Відповідно до Протоколу розгляду пропозиції підставою для відхилення пропозиції ТОВ «БМ ДИСТРИБУШН 2.0» стало, зокрема, те, що Учасником запропоновано покриття підлоги рифленим алюмінієм товщиною 1,5 мм, тоді як Додатком №3 до Оголошення передбачено покриття підлоги рифленим алюмінієм товщиною 1 мм.
Вважаємо зазначений висновок таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», принципам здійснення закупівель та не містить належного технічного й правового обґрунтування.
Вступ
1. Замовником не встановлено факту невідповідності предмета закупівлі
2.Документація не містить заборони щодо застосування рифленого алюмінію більшої товщини
3. Замовник не довів, що запропонована характеристика не відповідає функціональному призначенню предмета закупівлі
4. Формальна відмінність числового значення не може автоматично свідчити про невідповідність предмета закупівлі
5. Рішення Замовника суперечить принципам здійснення публічних закупівель
6. Практика органу оскарження та судів
Висновок 

ВИМОГА
щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції


ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 3113 НГУ (код ЄДРПОУ 44862706)  ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення Уповноваженої особи   11.07.2026 року                                       № 11/07/2026                                               м. Чернівці  Порядок денний: 1.    Про прийняття рішення про відхилення пропозиції ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" (Код ЄДРПОУ: 42346980) (далі – Учасник) щодо закупівлі код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої. 2. Про оприлюднення рішення про відхилення пропозиції Учасника в електронній системі закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».  Закупівля за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (надалі Закупівля) зареєстрована за ідентифікатором: UA-2026-06-25-013177-a.  1)  Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до ч. 11 ст. 14 Закону, замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Під час детального розгляду поданих документів у складі пропозиції Учасника виявлено, що надана пропозиція не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а саме:  Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону,  в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначається назва предмета закупівлі, інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Згідно ч. 4. ст. 14 Закону, вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Замовником визначено та вказано товар, що описаний в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, з обов’язковими вимогами.   З метою збільшення кола потенційних Учасників Замовником визначено, що у закупівлі приймається «Еквівалент товару», та у додатку №3 до Оголошення спрощеної закупівлі вказано вимоги до Еквіваленту товару, а саме: «Еквівалент товару в розумінні оголошення про спрощену закупівлю – це товар, який має ті ж характеристики. Еквівалент не просто рівноцінний товар, а його функціональний аналог. Еквівалент приймається лише за країною походження, виробником товару, маркою та моделлю, при цьому розмір, структура товару та інші вимоги мають відповідати вимогам вказаним у закупівлі.» Тобто, при поданні еквіваленту товару мають бути дотриманні вимоги щодо характеристик товару які визначенні в оголошення про закупівлю.  Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, визначена в Додатку № 3 до Оголошення спрощеної закупівлі, де вказано  - покриття підлоги рифленим алюмінієм, товщиною 1мм; - компресорно-конденсаторний агрегат на базі герметичного поршневого компресору Tecumseh  (Франція) в захисному корпусі або еквівалент Учасником у складі пропозиції надано в документ «Пропозиція» від 04.07.02026 №2, та «Порівняльна таблиця» від 04.07.02026 №8 де запропоновано товар та вказано його технічні характеристики: - покриття підлоги рифленим алюмінієм, товщиною 1,5 мм; - компресорно-конденсаторний агрегат на базі спірального компресору Invotech (Китай);   Запропонований агрегат на базі спірального компресора Invotech не відповідає вимозі щодо агрегату на базі герметичного поршневого компресора Tecumseh, оскільки спіральний та поршневий компресори мають різну конструкцію і принцип роботи, що впливає на технічні та експлуатаційні характеристики обладнання. Отже, поданий учасником товар не відповідає технічним, якісним характеристикам предмета закупівлі, та не є еквіалентом товару згідно вимог даного оголошення про закупівлю.  Таким чином, пропозиція Учасника, не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо інформації про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі. Згідно абз. 6 п. 8 постанови КМУ від  11.11.2022 року №1275 «Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (надалі Особливості №1275), у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Відповідно до п. 43 постанови КМУ від 12.10. 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі Особливості №1178), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Тобто, Учасником не можуть бути виправленні (усунуті невідповідності), завантажені нові документи згідно абз. 6 п. 8. Постанови від 11.11.2022 року № 1275  «Про деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану»,  оскільки вказані документи містять інформацію про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.  Отже, пропозиція Учасника, не відповідає умовам, встановленим  в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі його технічним, якісним, характеристикам. Частиною 1 ст. 13 Закону встановлено, що замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.  2) Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме  інформацію про відхилення пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення. Згідно із ч. 14 ст. 14  Закону інформація про відхилення пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення замовником оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель. Таким чином, необхідно оприлюднити інформацію про відхилення пропозиції Учасника відповідно до вимог статей 10 та 14 Закону.  ВИРІШИВ:  1. Відхилити пропозицію Учасника ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" (Код ЄДРПОУ: 42346980) по закупівлі UA-2026-06-25-013177-a. 2. Оприлюднити інформацію про відхилення пропозиції Учасника (у вигляді цього протоколу) в електронній системі закупівель.    Уповноважена особа                                                                 Андрій ЧЕБАН

відхилено

ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0"

Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі

Ознайомившись із зазначеним рішенням, ТОВ «БМ ДИСТРИБУШН 2.0» не погоджується з наведеними у ньому висновками, оскільки вони не ґрунтуються на належному технічному та правовому обґрунтуванні, а також суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», принципам здійснення закупівель та умовам самого Оголошення.
Вступ
1. Замовником не доведено невідповідність запропонованого товару вимогам закупівлі
2. Документація не містила вимоги щодо виключно поршневого компресора
3. Замовником не здійснено оцінку функціональної еквівалентності запропонованого обладнання
4. Висновки Замовника мають характер припущення
5. Замовник вийшов за межі вимог власної документації
6. Щодо обов'язку належного мотивування рішення
Висновок

Не задоволено

Залишено без розгляду

ВИМОГА
щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції

Вимога

м. Київ

Дмитро Пінчук

Суб'єкт середнього підприємництва

ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 3113 НГУ  ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ)   17.07.2026 р.                                          № 17/07/2026                                        м. Чернівці  уповноваженої особи   Порядок денний: 1. Про визначення переможця спрощеної закупівлі за предметом Морозильна камера трьох блочна з холодильним обладнанням,  по коду 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля). 2. Про  ухвалення  рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі. 3. Про оприлюднення через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2026-06-25-013177-a  ВИРІШИВ: 1) Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до ч. 11 ст. 14 до Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.  Згідно п. 14 Оголошення про спрощену закупівлю, Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами оголошення та вимогами до предмета закупівлі та які учасник додатково надає на власний розсуд.  Розглянувши документи поданні Учасником згідно вимог Оголошення про спрощену закупівлю, на відповідність вимогам закупівлі за предметом код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої ТОВ "Холодтехмонтаж", код ЄДРПОУ 35413047 (далі – переможець), пропозиція якого за результатами електронного відбору визнана переможною, документація пропозиції відповідає умовам та вимогам оголошення та очікуваній вартості закупівлі. Сума пропозиції учасника  2 280 000,00 грн. з ПДВ.  2) Під час розгляду другого питання порядку денного: Ухвалити рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі – ТОВ "Холодтехмонтаж", код ЄДРПОУ 35413047. 3) Під час розгляду третього питання порядку денного: Протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.   Уповноважена особа                                                                       Андрій ЧЕБАН         Додаток 1  ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю  1.Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія: 1.1. найменування замовника: Військова частина 3113 НГУ  1.2.місцезнаходження  замовника:  Україна, Чернівецька обл., м. Чернівці  1.3. ідентифікаційний код замовника: 44862706 1.4.категорія замовника: Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони 2. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» : 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої 3. Кількість, місце та строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 3.1.Кількість товарів, виконання робіт чи надання послуг:  1 шт.  3.2. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: Україна, відповідно до документації. 3.3. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: до 30.09.2026 року. 4. Найменування переможця процедури закупівлі (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи): ТОВ "Холодтехмонтаж", код ЄДРПОУ 35413047. 5. Ціна пропозиції: 2 280 000,00 грн. з ПДВ. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю може містити іншу інформацію.

переможець

Київська область

Олександр Салієнко

ТОВ "ХОЛОДТЕХМОНТАЖ"

Визнаний переможцем

Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої

Heat-exchange units, air-conditioning and refrigerating equipment, and filtering machinery

Чернівецька область

Морозильна камера трьох блочна  з холодильним обладнанням

штука

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

Одноразова поставка

вказаний період поставки умовний, кінцева дата постачання 30.09.2026

календарні

підписання договору

завершено

Draft contract

Проект договору

Проект договору додаток 4 2026 (1) (1).docx

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Оголошення про проведення спрощеної закупівлі з вимогами до учасника 25.06.2026.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_56ae58f1c5374ea686c1d2eb5b927227_cead8bc4f68d43ee8fc38d48d5d0b0fd.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Чебан Андрій Миколайович

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 3113 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ

Завершена

Морозильна камера трьох блочна  з холодильним обладнанням ДК 021:2015: 42510000-4-Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої

Participant	Status	Price
ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0"	відхилено	2 270 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ХОЛОДТЕХМОНТАЖ"	переможець	2 280 000,00 грнincl. VAT	Open

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes