скасовано

Вінницька область

Олександр Іванинюк

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ"

Суб'єкт мікропідприємництва

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

відхилено

Замовнику
тендерної закупівлі UA-2026-06-18-005504-a
УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА ЖМЕРИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ



ВИМОГА

щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель та скасування

рішення про відхилення тендерної пропозиції

Управлінням житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради (далі-
Замовником) протоколом уповноваженої особи No134 від 14.07.2026 прийнято рішення про

відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальностю «ХМІЛЬНИК
ЕНЕРДЖІ» у процедурі закупівлі: «Капітальний ремонт системи опалення КЗ «Центр культури
і дозвілля» по вул. Михайла Грушевського, 23 в м. Жмеринка Вінницької області»
(ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-18-005504-a).
Вважаємо зазначене рішення незаконним, необґрунтованим та таким, що прийняте з
порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних
закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України No1178.
1. Щодо пояснювальної записки
У Протоколі No134 від 14.07.2026 Замовник зазначає, що пояснювальна записка не відповідає
формі, передбаченій Настановою з визначення вартості будівництва, затвердженою наказом
Мінрегіону No281, оскільки у ній відсутня інформація щодо області, на території якої здійснюється
будівництво.
З даним твердженням погодитися неможливо.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ» була надана пояснювальна записка, у
назві якої чітко зазначено об'єкт будівництва: «Капітальний ремонт системи опалення КЗ «Центр
культури і дозвілля» по вул. Михайла Грушевського, 23 в м. Жмеринка Вінницької області».

Таким чином, об'єкт будівництва та місце виконання робіт були чітко ідентифіковані, а
твердження Замовника про відсутність інформації щодо об'єкта є безпідставним.
Разом з тим Замовник вважає порушенням відсутність повторного зазначення області у тексті
пояснювальної записки, хоча: тендерна документація не містить вимоги щодо обов'язкового
зазначення області або дублювання назви об'єкта саме у тексті пояснювальної записки; пункт 4.8
Додатку No1 тендерної документації на який посилається замовник у Протоколі No134 від 14.07.2026
передбачає лише подання договірної ціни, локального кошторису, підсумкової відомості ресурсів та
розрахунків за статтями витрат договірної ціни, але не встановлює жодних вимог до змісту
пояснювальної записки; Замовником не наведено жодного пункту, розділу чи додатка Настанови з
визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону No281, який би встановлював
обов'язковість зазначення області або затверджував форму пояснювальної записки із таким
реквізитом.
Фактично Замовник відхилив тендерну пропозицію, посилаючись на вимогу, яка відсутня як у
тендерній документації, так і не підтверджена жодною конкретною нормою Настанови No281.
Просимо повідомити:

1. На який саме пункт, розділ або додаток Настанови No281 посилається Замовник;
2. Якою саме нормою тендерної документації встановлено обов'язок зазначати область у
тексті пояснювальної записки;
3. Чому Замовник здійснив оцінку документа за вимогою, яка відсутня у тендерній
документації.

2. Щодо працівників відповідної кваліфікації
Замовником зазначено, що у складі пропозиції підтверджено лише одного зварника пластмас
та відсутнє посвідчення інженера з охорони праці. Разом з тим зазначені зауваження стосуються
виключно документального підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності працівників
відповідної кваліфікації. Відповідно до пункту 43 Особливостей такі невідповідності підлягають
усуненню шляхом розміщення Замовником повідомлення про усунення невідповідностей із
наданням учаснику 24 годин для завантаження уточнених документів.
Натомість Замовник безпідставно позбавив ТОВ «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ» права на усунення
зазначених невідповідностей та одразу застосував підпункт 2 пункту 44 Особливостей.
3. Порушення, допущені Замовником
Вважаємо, що під час розгляду тендерної пропозиції Замовником допущено такі порушення:

1. Здійснено оцінку тендерної пропозиції за вимогою, яка не передбачена тендерною
документацією;
2. Не наведено конкретної норми Настанови No281, яку нібито порушило ТОВ
«ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ»;
3. Не застосовано механізм усунення невідповідностей, передбачений пунктом 43
Особливостей, щодо документів про працівників;

ВИМАГАЄМО:
1. Надати нормативне обґрунтування із зазначенням конкретного пункту, розділу або додатка
Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону No281, який
встановлює обов'язок зазначення області у пояснювальній записці та форму такого документа.
2. Скасувати рішення, оформлене Протоколом No134, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ
«ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ».

3. Повторно здійснити розгляд тендерної пропозиції ТОВ «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ» із дотриманням
вимог пунктів 43 та 44 Особливостей здійснення публічних закупівель.
4. Розглянути дану вимогу та прийняти вмотивоване рішення з наданням повної та обґрунтованої
відповіді на кожне порушене у ній питання не пізніше 16.07.2026 (включно)
У разі ненадання належного правового обґрунтування та залишення рішення про відхилення без змін
до 17.07.2026р. ТОВ «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ» буде змушене звернутися зі скаргою до
Антимонопольного комітету України з вимогою про скасування

Директор
ТОВ «ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ»   Олександр ІВАНИНЮК

Відхилено

Дано відповідь

Вимога

Шевчук Людмила

ПП "ВОК-ПЛЮС"

Суб'єкт малого підприємництва

Капітальний ремонт і реставрація

Капітальний ремонт системи опалення КЗ «Центр культури і дозвілля» по вул. Михайла Грушевського, 23 в  м. Жмеринка Вінницької області

робота

Пiсляоплата

робочі

виконання робіт

Одноразова поставка

календарні

підписання договору

не відбувся

SHA1:69ecc4e4ffd31a97ac4c46c102be3282439a6744;SHA2-384:d9e699cc60080a583c524b803003b2b673eefc94bf0ad3e5d2e05036d4adb25b029881d98a270f0b412cfdfc593ad585;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток №1 до ТД.docx

SHA1:58c166e9d184002273ca4d464e056a73b823db55;SHA2-384:c61b05871fd17c30e23bed5cd1e94e903af2840782aec92cc769401e2351a5b7f65ae6e0819f534f607fb192db158aaf;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток №2 до ТД ТЗ.docx

SHA1:2e23de3ff8adf6118fe416e9b4dd55d9ec453e06;SHA2-384:abecb1d81a77c07a1782f5e433c3b9d68636cd9803a1fa8d5682489487c07542adf4ac6d6667ca446ae80b2209428d28;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток №3 Проект договору.docx

SHA1:0732cbde64245f09deb351419e4ded539331514e;SHA2-384:d66208f9dba6310447dd980976015d333bb782e8d599bd46249e2464586357bf11e79da9c0b1737e86b099825511530d;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток №4 Перелік документів який подає переможець.docx

SHA1:abd6e142a1be685cbc40803f0ae94963d1ac785d;SHA2-384:e448bd6cd53076065ba3f9f7dab18b81e7184fa6bf8429e2448e017fb572474212bab1397741e42cb03c19ace95157f6;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація.docx

SHA1:bd4c6dba99732ecb8646896970cad01d97234eb4;SHA2-384:858725eb532898dd841fb5a818a056ca964f4d4dce7414a8c13b37c7686543714b188698afe72bc7252cd25be07068e6;Antivirus: ESET Antivirus

Протокол 117.pdf

SHA1:9375f2cee7e72746283178e325324eee0b59e98c;SHA2-384:7680e9000b002172996400c37c8712e3b0679a67edc566585b5f46963acbb6bf6437cbfcca50c450962eec75f6f565f7;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_cb5571f8d6ca492f9268a18b02d50baa_b6edea5b1a7a4ed3804b739e92ca93b1.yaml

Основним предметом закупівлі є проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ"	скасовано	2 355 320,53 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМІЛЬНИК ЕНЕРДЖІ"	відхилено	2 355 320,53 грнincl. VAT	Open
ПП "ВОК-ПЛЮС"	відхилено	2 582 182,34 грнincl. VAT	Open

Лот: Капітальний ремонт системи опалення КЗ «Центр культури і дозвілля» по вул. Михайла Грушевського, 23 в м. Жмеринка Вінницької області

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

не відбувся

Published

Last changes