скасовано

Івано-Франківська область

Любов Петришин

ФОП САВКІВ ЛЮБОМИР РОМАНОВИЧ

Суб'єкт мікропідприємництва

переможець

Київська область

Столяренко Роман

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН"

Опис скарги у вкладенні

Неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН» без застосування механізму усунення невідповідностей, передбаченого пунктом 43 Особливостей

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;;
не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;

ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН» є учасником процедури закупівлі UA-2026-05-27-014608-a «Генератор дизельний» (код ДК 021:2015 – 31120000-3 «Генератори»).

10.06.2026 Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН», оформлене протоколом уповноваженої особи.

Підставою для відхилення зазначено відсутність у складі тендерної пропозиції порівняльної таблиці щодо запропонованого двигуна KOFO 6RT80-132D, який був запропонований як еквівалент двигуна Ricardo 6105IZLD1.

Вважаємо зазначене рішення таким, що прийняте з порушенням вимог Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 та умов тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.

У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН» була подана технічна специфікація із зазначенням усіх технічних характеристик запропонованого товару, у тому числі типу двигуна KOFO 6RT80-132D. Таким чином, інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі була надана у повному обсязі.

Підставою відхилення визначено виключно ненадання окремого документа – порівняльної таблиці.

Пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178, прямо встановлено, що під невідповідністю в інформації та/або документах розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачалося тендерною документацією, крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції та/або відсутності інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.

Тендерна документація Замовника також містить аналогічне положення та прямо передбачає можливість усунення невідповідностей у документах, поданих на виконання вимог технічної специфікації, якщо їх виправлення не призводить до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки чи моделі.

Ненадання порівняльної таблиці є саме відсутністю окремого документа, а не відсутністю інформації про технічні характеристики предмета закупівлі.

Надання порівняльної таблиці жодним чином не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого товару, його марки, моделі чи технічних характеристик, а лише підтверджує відповідність вже запропонованого двигуна KOFO 6RT80-132D вимогам тендерної документації.

Відсутність порівняльної таблиці не впливає на зміст тендерної пропозиції, не змінює технічних характеристик запропонованого товару та сама по собі не свідчить про невідповідність запропонованого обладнання вимогам Замовника. Більше того, у протоколі відхилення Замовником не встановлено жодної технічної невідповідності двигуна KOFO 6RT80-132D вимогам тендерної документації, а єдиною підставою відхилення визначено саме відсутність окремого документа – порівняльної таблиці.

Крім того, у відповіді на звернення учасника щодо уточнення моделі двигуна Замовник офіційно повідомив, що всі посилання на конкретні моделі слід розуміти як «або еквівалент», а також підтвердив можливість пропонування двигуна іншого маркування за умови відповідності або не гірших технічних характеристик.

Особливо звертаємо увагу, що у протоколі відхилення Замовником не встановлено та не доведено невідповідність запропонованого двигуна KOFO 6RT80-132D технічним вимогам тендерної документації, не наведено жодного порівняння характеристик та не зазначено жодної технічної невідповідності.

Єдиною підставою відхилення визначено відсутність порівняльної таблиці.

Таким чином, сам зміст протоколу свідчить про те, що Замовником було виявлено виключно відсутність окремого документа, подання якого передбачалося тендерною документацією, тобто невідповідність, яка підпадає під механізм усунення відповідно до пункту 43 Особливостей.

Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей відхилення тендерної пропозиції можливе лише у випадку, якщо учасник не виправив виявлені невідповідності протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником повідомлення про їх усунення.

Жодного повідомлення про усунення невідповідностей ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН» не отримувало, а можливість усунути виявлену невідповідність Замовником надана не була.

Фактично Замовник застосував до Учасника наслідок у вигляді відхилення тендерної пропозиції без попереднього застосування передбаченого законодавством механізму усунення невідповідностей, чим порушив вимоги пункту 43 Особливостей та принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Враховуючи викладене, рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН» є передчасним, необґрунтованим та таким, що прийняте з порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель.

ВИМАГАЄМО:

1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН», оформлене протоколом від 10.06.2026.

2. Повернути тендерну пропозицію ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН» на стадію кваліфікації.

3. Забезпечити дотримання вимог пункту 43 Особливостей та надати ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН» можливість усунути виявлену невідповідність шляхом завантаження порівняльної таблиці щодо відповідності двигуна KOFO 6RT80-132D вимогам тендерної документації.

У разі невжиття заходів щодо усунення зазначених порушень ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН» залишає за собою право на подальше оскарження дій та рішень Замовника у порядку, передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі» та Постановою Кабінету Міністрів України №1178.

Відхилено

Дано відповідь

Вимога  щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель та скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції

Вимога

Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)

Порушення усунуто

Скарга

«Генератор дизельний» (за ДК 021:2015 код 31120000-3 — Генератори)

штука

Пiсляоплата

Покупець не несе відповідальність перед Постачальником за несвоєчасне виконання грошового зобов’язання у разі затримки фінансування з міського бюджету та зобов’язується оплатити поставлений Товар протягом 5 (п’яти) календарних днів після отримання Покупцем відповідного бюджетного фінансування.

календарні

поставка товару

Одноразова поставка

подання заявки

завершено

SHA1:103b7723f479fa78cad76bd6b3af71bb066d0955;SHA2-384:5d5447169bd39011ed74bb60a695f0938d6920fac2184870a88988d354ef58fd3f9fadfc0e707b20158a4c4bb88ff1b9;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД_генератор 2026.docx

SHA1:99beab849a2968718f364a6abccb6d1d1185f239;SHA2-384:ec0ea61689718c1ffb01127b9c1734a5557ae04976926ecf96a9236850db8853b4df65f498035246e455a1ddab1bb677;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Проект договору 2026.docx

SHA1:ff8ab0fa8463f7e6feda53d50f2857383b9fa03d;SHA2-384:8746ee64c323de3019e42728ae6035acefd068bf5c43168adf7dde2c9c1c11410259daad02be426bdbc93552f8fb7c09;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_487754837c944db39de1d5292a1094bc_6a299fd606194908a03fef88d73bfcd9.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ФОП САВКІВ ЛЮБОМИР РОМАНОВИЧ	скасовано	623 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН"	переможець	619 496,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН"	скасовано	619 496,00 грнincl. VAT	Open

Лот: «Генератор дизельний» (за ДК 021:2015 код 31120000-3 — Генератори)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes