Рюкзак для відеокамери PortaBrace BK-AGCX350: «Рюкзак для відеокамери» — це назва/тип обладнання, «PortaBrace» — бренд, а «BK-AGCX350» — офіційне найменування конкретної моделі рюкзака.
•	Карта пам'яті 256 Гб Kingston SD 256GB C10 UHS-I U3 V30 R200/W160MB/s (SDG4/256GB): «Карта пам'яті 256 Гб» — це назва/тип обладнання, «Kingston» — бренд, а «SDG4/256GB» — офіційне найменування конкретної моделі карти пам'яті. Текст «SD 256GB C10 UHS-I U3 V30 R200/W160MB/s» — це технічні стандарти, що описують характеристики цієї моделі. 
•	Відеокамера Panasonic AG-CX350EJ: «Відеокамера» — це назва/тип обладнання, «Panasonic» — торговельна марка (бренд), а «AG-CX350EJ» — конкретна модель виробника для європейського ринку.
•	Штатив з підлоговою розтяжкою Libec NX-300C: «Штатив з підлоговою розтяжкою» — це назва/тип обладнання, «Libec» — бренд, а « NX-300C» — унікальне найменування конкретної моделі штатива.
•	Акумулятор для відеокамери SWIT S-8D98: «Акумулятор для відеокамери» — це назва/тип обладнання, «SWIT» — бренд, а «S-8D98» — повне та вичерпне найменування конкретної моделі акумулятора.
•	Рюкзак для відеокамери PortaBrace BK-AGCX350: «Рюкзак для відеокамери» — це назва/тип обладнання, «PortaBrace» — бренд, а «BK-AGCX350» — офіційне найменування конкретної моделі рюкзака.
•	Карта пам'яті 256 Гб Kingston SD 256GB C10 UHS-I U3 V30 R200/W160MB/s (SDG4/256GB): «Карта пам'яті 256 Гб» — це назва/тип обладнання, «Kingston» — бренд, а «SDG4/256GB» — офіційне найменування конкретної моделі карти пам'яті. Текст «SD 256GB C10 UHS-I U3 V30 R200/W160MB/s» — це технічні стандарти, що описують характеристики цієї моделі. 
Жодних інших позначень чи додаткових шифрів для цих моделей у виробників не існує. Інформація надана зі ступенем деталізації, що є абсолютно достатнім для внесення у договір про закупівлю.

2. Щодо «неоднозначної інформації стосовно країни походження»

Замовник зазначил, що Учасник надав неоднозначну інформацію, вказавши країну походження товару, якої «не має бути в порівняльній таблиці».
Наголошуємо, що зазначення реальної країни виробництва обладнання є додатковою, фактичною та достовірною інформацією, яка жодним чином не змінює технічні характеристики товару та не робить пропозицію «неоднозначною». Зазначення країни походження — це констатація точного юридичного факту. Тендерна документація не містила прямої заборони на надання додаткових відомостей про товар. Дискваліфікація за надання точних та правдивих географічних даних про товар є штучним приводом для усунення Учасника з торгів.

3. Щодо ненадання Витягу або Виписки з ЄДР (Грубе порушення п. 43 Особливостей) 

У протоколі №46 Замовник самостійно зазначає підставу відхилення: «Також учасником не надано Витяг або Виписку з ЄДР». Водночас Замовник посилається на пп. 2 п. 44 Особливостей, де чітко вказано, що замовник відхиляє пропозицію, «крім невідповідності в інформації та/або документах, що може быть усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей». 
Відповідно до пункту 43 Особливостей, у разі виявлення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, або стосуються права підпису тендерної пропозиції та/або договору, Замовник зобов'язаний розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель не пізніше ніж за два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. 
Виписка або Витяг з ЄДР є документом, що підтверджує правосуб'єктність та право підпису керівника (чи уповноваженої особи). Позбавивши Учасника ТОВ "ПАНАСИСТЕМ" імперативно передбаченого законом права на виправлення помилки протягом 24 годин, Замовник вчинив грубе та однозначне правопорушення. Це призвело до прямого порушення наших прав на належну участь у процедурі закупівлі та виправлення формальних недоліків, гарантованих державою.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись Постановою КМУ №1178 та Законом України «Про публічні закупівлі», —

ВИМАГАЄМО:
1.	Скасувати рішення Уповноваженої особи Київської муніципальної академії музики ім. Р.М.Глієра (протокол №46 від 25.05.2026 р.) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПАНАСИСТЕМ".
2.	Поновити порушені права Учасника шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей протягом 24 годин (згідно з п. 43 Особливостей) для надання можливості завантажити Витяг або Виписку з ЄДР. 
3.	Повернути тендерну пропозицію ТОВ "ПАНАСИСТЕМ" на стадію розгляду.

У разі незадоволення цієї вимоги, ТОВ "ПАНАСИСТЕМ" для захисту своїх порушених прав буде змушене звернутися зі скаргою до Постійно діючої колегії АМКУ як Органу оскарження. Оскільки Замовником грубо порушено імперативну норму щодо обов'язкового надання 24 годин на виправлення документів та безпідставно знівельовано надані моделі обладнання, Колегія АМКУ беззаперечно задовольнить скаргу Учасника в повному обсязі, що підтверджується сталою практикою Органу оскарження. Це призведе до повного скасування Вашого рішення, зупинки торгів, а також ініціювання накладення на Уповноважену особу адміністративного штрафу згідно зі ст. 164-14 КУпАП за порушення законодавства про закупівлі.

З повагою,
Директор ТОВ "ПАНАСИСТЕМ" _______________ Явдощук Андрій Вітольдович 


ВИМОГА
про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції

Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей

Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)

Скарга на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції

Порушення усунуто

Скарга на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції


Скарга

Задоволено

Дано відповідь

Вимога

Апаратура для відеозапису та відео відтворення

Київська область

Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (Відеокамери та супутнє обладнання)

комплект

Одноразова поставка

робочі

підписання договору

Пiсляоплата

Розрахунок за поставлений Товар здійснюється в розмірі 100 % упродовж 
20 (двадцяти) календарних днів з дати поставки Товару на адресу Замовника на підставі наданого оригіналу видаткової накладної Товару

поставка товару

завершено

Draft contract

Проект договору

3.Додаток №3 до ТД (проект договору  про закупівлю). (1) (1).docx

Information about how bids will be evaluated.

Інформація про те, як будуть оцінюватись пропозиції.

Evaluation Criteria

Критерії оцінки

1.Додаток  №1 до  ТД (кваліфікаційні критерії, інші вимоги) (1).docx

4.Додаток №4 до ТД (перелік документів учасника) (1).docx

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація за Особливостями. (1).docx

5.Додаток №5 до ТД (перелік документів для переможця). (1) (1).docx

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

2.Додаток №2 до ТД (технічні характеристики) (1) (1).docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_66bcbcb3000949049ccd461b7adc09c9_8c9d92182d0c433db577d380699d591d.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ФОП УДОВІЧЕНКО СЕРГІЙ ЄВГЕНОВИЧ	скасовано	788 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ПАНАСИСТЕМ"	переможець	694 989,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ПАНАСИСТЕМ"	скасовано	694 989,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Код ДК 021:2015 32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (Відеокамери та супутнє обладнання)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes