скасовано

ФОП "Павлюк Владислава Олександрівна"

Задоволено

Відхилено

ВИМОГА
про скасування незаконного рішення про визначення переможцем
ФОП «Павлюк Владислава Олександрівна»


Вимога

Київська область

Влада Павлюк

Суб'єкт середнього підприємництва

Запропонований товар за своїми технічними та якісними характеристиками не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, визначеним Замовником в Оголошенні, а також через неподання документів, передбачених умовами закупівлі.

відхилено

ФОП "ІГНАТЕНКО ВІРА МИКОЛАЇВНА"

Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі

08.06.2026 уповноваженою особою Військової частини А5025 прийнято протокол № 95 про відхилення пропозиції ФОП Ігнатенко Віри Миколаївни у закупівлі UA-2026-05-25-006211-a. У протоколі зазначено дві підстави: нібито невідповідність технічних характеристик монокуляра нічного бачення за показниками FOM та роздільної здатності, а також нібито ненадання заповненого, підписаного та завіреного печаткою Додатку № 1 із підтвердженням згоди з технічними вимогами.
З вказаним рішенням не погоджуємося, оскільки зазначені у протоколі підстави відхилення не відповідають фактичному змісту документів, наданих у складі пропозиції, та суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» і Особливостям здійснення оборонних закупівель, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275.
Нормативні підстави подання вимоги
Відповідно до пункту 8 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1275, державні замовники здійснюють окремі оборонні закупівлі в електронній системі закупівель, зокрема, у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», з урахуванням положень цих Особливостей.
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості, недискримінації учасників, рівного ставлення до них, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі.
Частиною тринадцятою статті 14 Закону передбачено, що замовник відхиляє пропозицію учасника, якщо вона не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Отже, відхилення повинно ґрунтуватися на реальній, документально підтвердженій невідповідності, а не на помилковому або неповному аналізі документів учасника.
Технічний паспорт підтверджує показники FOM та роздільної здатності
У Додатку № 1 до оголошення щодо позиції «Монокуляр нічного бачення» замовником встановлено, зокрема, такі мінімальні вимоги: FOM - не менше 1500; роздільна здатність - не менше 64 штр/мм.
У складі пропозиції учасником надано паспорт приладу на монокуляр нічного бачення PVS-14 NVT-4 WP. У розділі «Основні технічні характеристики» цього паспорта прямо зазначено: FOM: 1500-1700; роздільна здатність: не менше 64 штр/мм. Тобто за тими саме параметрами, які замовник зазначив у протоколі відхилення як невідповідні, паспорт підтверджує повну відповідність мінімальним вимогам оголошення.
Вимога Додатку № 1	Дані паспорта PVS-14 NVT-4 WP	Висновок
FOM - не менше 1500	FOM: 1500-1700	Відповідає, оскільки нижня межа дорівнює мінімальній вимозі замовника
Роздільна здатність - не менше 64 штр/мм	Роздільна здатність: не менше 64 штр/мм	Відповідає у повному обсязі
Таким чином, висновок у протоколі про те, що наданий технічний паспорт містить характеристики ЕОП, які «не досягають встановленого Замовником мінімального порогу ефективності», є  необґрунтованим. Замовник не навів жодного конкретного значення з паспорта, яке було б нижчим за встановлені у Додатку № 1 вимоги щодо FOM або роздільної здатності.
Замовник не має права замінювати документально підтверджені дані власним припущенням або невмотивованим висновком. Якщо паспорт містить показники, що прямо дорівнюють або перевищують мінімальні вимоги, пропозиція не може бути відхилена з підстави нібито невідповідності саме цих показників.
Учасник надав підписану згоду з технічними вимогами / Додаток № 1
Друга підстава відхилення, наведена у протоколі, також не відповідає фактичним обставинам. Учасником у складі пропозиції надано документ «Згода з технічними вимогами», який за змістом відтворює Додаток № 1 до оголошення, містить детальний опис предмета закупівлі, кількість товару, технічні характеристики всіх позицій, загальні вимоги до предмета закупівлі та підпис ФОП Ігнатенко В.М.
У цьому документі щодо монокуляра нічного бачення учасник зазначив та підтвердив ключові вимоги замовника, у тому числі: автономна робота - не менше 50 годин; початкова кратність - 1х; функція автоматичного відключення - так; захист від яскравого світла - так; ЕОП - GEN 2+; FOM - не менше 1500; роздільна здатність - не менше 64 штр/мм; кут огляду - 40°; колір люмінофора - білий; тип батареї - АА; рівень захисту - IP67; корпус оптичного модулю - алюмінієвий сплав; вага - не більше 300 г.
На останній сторінці документа міститься пряма заява: «Я, фізична особа - підприємець Ігнатенко Віра Миколаївна згодна та підтверджую свою можливість і готовність виконувати усі технічні, якісні вимоги Замовника, зазначені у Вимогах до предмета закупівлі», а також підпис учасника. Отже, твердження замовника про ненадання заповненого та підписаного Додатку № 1 є помилковим.
Щодо зауваження про відсутність печатки: ФОП не зобов’язаний використовувати печатку. Відповідно до статті 58-1 Господарського кодексу України використання печатки суб’єктом господарювання не є обов’язковим, а наявність або відсутність відбитка печатки на документі не створює юридичних наслідків. Тому відсутність печатки за наявності підпису учасника не може бути самостійною підставою для відхилення пропозиції, документ підписано електронним підписом в електронній системі закупівель. 
 Рішення про відхилення є необ’єктивним та підлягає скасуванню
Рішення замовника повинно оцінюватися за тими підставами, які прямо зазначені у протоколі відхилення. У протоколі № 95 замовник не довів невідповідність запропонованого монокуляра за показниками FOM та роздільної здатності, а також помилково зазначив про ненадання підписаного Додатку № 1. Натомість наявні у складі пропозиції документи підтверджують протилежне: паспорт підтверджує FOM 1500-1700 і роздільну здатність не менше 64 штр/мм, а підписана згода з технічними вимогами підтверджує згоду та готовність учасника виконати всі технічні, якісні та кількісні вимоги замовника.
За таких обставин відхилення пропозиції ФОП Ігнатенко В.М. є неправомірним, необ’єктивним та таким, що порушує принципи рівного ставлення до учасників, об’єктивного й неупередженого визначення переможця, максимальної економії та ефективності закупівлі.
Вимоги учасника
На підставі викладеного вимагаємо:
• Скасувати протокол уповноваженої особи Військової частини А5025 № 95 від 08.06.2026 в частині відхилення пропозиції ФОП Ігнатенко Віри Миколаївни у закупівлі UA-2026-05-25-006211-a.
• Повернути пропозицію ФОП Ігнатенко В.М. на повторний об’єктивний та неупереджений розгляд з урахуванням фактично поданих документів: паспорта приладу PVS-14 NVT-4 WP та підписаної згоди з технічними вимогами.
• Визначити ФОП Ігнатенко В.М. переможцем закупівлі як учасника, пропозиція якого відповідає вимогам оголошення за підставами, що були предметом протоколу відхилення.
Щодо порушених прав та подальшого захисту
Незаконне відхилення пропозиції порушує право учасника на об’єктивний, неупереджений і рівний розгляд пропозиції, а також створює ризик неефективного використання бюджетних коштів. У разі невжиття замовником заходів для усунення порушення учасник залишає за собою право звернутися за захистом порушених прав та інтересів до Державної аудиторської служби України як органу державного фінансового контролю, до органу управління замовника / Міністерства оборони України. 

Додатки / документи, на які посилається учасник: паспорт приладу PVS-14 NVT-4 WP; Згода з технічними вимогами; оголошення про проведення спрощеної закупівлі з додатками; протокол відхилення № 95 від 08.06.2026.


Відмовлено в задоволенні

ВИМОГА
про скасування незаконного рішення про відхилення пропозиції
закупівля UA-2026-05-25-006211-a


Віра Ігнатенко

Суб'єкт малого підприємництва

Тендерна пропозиція учасника ФОП Павлюк В.О. відхиляється на підставі невідповідності технічним, якісним характеристикам предмета закупівлі та умовам Оголошення Замовника.

Основні порушення:
Надання недостовірних та суперечливих відомостей щодо країни походження товару: у Декларації (вих. № 01/06-1) зазначено країну походження Україна, що повністю суперечить наданому Сертифікату відповідності № UA.PN.191.3777-25, де виробником визначено «Hangzhou Kexin Import and Export Co. Ltd» (Китай).
Невідповідність номенклатури та відсутність документального підтвердження якості: наданий Сертифікат відповідності не поширюється на позиції «окуляр для тепловізійних прицілів», «кріплення на каску», а також на запропоновану модель прицілу «Defender 660L» (зазначена модель відсутня в додатку до сертифіката). Щодо окуляра та кріплення у Формі «Пропозиція» взагалі не вказано конкретної торгової марки чи виробника.
Повний перелік невідповідностей та нормативно-правове обґрунтування відповідно до Постанови КМУ № 1275 викладено у прикріпленому Протоколі засідання Уповноваженої особи № 100 від 11.06.2026 р

Монокуляри нічного бачення, окуляр для тепловізійних прицілів, тепловізійний приціл та кріплення на каску за кодом ДК 021:2015: 38632000-4  «Прилади нічного бачення»

Кріплення на каску для прицілів

комплект

Прилади нічого бачення

Монокуляри нічного бачення

Окуляр для тепловізійних прицілів

Пiсляоплата

банківські

поставка товару

Одноразова поставка

робочі

підписання договору

не відбувся

Draft contract

Проект договору

Проєкт договору.docx

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Оголошення монокуляр.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Протокол проведення СЗ.pdf

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

No.	Name	Quantity	Delivery	Delivery address
1	Кріплення на каску для прицілівCode ДК021: 38633000-1 Оптичні приціли	17 комплект	To 30 черв 2026	Україна, Відповідно до документації
2	Монокуляри нічного баченняCode ДК021: 38632000-4 Прилади нічого бачення	13 комплект	To 30 черв 2026	Україна, Відповідно до документації
3	Окуляр для тепловізійних прицілівCode ДК021: 38633000-1 Оптичні приціли	4 комплект	To 30 черв 2026	Україна, Відповідно до документації
4	тепловізійний прицілCode ДК021: 38633000-1 Оптичні приціли	2 комплект	To 30 черв 2026	Україна, Відповідно до документації

Participant	Status	Price
ФОП "Павлюк Владислава Олександрівна"	скасовано	2 240 200,00 грнincl. VAT	Open
ФОП "ІГНАТЕНКО ВІРА МИКОЛАЇВНА"	відхилено	2 190 200,00 грнincl. VAT	Open
ФОП "Павлюк Владислава Олександрівна"	відхилено	2 240 200,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Монокуляри нічного бачення, окуляр для тепловізійних прицілів, тепловізійний приціл та кріплення на каску за кодом ДК 021:2015: 38632000-4 «Прилади нічного бачення»

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

не відбувся

Published

Last changes