     Замовником – Відділом земельних ресурсів, комунального майна, благоустрою, ЖКГ Джуринської сільської ради – прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі «Щебінь (фракція 20–40), гранітний відсів (фракція 0–5 мм) з доставкою» учасника ТОВ «ТРАНССЕРВІС-УМАНЬ».
	Вважаємо зазначене рішення таким, що прийняте з порушенням вимог тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель, з огляду на таке.
1.  Не надання у складі пропозиції паспорт якості на товар.
         Відповідно до вимог тендерної документації у складі технічної частини тендерної пропозиції учасник був зобов’язаний надати:
● копії сертифікату відповідальності та паспорт якості на товар, який буде поставляться замовнику.
	          Під час аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ТРАНССЕРВІС-УМАНЬ» встановлено, що учасником не надано паспорт якості на запропонований товар.
Натомість у складі тендерної пропозиції міститься паспорт радіаційної якості сировини та будівельного матеріалу, який підтверджує виключно відповідність продукції вимогам радіаційної безпеки.
Зазначений документ не є паспортом якості, оскільки не містить технічних та якісних характеристик продукції, передбачених чинними нормативними документами, зокрема:
●показників міцності;
●морозостійкості;
●лещадності;
●зернового складу;
●вмісту пилоподібних та глинистих частинок;
●	інших характеристик, що підтверджують якість саме товару, який є предметом закупівлі.
	    Таким чином, учасник не виконав пряму вимогу тендерної документації щодо надання паспорта якості.

2. Надання недостовірної інформації щодо виробника товару
        У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТРАНССЕРВІС-УМАНЬ» подано довідку про виробника товару, у якій зазначено виробника як: «Філія “Грабовецький гранітний кар’єр” ПрАТ “Гніванський гранітний кар’єр”». Зазначена інформація не відповідає дійсності.
	       Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, код ЄДРПОУ 05414019 належить ТОВ «ГРАБОВЕЦЬКИЙ ГРАНКАР’ЄР», яке є окремою юридичною особою, зареєстрованою 24.12.2001, та має власну організаційно-правову форму — товариство з обмеженою відповідальністю.
       Таким чином, «Грабовецький гранкар’єр» не є філією ПрАТ «Гніванський гранітний кар’єр», а відомості, наведені учасником у довідці про виробника, є недостовірними.
	        Інформація про виробника товару має істотне значення, оскільки підтверджує походження продукції, її простежуваність та відповідність документам, поданим у складі тендерної пропозиції. Надання учасником недостовірної інформації щодо виробника товару свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації та виключає можливість об’єктивної перевірки документів, що підтверджують якість і походження товару.

	         Замовник не мав правових підстав ігнорувати зазначену невідповідність при розгляді тендерної пропозиції та визначенні переможця.
	         Відповідно до пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію, яка не відповідає вимогам тендерної документації.
	         Слід також врахувати, що паспорт радіаційної якості та паспорт якості є різними документами, мають різне призначення та підтверджують різні характеристики продукції. Надання одного документа замість іншого не може вважатися виконанням вимог тендерної документації.
         Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України у своїй практиці неодноразово зазначала, що якщо тендерною документацією встановлено обов’язок надати конкретний документ, замовник не вправі вважати виконаною таку вимогу шляхом подання іншого документа, навіть якщо він частково підтверджує окремі характеристики товару. Відсутність документа, прямо передбаченого тендерною документацією, є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
         Крім того, прийняття до оцінки пропозиції, яка не відповідає вимогам тендерної документації, порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи добросовісної конкуренції, рівного ставлення до учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця.
          За таких обставин рішення Замовника про визначення ТОВ «ТРАНССЕРВІС-УМАНЬ» переможцем процедури закупівлі є безпідставним та таким, що прийняте з порушенням вимог тендерної документації і пункту 44 Особливостей.
ВИМАГАЄМО:
- Скасувати рішення про визначення ТОВ «ТРАНССЕРВІС-УМАНЬ» переможцем процедури закупівлі.
-   Провести повторний розгляд тендерної пропозиції ТОВ «ТРАНССЕРВІС-УМАНЬ».
- За результатами повторного розгляду відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ТРАНССЕРВІС-УМАНЬ» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
             У разі невиконання зазначених вимог залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження та до органу державного фінансового контролю з метою захисту своїх прав та законних інтересів.


Невідповідність тендерної пропозиції переможця вимогам ТД Замовника

скасовано

ТОВ "ТРАНССЕРВІС-УМАНЬ"

Інші умови тендерної документації

1.Не надання у складі пропозиції паспорт якості на товар.

2. Надання недостовірної інформації щодо виробника товару

Порушення усунуто

Скарга 

Відхилено

Дано відповідь

Вимога

Черкаська область

Чорний Сергій Андрійович

Суб'єкт середнього підприємництва

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

відхилено

переможець

Вінницька область

Акоб Геворгян

ПП "ЕЛІТА-ІНДУСТРІАЛ"

Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі

Gravel, sand, crushed stone and aggregates

Гранітний відсів (фракція 0-5 мм) 

тонна

Пiсляоплата

календарні

поставка товару

Одноразова поставка

подання заявки

завершено

SHA1:dbed7a2d92a88f8c6c8e0a7b239fc9a5c8ccbeed;SHA2-384:1f8528cf4d2e53105b7ffccae5a2eb4ddd4fa93b04344906b321dcad40f17156b1cd16b0ee9a39249b46fae791d00b9b;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Проект договору.docx

SHA1:721a9c1bec5fb4a24a043a30d7027e1b1d5fa229;SHA2-384:21c8f5c212982aeebcfa36cf85b8a62d993dfdcd6d9bd17aeb7412a7ac60558696ce724f899befc95649c2e10a39c126;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД ЩПС, щебінь, відсів.docx

SHA1:b1386e7a532e74a49e7c06c5e34eb4e8ba5aecd3;SHA2-384:485e2ea6fb70be5b41172954d5c3d9db7d9768fe6f2ca35331d0b746d107b2fc935e26ffc99f87cb7546b2542b0d6b7b;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_416e85c68d7549df98dc6d97ea24e0e8_9a9e86262ecd418181b102c30e5d32c8.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

No.	Name	Quantity	Delivery	Delivery address
1	Гранітний відсів (фракція 0-5 мм) Code ДК021: 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі	5 тонна	To 15 серп 2026	Україна, Вінницька область, село Покутино
2	Щебінь 20-40 ммCode ДК021: 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі	450 тонна	To 15 серп 2026	Україна, Вінницька область, село Зведенівка

Participant	Status	Price
ТОВ "ТРАНССЕРВІС-УМАНЬ"	скасовано	438 900,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ТРАНССЕРВІС-УМАНЬ"	відхилено	438 900,00 грнincl. VAT	Open
ПП "ЕЛІТА-ІНДУСТРІАЛ"	переможець	497 996,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Щебінь ( фракція 20-40), гранітний відсів (фракція 0-5 мм)з доставкою

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes