Тендер: Роботи з виготовлення проєктно-кошторисної документації – стадія техніко-економічне обґрунтування (ТЕО) та експертиза по обʼєкту: «Реконструкція системи теплопостачання із будівництвом (впровадженням) розподілених джерел генерації теплової енергії для теплопостачання міста Українка Обухівського району Київської області, код ДК 021:2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги.
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваДепартамент житлово – комунального господарства та енергоефективності Київської обласної державної адміністрації
Код34695981
АдресаУкраїна, 04119, м. Київ, вулиця Юрія Іллєнка, будинок 40
Main contact person
NameАністратенко Вадим
Phone380442067446
E-mailvadimenergetik@ukr.net
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації – стадія техніко-економічне обґрунтування (ТЕО) та експертиза по обʼєкту: «Реконструкція системи теплопостачання із будівництвом (впровадженням) розподілених джерел генерації теплової енергії для теплопостачання міста Українка Обухівського району Київської областіCode ДК021: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги | 1 робота | To 31 лип 2026 | Україна, Київська область, Українка |
Tender documents
2Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | Обгрунтування закупівлі.pdf | Not specified | Tender | 14 травня 2026 16:16:04 | View |
2 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 14 травня 2026 16:18:45 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-05-14-012593-a
ID Prozorrof106f09aa4f64dd3ac730316ff84b1c6
Expected value498 000 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryроботи
Condition of applicationПідпункт 28 пункту 13
JustificationЗдійснюється до 31 грудня 2026 р. закупівля парових турбін, газопоршневих установок, когенераційних установок, електрогенераторних установок, газових генераторів, газотурбінних установок та блочно-модульних котелень, теплових насосів, парових котлів, мобільних котелень, дизельних генераторів, зокрема складових та комплектуючих такого обладнання, силових трансформаторів, автотрансформаторів, трансформаторів тока, трансформаторів напруги, необхідних для подолання наслідків надзвичайної ситуації державного рівня в електроенергетичних системах
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія:
Департамент житлово-комунального господарства та енергоефективності Київської обласної державної адміністрації, вул. Юрія Іллєнка, 40, м. Київ, 04119.
Ідентифікаційний код 34695981, Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності):
Роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації – стадія техніко-економічне обґрунтування (ТЕО) та експертиза по обʼєкту: «Реконструкція системи теплопостачання із будівництвом (впровадженням) розподілених джерел генерації теплової енергії для теплопостачання міста Українка Обухівського району Київської області», код ДК 021:2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги.
Розмір бюджетного призначення: 498 000,00 грн з ПДВ.
Підстава для здійснення закупівлі: відповідно до підпункту 28 пункту 13 Особливостей, а саме: здійснюється до 31 грудня 2026 р. закупівля парових турбін, газопоршневих установок, когенераційних установок, електрогенераційних установок, газових генераторів, газотурбінних установок та блочно-модульних котелень, теплових насосів, парових котлів, мобільних котелень, дизельних генераторів, зокрема складових та комплектуючих такого обладнання, силових трансформаторів, автотрансформаторів, трансформаторів струму, трансформаторів напруги, необхідних для подолання наслідків або запобігання виникненню надзвичайної ситуації державного (регіонального) рівня, а також робіт та послуг для/з їх будівництва та/або відновлення, та/або реконструкції, та/або розміщення, та/або капітального ремонту на відповідних об’єктах, а також їх захисту, в рамках здійснення заходів, передбачених Комплексними планами стійкості регіонів та окремих міст, схваленими рішенням Ради національної безпеки та оборони України від 3 березня 2026 р., введеним в дію Указом Президента України від 14 березня 2026 р. № 239. Укладення договору про закупівлю відповідно до цього підпункту здійснюється з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. Очікувана вартість предмета закупівлі робіт та послуг визначається замовником з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 “Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 97, ст. 6807) та кошторисних норм України у будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Мінрозвитку від 1 листопада 2021 р. № 281.
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Теплопостачання міста Українка Обухівського району Київської області здійснюється виключно від Трипільської теплоелектростанції публічного акціонерного товариства «Центренерго» (далі – Трипільська ТЕС). Трипільська ТЕС є найбільшим промисловим підприємством та єдиним постачальником теплової енергії для потреб опалення і гарячого водопостачання 8369 абонентів міста Українка Обухівського району Київської області, зокрема: 8261 абонента (мешканці житлових будинків); 2 загальноосвітніх шкіл, 2 ліцеїв, 3 дитячих садків, 1 лікарні, 1 релігійної організації, інших споживачів.
Разом з тим, відповідно до інформації, наданої листом публічного акціонерного товариства «Центренерго» (далі – ПАТ «Центренерго») від 13.04.2026 № 01.06/1302, починаючи з жовтня 2025 року по виробничому майданчику Трипільської ТЕС було зафіксовано вже дев’ять ракетно-дронових атак, які призвели до масштабних пошкоджень обладнання, інженерних мереж і технологічних систем електростанції, а також руйнувань виробничих будівель і споруд електростанції.
У зв’язку з аварією на теплових мережах (системах гарячого водопостачання), що виникла на території Української міської територіальної громади Обухівського району Київської області внаслідок неодноразових повітряних атак російської федерації, склалася ситуація, яка може призвести до виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, порушення належних умов життєдіяльності населення міста Українка, а також створює загрозу функціонуванню об’єктів соціальної інфраструктури А тому, на позачерговому засіданні Київської обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, яке відбулося 20 квітня 2026 року (далі – Комісія ТЕБ та НС) було розглянуто питання щодо вжиття заходів з уникнення загрози виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру в місті Українка Обухівського району Київської області під час проходження опалювального сезону 2026/2027 рок, а саме - виникнення надзвичайної ситуації регіонального рівня за кодом 10820 (НС унаслідок аварії в теплових мережах (системах гарячого водопостачання) холодної пори року) з класифікаційними ознаками пунктів 73, 74 Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій, затверджених наказом МВС України № 658 – 2018 р., «Припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0 °С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень» від 24 год та «Припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря від 0 °С до +8 °С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень» від 48 год.
Крім того, до Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації) надійшов лист Обухівської районної державної адміністрації Київської області (Обухівської районної військової адміністрації Київської області) щодо необхідності реалізації на території міста Українка Обухівського району Київської області проєкту з децентралізації теплопостачання (протокол чергового засідання Обухівської районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 14.04.2026 № 7, лист від 15.04.2026 № 60/07-09/1543). Листи ПАТ «Центренерго» й Обухівської районної державної адміністрації Київської області (Обухівської районної військової адміністрації Київської області) обумовлюють необхідність виконання заходів для забезпечення альтернативними джерелами теплозабезпечення міста Українка.
Регіональною програмою стійкості систем життєзабезпечення і критичної інфраструктури Київської області на 2023–2027 роки (далі – Регіональна програма), затвердженою рішенням Київської обласної ради від 26.02.2026 № 1562-36-VІІІ, за напрямом «Реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення джерел та систем теплопостачання (переведення газових котелень на альтернативні види палива, встановлення твердопаливних котлів та модулів, встановлення когенераційних установок, ремонт теплових мереж), придбання енергетичного обладнання» на 2026 рік передбачено реалізацію заходів з реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення джерел та систем теплопостачання (в тому числі виготовлення проєктно-кошторисної документації) для забезпечення міста альтернативними джерелами теплозабезпечення, області першочергово необхідно виконати заходи з реконструкції системи теплопостачання із впровадженням розподілених джерел генерації теплової енергії для теплопостачання міста Українка Обухівського району Київської області, а саме:
розробити техніко-економічне обґрунтування (далі – ТЕО) та провести його експертизу;
розробити проєктно-кошторисну документацію та провести його експертизу;
виконати безпосередньо будівельні роботи.
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 10.11.2024 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом прийнято Постанову Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості).
Відповідно до пункту 27 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні зсакупівлі», роботи - розроблення проєктної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.
У пункті 4 Розділу I Порядку визначення предмета закупівлі встановлено, що визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини 1 статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування.
Відповідно до пункту 5 Розділу I Порядку визначення замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої — восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом виконання робіт.
Відповідно до пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 28 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється до 31 грудня 2026 р. закупівля парових турбін, газопоршневих установок, когенераційних установок, електрогенераційних установок, газових генераторів, газотурбінних установок та блочно-модульних котелень, теплових насосів, парових котлів, мобільних котелень, дизельних генераторів, зокрема складових та комплектуючих такого обладнання, силових трансформаторів, автотрансформаторів, трансформаторів струму, трансформаторів напруги, необхідних для подолання наслідків або запобігання виникненню надзвичайної ситуації державного (регіонального) рівня, а також робіт та послуг для/з їх будівництва та/або відновлення, та/або реконструкції, та/або розміщення, та/або капітального ремонту на відповідних об’єктах, а також їх захисту, в рамках здійснення заходів, передбачених Комплексними планами стійкості регіонів та окремих міст, схваленими рішенням Ради національної безпеки та оборони України від 3 березня 2026 р., введеним в дію Указом Президента України від 14 березня 2026 р. № 239. Укладення договору про закупівлю відповідно до цього підпункту здійснюється з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. Очікувана вартість предмета закупівлі робіт та послуг визначається замовником з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 “Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 97, ст. 6807) та кошторисних норм України у будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Мінрозвитку від 1 листопада 2021 р. № 281.
Відповідно до Регіональної програми стійкості систем життєзабезпечення і критичної інфраструктури Київської області на 2023-2027 роки, затвердженої Рішення Київської обласної ради від 09 червня 2023 року № 554-18-VIII (у редакції рішення Київської обласної ради від 26 лютого 2026 року № 1562-36-VIII) пунктом 2 підпунктом 2.2. Додатку 2 до Програми передбачено проведення заходів з реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення джерел та систем теплопостачання (в тому числі виготовлення проєктно-кошторисної документації) виконавцем проведення заходів зокрема є Департамент житлово-комунального господарства та енергоефективності Київської обласної державної адміністрації.
Очікувана вартість робіт, які необхідно виконати, становить 498 000,00 грн. відповідно до розпорядження Департаменту фінансів Київської обласної державної адміністрації №5060/37/05/02/2026 від 28.04.2026, яким встановлено, що пропозиції Департаменту житлово-комунального господарства та енергоефективності Київської облдержадміністрації щодо виділення коштів з резервного фонду обласного бюджету Київської області ґрунтуються на підставі Протоколу засідання Комісії ТЕБ та НС № 14 від 20 квітня 2026 року, відповідно до якого запропоновано вжити невідкладних заходів з метою запобігання виникненню надзвичайної ситуації техногенного характеру в місті Українка Обухівського району Київської області під час проходження опалювального сезону 2026/2027 року, яка може виникнути в наслідок постійних повітряних атак російської федерації на енергетичну інфраструктуру регіону, шляхом виділення коштів з резервного фонду бюджету на безповоротній основі на виконання наступних робіт: «Виконання робіт з розробки техніко економічного обґрунтування та проходження експертизи проєктної документації по об’єкту: «Реконструкція системи теплопостачання із будівництвом (впровадженням) розподілених джерел генерації теплової енергії для теплопостачання міста Українка, Обухівського району, Київської області». Напрям використання коштів резервного фонду бюджету відповідає вимогам підпункту а¹ пункту 6 Постанови № 415. Додані матеріали, що підтверджують необхідність виділення коштів з резервного фонду бюджету на здійснення відповідних заходів, відповідають вимогам пункту 12 Постанови № 415, що є підставою для виділення коштів з резервного фонду обласного бюджету Київської області на безповоротній основі в сумі 498 000,00 гривень.
Переліком документів, які підтверджують наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження) є:
1) Закон України «Про публічні закупівлі» (зі змінами);
2) Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами);
3) Регіональна програми стійкості систем життєзабезпечення і критичної інфраструктури Київської області на 2023-2027 роки, затвердженої Рішення Київської обласної ради від 09 червня 2023 року № 554-18-VIII (у редакції рішення Київської обласної ради від 26 лютого 2026 року № 1562-36-VIII.
4) Розпорядження №5060/37/05/02/2026 від 28.04.2026 Департаменту фінансів Київської обласної державної адміністрації
5) Лист №60/07-09/1543 від 15.04.2026 Обухівської районної державної адміністрації Київської області (Обухівської районної військової адміністрації Київської області)
6) Лист № 01.06/1302 від 13.04.2026 ПАТ «Центренерго».
7) Протокол чергового засідання Обухівської районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 14.04.2026 № 7.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану з метою запобігання виникненню надзвичайної ситуації техногенного характеру в місті Українка Обухівського району Київської області під час проходження опалювального сезону 2026/2027 року замовник прийняв рішення здійснити Закупівлю без застосування відкритих торгів для закупівлі за предметом: «роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації – стадія техніко-економічне обґрунтування (ТЕО) та експертиза по обʼєкту: «Реконструкція системи теплопостачання із будівництвом (впровадженням) розподілених джерел генерації теплової енергії для теплопостачання міста Українка Обухівського району Київської області», код ДК 021:2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги» та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, на підставі підпункту 28 пункту 13 Особливостей: здійснюється до 31 грудня 2026 р. закупівля парових турбін, газопоршневих установок, когенераційних установок, електрогенераційних установок, газових генераторів, газотурбінних установок та блочно-модульних котелень, теплових насосів, парових котлів, мобільних котелень, дизельних генераторів, зокрема складових та комплектуючих такого обладнання, силових трансформаторів, автотрансформаторів, трансформаторів струму, трансформаторів напруги, необхідних для подолання наслідків або запобігання виникненню надзвичайної ситуації державного (регіонального) рівня, а також робіт та послуг для/з їх будівництва та/або відновлення, та/або реконструкції, та/або розміщення, та/або капітального ремонту на відповідних об’єктах, а також їх захисту, в рамках здійснення заходів, передбачених Комплексними планами стійкості регіонів та окремих міст, схваленими рішенням Ради національної безпеки та оборони України від 3 березня 2026 р., введеним в дію Указом Президента України від 14 березня 2026 р. № 239. Укладення договору про закупівлю відповідно до цього підпункту здійснюється з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. Очікувана вартість предмета закупівлі робіт та послуг визначається замовником з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 “Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 97, ст. 6807) та кошторисних норм України у будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Мінрозвитку від 1 листопада 2021 р. № 281
Plan identifierUA-P-2026-05-11-000528-a
DK 021:2015 code71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
ТОВ "ЕНЕРДЖИ СТАР" | переможець | 498 000,00 грнincl. VAT |
Завершена
Published
14 трав at 16:16Last changes
14 трав at 16:19Expected value
498 000.00UAH incl. VAT