Тендер: Послуги інженера-консультанта та здійснення технічного нагляду на об’єкті «Д-1» (ДК 021:2015: 71530000-2 – Консультаційні послуги в галузі будівництва)
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваСЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код25253009
АдресаУкраїна, 79053, Львівська область, місто Львів, ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА ВЕЛИКОГО, будинок 54
Main contact person
NameОстапчук Ігор Романович
Phone+380322630021
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Послуги інженера-консультанта та здійснення технічного нагляду на об’єкті «Д-1» (ДК 021:2015: 71530000-2 – Консультаційні послуги в галузі будівництва)Code ДК021: 71530000-2 Консультаційні послуги в галузі будівництва | 1 робота | To 31 груд 2026 | Україна, Відповідно до документації |
Tender documents
2Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | КБВ_Portal.pdf | Not specified | Tender | 22 травня 2026 16:02:58 | View |
2 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 22 травня 2026 16:08:31 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-05-22-011248-a
ID Prozorro41d3d3d523ff4015873056411a43474a
Expected value8 595 178.45 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryроботи
Condition of applicationПідпункт 13 пункту 13
JustificationЗ метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі - Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 13 пункту 13:
придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:
здійснюється закупівля товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів:
критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури; сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури в рамках реалізації експериментального проекту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2025 р. № 142 “Про реалізацію експериментального проекту щодо нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 20, ст. 1335, № 89, ст. 6206) за договорами про закупівлю, які укладаються до 15 жовтня 2026 року;
Указом Президента України від 14.03.2026 № 239/2026 введено в дію рішення Ради національної безпеки та оборони від 03.03.2026 «Щодо Комплексних планів стійкості регіонів та окремих міст». Рішення РНБО спрямоване на комплексне врегулювання питань,пов’язаних зі станом енергетичної безпеки,функціонуванням паливно-енергетичного комплексу держави та захистом критичних об’єктів регіональних систем життєзабезпечення.
Відповідно до Рішення ради оборони області від 09.04.2026 р. №6 «Про забезпечення реалізації невідкладних інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичнорго сектору критичної інфраструктури та сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури», та на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 07.02.2025 р. №142 “Про реалізацію експериментального проекту щодо нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури”, та Постанови Кабінету Міністрів України від від 20.03.2026 № 393 «Про реалізацію експериментального проекту щодо створення умов для швидкого та ефективного здійснення заходів комплексних планів стійкості регіонів і окремих міст» існує потреба у здійсненні Закупівлі з робіт (послуг) з нового будівництва та інших інженерно-технічних заходів із створення захисту ІІ рівня об’єктів критичної інфраструктури, для реалізації комплексних планів стійкості регіону в період дії правового режиму воєнного стану.
В пункті 1 Порядку реалізації експериментального проекту, затвердженого постановою КМУ №142 від 07.02.2025 р. зазначено, що цей Порядок визначає процедуру реалізації експериментального проекту щодо нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури, що повинні бути здійснені протягом максимально скорочених строків.
В пункті 9 Порядку реалізації експериментального проекту затвердженого постановою №142 від 07.02.2025 р. передбачено, що Замовниками робіт (послуг) з нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів, в тому числі резервного фонду, а також інших не заборонених законодавством джерел є серед іншого державні підприємства, установи та організації, які належать до сфери управління Агентства відновлення.
В пункті 4 Порядку реалізації експериментального проекту щодо створення умов для швидкого та ефективного здійснення заходів комплексних планів стійкості регіонів і окремих міст, затвердженого Постановою КМУ від 20.03.2026 № 393 передбачено, що серед іншого замовник заходу комплексного плану стійкості – суб’єкт, відповідно до законодавства організовує та здійснює закупівлі, укладає договори, забезпечує виконання робіт чи надання послуг, прийняття їх результатів.
Відповідно до Розпорядження начальника Львівської обласної військової адміністрації області від 21.04.2026 № 13/0/5-26 ДСК Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області визначено замовником та одержувачем бюджетних коштів на виконання робіт (послуг) з нового будівництва та інших інженерно-технічних заходів із створення захисту ІІ рівня об’єктів критичної інфраструктури.
Розпорядженням начальника обласної військової адміністрації від 13.04.2026 № 12/0/5-26ДСК затверджено розподіл коштів резервного фонду державного бюджету між розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачами бюджетних коштів за бюджетною програмою КПКВК 7831700 «Будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та інші інженерно-технічні заходи із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури».
Перелік та найменування об’єктів, на яких необхідно виконати зазначені роботи, визначено у листі Львівської обласної військової адміністрації від 01.05.2026 №5/26-113/1-15 ДСК.
Для забезпечення конфіденційності назви об’єктів, що підлягають захисту, вказано відповідно до листа ЛОВА №5/26-113/1-15ДСК від 01.05.2026.
Враховуючи значну кількість об’єктів, їх складність та стислі терміни реалізації проектів будівництва виникає необхідність у залученні технічного нагляду та інженерів-консультантів з відповідним рівнем кваліфікації та досвідом реалізації схожих проектів, тобто залучення незалежних фахових спеціалізованих компаній зі здійснення технічного нагляду та послуг інженера-консультанта.
Відповідно до статті 11 Закону України «Про архітектурну діяльність» у разі залучення інженера-консультанта на нього додатково може покладатися обов’язок щодо здійснення технічного нагляду, що підвищує якість надання таких послуг через комплексний підхід та більш широкий спектр повноважень, особливо на початкових етапах реалізації проекту, коли технічний нагляд ще не здійснюється.
Вартість послуг інженера-консультанта та технічного нагляду визначається відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва.
Залучення інженера-консультанта є міжнародною практикою, що забезпечує підвищення рівня компетентності, якості та ефективності управління проектами, чітку координацію діяльності всіх учасників будівництва, взаємодію з органами влади, моніторинг графіків проектування і будівництва, витрат, обсягів, якості, строків виконання будівельних робіт, запобігання спорів та їх досудове врегулювання.
Залучення інженера-консультанта є доцільним, насамперед, для технічно чи організаційно складних об’єктів, зі складними умовами будівництва чи підключення інженерних мереж, проблемними чи спірними ситуаціями в частині соціальних, суспільних, екологічних особливостей, експериментальним характером будівництва, стислими термінами чи особливими умовами реалізації проектів. До таких можна віднести також об’єкти, що потребують спеціальних знань виходячи з їх специфічності чи суттєво відрізняються від планування і будівництва будівель і споруд за основним призначенням, об’єкти, що потребують відновлення після комплексного впливу руйнівних факторів внаслідок військових дій, об’єкти критичної інфраструктури, енергетики, споруди цивільного захисту тощо.
Закон України «Про архітектурну діяльність» (далі — Закон) визначає правові та організаційні засади здійснення, зокрема, технічного нагляду за будівництвом.
Відповідно до абзацу 12 частини 1 статті 1 Закону здійснення технічного нагляду за будівництвом об’єкта архітектури належить до інжинірингової діяльності у сфері будівництва.
Технічний нагляд — здійснення замовником контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю виконаних робіт та їх обсягами під час будівництва.
Технічний нагляд забезпечує замовник протягом усього періоду будівництва об’єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проєктних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва. Забезпечення здійснення технічного нагляду на об’єкті будівництва є обов’язком замовника.
Отже, залучення інженера-консультанта до реалізації будівельних проектів, зокрема, при будівництві споруд цивільного захисту, відновленні пошкоджених чи зруйнованих війною об’єктів, а також при реалізації організаційно і технічно складних проектів – це обґрунтована потреба та вимога сьогодення.
Укладення договору про надання інжинірингових послуг сприятиме підвищенню рівня компетентності, ефективності реалізації проектів, своєчасному та якісному завершенню будівництва.
Пункт 28 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (затверджених Постановою КМУ від 1 серпня 2005 р. № 668)
передбачає, що Замовник має право залучати до управління проектом, організаційного і консультаційного супроводження комплексу робіт, пов’язаних із створенням об’єкта будівництва, виконання інших функцій, визначених договором про надання інженерно-консультаційних послуг, інженера-консультанта із зазначенням у договорі підряду його повноважень та зобов’язання підрядника щодо надання інженеру-консультанту доступу до будівельного майданчика.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану та на виконання завдань уряду для забезпечення реалізації Комплексного плану стійкості Львівської області на 2026 рік в максимально скорочені терміни замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі, як виняток шляхом укладення договору без застосування відкритих торгів за предметом закупівлі «Послуги інженера-консультанта та здійснення технічного нагляду на об’єкті «Д-1» (ДК 021:2015: 71530000-2 – Консультаційні послуги в галузі будівництва) на підставі підпункту 13 пункту 13 Особливостей.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Інформація, що міститься у документах з грифом «ДСК» має статус «ДСК – для службового користування», а це, відповідно – відомості за сукупністю всіх показників, щодо ідентифікації об’єктів критичної інфраструктури та віднесення їх до категорії критичності, відомості про організацію та комплекс заходів, що вживаються для захисту та забезпечення стійкості об’єктів критичної інфраструктури, у тому числі заходи з фізичного захисту, протидії загрозам, забезпечення безпеки інформації. Тому ця інформація відноситься до вразливої, критичної інформації оприлюднення якої суперечить нормам законодавства України – ЗУ «Про доступ до публічної інформації», ЗУ «Про національну безпеку України».
Розміщення інформації на веб-порталі уповноваженого органу, який є загальнодоступним ресурсом, по – перше, буде нести загрозу національній та громадській безпеці і порядку, безпеці об’єктів енергетичної інфраструктури та об’єктів електроенергетики, а, по-друге, є порушенням чинного законодавства по роботі з документами, що містять інформацію з грифом «для службового користування», тому існує необхідність укладати договір з грифом для службового користування «ДСК».
Також враховуючи, що договір та додатки до нього містять інформацію, що не підлягає розповсюдженню, існує необхідність в недопущенні оприлюднення такої інформації під час оприлюднення договору про закупівлю.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до пункту 13 Особливостей, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей, та розміщує в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, що автоматично оприлюдняться в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.
Plan identifierUA-P-2026-05-22-007171-a
DK 021:2015 code71530000-2 Консультаційні послуги в галузі будівництва
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
ТОВ "Інтелект Консалт Груп" | переможець | 8 595 178,45 грнincl. VAT |
Завершена
Published
22 трав at 16:02Last changes
22 трав at 16:08Expected value
8 595 178.45UAH incl. VAT