ID: UA-2026-05-28-012351-a 6e8cbc022e504301b77d9741be79438f

Тендер: Послуги з надання захищеного некомутованого доступу до мережі Інтернет структурних підрозділів ГУ ДПС у Закарпатській області

Закупівля без використання електронної системи

Information

Expand all

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

Payment terms

Delivery terms

About procurement

IDUA-2026-05-28-012351-a

ID Prozorro6e8cbc022e504301b77d9741be79438f

Expected value146 242.67 UAH

Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи

Main procurement categoryпослуги

Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13

Justification Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану до яких, у тому числі, входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання цієї норми Закону постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 прийняті Особливості. Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з потреби замовника на період 2026 року. Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель, замовники повинні дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель. Таким чином, враховуючи наведене вище, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану, Замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. У Замовника наявна потреба провести закупівлю за предметом: Послуги з надання захищеного некомутованого доступу до мережі Інтернет структурних підрозділів ГУ ДПС у Закарпатській області, за кодом згідно з ДК 021:2015 – 72410000-7 «Послуги провайдерів», очікуваною вартістю 146 243,00 грн. (послуга надається до 31.12.2026 року). Послуги захищеного не комутованого доступу до мережі Інтернет (включаючи надання в користування цифрового каналу зв’язу та інсталяція основного каналу), які отримує ГУ ДПС у Закарпатській області (далі – ГУ ДПС) від АТ «Укртелеком» протягом багатьої років забезпечує: - надання послуг протягом 24 годин 7 днів на тиждень; - цілодобову службу технічної підтримки; - послуги динамічного розподілу маршрутизації з різноманітним рівнем швидкості до внутрішніх ресурсів Виконавця, та світових ресурсів; - цілодобовий доступ Замовнику (ГУ ДПС) до статистичних даних щодо завантаження каналів Інтернет у реальному часі та за попередній період з моменту початку надання послуг; - цілодобовий доступ Замовнику (ГУ ДПС) до статистичних даних щодо моніторингу протидії інцидентам з інформаційної безпеки на захищеному вузлі Виконавця (АТ «Укртелеком») у реальному часі та за попередній період з моменту початку надання послуг; - здійснює моніторинг телекомунікаційних каналів зв’язку, виявлення та усунення причин відхилення від заданих технічних характеристик; - забезпечує налагодження мережевої фільтрації та зовнішньої маршрутизації каналів зв’язку на стороні Виконавця (АТ «Укртелеком») з метою зменшення впливу мережевих Ddos-атак на функціонування інформаційних ресурсів Замовника (ГУ ДПС); - забезпечує усунення пошкоджень телекомунікаційної мережі та відновлення доступу до глобальної мережі у термін, відповідно до Показників якості послуг із передачі даних, доступу до Інтернету та їх рівнів, затверджених наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 28.12.2012 №803, тощо. В свою чергу зазначене вище надає змогу ГУ ДПС забезпечувати: - постійну взаємодію між ГУ ДПС та Державною податковою службою України (далі – ДПС), мж структурними підрозділами ГУ ДПС, платниками податків та органами державної влади; - ефективно виконувати покладені на ГУ ДПС важливі завдання; - досягати високого рівня якості послуг та обслуговування; - раціонально та ефективно використовувати бюджетні кошти; - надійність некомутованого доступу до мережі Інтернет; - конфіденційність наданих послуг. В структурі ГУ ДПС функціонує Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг (далі – Надавач), який надає безкоштовні електронні довірчі послуги (далі – ЄДП) органам державної влади, органам місцевого самоврядування, митницям, суб’єктам господарювання усіх форм власності та фізичним особам. Формування кваліфікованих сертифікатів, надання інформації щодо статусу кваліфікованих сертифікатів, а також надання послуги фіксування часу забезпечується програмно-технічним комплексом (далі – ПТК) Надавача в автоматизованому безперервному цілодобовому режимі за допомогою мережі Інтернет. У зв’язку із стрімким зростанням кількості клієнтів та збільшенням кількості електронних сервісів, які використовують служби інтерактивного визначення статусу посиленого сертифіката та отримують позначку часу, навантаження на ПТК Надавача зростає. Таке навантаження на ПТК Надавача не викликає незручностей у користувачів завдяки значній пропускній спроможності каналу мережі Інтернет, наданого ГУДПС АТ «Укртелком». Незабезпечення безперервності надання послуг мережі Інтернет призведе до неможливості використання не тільки сервісів, які надає Надавач, а також сервісів, які надають інші органи державної влади. АТ «Укртелеком» має Атестат відповідності, виданий Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України, зареєстрований в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України 09.12.202 №23604 (дійсний до 09.12.2026 р.), а також Експертний висновок до нього, які засвідчують, що комплексна система захисту інформації інформаційно-телекомунікаційної системи «Мережа надання послуг Інтернет», що належить АТ «Укртелеком», забезпечує захист інформації відповідно до вимог нормативних документів системи технічного захисту інформації в Україні. Зміна існуючого постачальника не комутованого доступу до мережі Інтернет АТ «Укртелеком» на іншого можливого постачальника електронних комунікаційних послуг призведе до: - втрати оперативного зв’язку між ГУ ДПС та ДПС, структурними підрозділами ДПС, органами державної влади, іншими державними установами і організаціями на певний час, що вплине на загальне функціонування ДПС, Надавача та вищезазначених установ, та до зриву завдань, які ними виконуються; - тимчасового призупинення отримання не комутованого доступу до мережі Інтернет, що вплине на загальне функціонування роботи ГУ ДПС; - виникнення негативних наслідків, які пов’язані з повним переналаштуванням мережевого обладнання; - виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням мереж. Крім цього, у 2025 році ПрАТ «Український інститут із проектування і розвитку інформаційно-комунікаційної інфраструктури «ДІПРОЗВ’ЯЗОК»» надав Експертний висновок №11239 стосовно закупівель послуг Головним управлінням ГУ ДПС у Закарпатській області за предметом: Послуги з надання захищеного не комутованого доступу до мережі Інтернет структурних підрозділів ГУ ДПС у Закарпатській області за кодом ДК 021:2015 – 72410000-7 «Послуги провайдерів» на 2026 рік у Акціонерного товариства «УКРТЕЛЕКОМ»» без застосування відкритих торгів з особливостями/електронного каталогу відповідно до абзацу підпункту 5 пункту 13 Особливостей. Отже, Замовник (ГУ ДПС), після отримання експертного висновку ПрАТ «Український інститут із проектування і розвитку інформаційно-комунікаційної інфраструктури «ДІПРОЗВ’ЯЗОК»», проводить закупівлю за предметом: Послуги з надання захищеного не комутованого доступу до мережі Інтернет структурних підрозділів ГУ ДПС у Закарпатській області за кодом ДК 021:2015 – 72410000-7 «Послуги провайдерів», орієнтовною вартістю 146 243,00 грн. (послуга надається до 31.12.2026 р.) за процедурою закупівлі «Без використання електронної системи» у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин.

Plan identifierUA-P-2026-05-28-014930-a

DK 021:2015 code72410000-7 Послуги провайдерів

Participants

Participant	Status	Price
АТ "УКРТЕЛЕКОМ"	переможець	146 242,67 грнincl. VAT

Contracts

ID	Status
UA-2026-05-28-012351-a-a1Buyer: Головне управління ДПС у Закарпатській областіSupplier: АТ "УКРТЕЛЕКОМ"	Укладено

Завершена

Published

28 трав at 17:43

Last changes

28 трав at 17:57

Expected value

146 242.67UAH incl. VAT

Result report