скасовано

ТОВ "ҐАЗДА"

До Постійно діючої підкомісії
 з розгляду скарг у сфері публічних
 закупівель Колегії АМКУ
Скаржник: ТзОВ «Лісмаш» 
 ЄДРПОУ 32052971, 
адреса:79024, вул.Б.Хмельницького, 183, м.Львів, 
тел.0504301880, email:lismash04@gmail.com
Замовник: КП «Амарант», 
код ЄДРПОУ 31507691,
 адреса 81131, Львівська обл., с. Солонка,
 вул.Промислова, будинок 8
Закупівля: UA-2026-06-03-013013-a

С К А Р Г А
на рішення про визначення переможця торгів

Протоколом Замовника від 18.06.2026 року переможцем зазначеної процедури закупівлі визначено ТОВ «Газда» (надалі — Переможець). Скаржник вважає вказане рішення Замовника таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених Постановою КМУ №1178.
ОБҐРУНТУВАННЯ СКАРГИ:
1. Надання Переможцем недостовірної та суперечливої інформації щодо технічних характеристик товару.
 Додатком1, Розділ4, Тендерної документації (ТД) встановлено імперативну технічну вимогу до предмета закупівлі: «Габаритні розміри (довжина): не менше 260 см».
У документі «0.4.Технічна частина», сторінка 2 розділ «Технічна специфікація» та сторінка 3 розділ «Порівняльна таблиця» Переможець зазначив характеристику запропонованого товару: «Довжина з травозбірником — 260 см».
Проте у складі своєї тендерної пропозиції Переможець надав офіційний документ виробника — інструкцію з експлуатації на запропоновану модель трактора STIHL RT 5097/1/Z «0.4.Технічна частина», сторінка 4-299 «Посібник з експлуатації». На сторінці 144 вказаної інструкції у розділі 22.1.«Габарити» (сторінка 149 документу«0.4.Технічна частина»)  виробником зазначено фактичну довжину з травозбірником цієї моделі: 241,6 см.
Наявність у складі пропозиції одного учасника документів, які містять суперечливі дані щодо технічних параметрів, згідно з практикою Колегії АМКУ, є наданням недостовірної інформації. Відповідно до пп. 2 п. 44 Особливостей, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі зазначення в ній недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів закупівлі.
2. Безпідставне застосування Замовником механізму 24 годин на усунення невідповідностей Тендерною документацією Замовника встановлено обов'язкову вимогу щодо підписання пропозиції шляхом накладання КЕП під час її подання. На момент розкриття тендерна пропозиція Переможця не містила накладеного КЕП.
Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей протягом 24 годин для накладання КЕП. Наголошуємо, що відсутність електронного підпису на момент закінчення строку подання пропозицій не підпадає під дію пункту 43 Особливостей, оскільки КЕП не є документом, що підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям або технічним характеристикам товару. Надання 24 годин на накладання КЕП є неправомірною легалізацією тендерної пропозиції після розкриття тендерних пропозицій учасників.
Керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постановою КМУ №1178, —
ПРОСИМО:
1.	Прийняти скаргу ТзОВ «Лісмаш» до розгляду.
2.	Зобов'язати Замовника скасувати рішення від 18.06.2026 року про визначення ТОВ «Газда» переможцем процедури закупівлі.
Додатки:
1.	04_Технічна частина. Витяг з документу учасника . Сторінка3 .Порівняльна таблиця
2.	04_Технічна частина. Витяг з документу учасника . Сторінка2 Технічна специфікація
3.	04_Технічна частина . Витяг з документу виробника.Сторінка144 22.1.Габарити.(149)
4.	Протокол про виправлення невідповідностей
5.	Скарга

Технічна специфікація предмета закупівлі

Скарга на неправомірне визначення переможця

Інші умови тендерної документації

Порушення усунуто

Скарга

Львівська область

Мар'ян Бучинський

Суб'єкт середнього підприємництва

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

відхилено

ТОВ "Лісмаш"

Шановний замовнику, «ТзОВ "Лісмаш" висловлює рішучий протест проти дискримінаційних дій Уповноваженої особи.. Нашу пропозицію, яка повністю відповідає умовам ТД та містить кращі технічні характеристики трактора-косарки Husqvarna TC 220T (що прямо дозволено ТД), було дискваліфіковано взагалі без зазначення законодавчих підстав та без обґрунтування в протоколі.
Водночас до наступного учасника  виявлено максимальну лояльність, надаючи 24 години на виправлення помилок (накладання КЕП), що свідчить про упередженість, дискримінаційний підхід та порушення ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них). Звертаємо увагу , що згідно з регламентом Особливостей (Постанова КМУ № 1178), право на виправлення протягом 24 годин надається для усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям або технічним вимогам. Електронний підпис (КЕП) — це не кваліфікаційний критерій і не технічна характеристика товару. КЕП — це інструмент правочинності, юридичного засвідчення всієї пропозиції. Якщо пропозиція не підписана КЕП на момент розкриття пропозицій, то з юридичного погляду учасник взагалі не подав підписаної пропозиції. Дозволяти йому накладати підпис «заднім числом» через 24 години — це грубе порушення
Вимагаємо негайно надати обґрунтування відхилення пропозиції ТзОВ "Лісмаш", скасувати рішення про нашу дискваліфікацію та повернути нашу пропозицію на розгляд.

Відхилено

Дано відповідь

Порушення Закону про закупівлі

Вимога

Степан Ростислав

Суб'єкт малого підприємництва

штука

Одноразова поставка

Строк (термін) поставки (передачі) товарів не більше 5 днів з моменту укладення договору, але в будь-якому разі до 31.12.2026 р.

календарні

підписання договору

Пiсляоплата

Покупець зобов’язаний оплатити Товар Постачальнику протягом 30 /тридцяти/ календарних днів з дати фактичного отримання Товару (дати підписання видаткової накладної).

поставка товару

не відбувся

SHA1:01fb13c2272827991ec0958c30ed8539b4541e03;SHA2-384:ae42d9ac6d26410dc804b90b7e69fde765e34bb38c62bb974c01747da7c7b0677157191774db20c7615891ca247c7d43;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток 3 Проєкт договору.docx

SHA1:dfd3f1c26a1188ff3ffdf2f5a409b1ca9cf60205;SHA2-384:0fd5c3ab017569cf9159bd7eff685c131a3f0a71be2b2d81020815fb892309a4bc16a3a9418ed3a14cc2f7a37836332f;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток №1 Перелік документів та_або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.docx

SHA1:eab3c43ca6e9db175a99d2f12a811d7a7c77128a;SHA2-384:9b4cc84413513cfc34138b028666617c494d74aaa7c07c26c8e9b716893c2c050f5ac776a971967e47cd424c6499df73;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток №2 Перелік документів та_або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.docx

SHA1:c3280a7a2698a0d98fb909cc2565943bdc414d6d;SHA2-384:e6e1de29894cdce144b559090148ad200b346b142e910449b5b764643285321f620c81f85afe95d628f72fab0a360ccc;Antivirus: ESET Antivirus

Тендерна документація.doc

SHA1:5cf49897a5f56d62e994e82220fa5a50306d57d7;SHA2-384:58dcf97a0b41f43351aa57e2fc96ba037b28849960caad810cd5ffdbbe5cb70f66dc109f1df59e660d5fbd8abd354600;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_8931b52b8da84db2a3ff450c600fb3a4_eff180a4d1b649eca0afc2c1acfecbb4.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ТОВ "ҐАЗДА"	скасовано	197 179,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "Лісмаш"	відхилено	189 990,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ҐАЗДА"	відхилено	197 179,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Трактор-косарка

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

не відбувся

Published

Last changes