переможець

ПП "СПЕЦАВТОМАТИКА-К"

Кваліфікаційні критерії учасників

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції Скаржника

Скарга скасована суб'єктом оскарження

Скасовано

Скарга

Дніпропетровська область

Марсель Коган

Суб'єкт великого підприємництва

Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

відхилено

ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КАПУСТІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Шановний Замовнику!

Фізична особа-підприємець Капустін Денис Геннадійович не погоджується з рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції у процедурі закупівлі UA-2026-06-26-011304-a, оформленим протоколом № 114Б/0726 від 10.07.2026 року, та вважає таке рішення необґрунтованим і таким, що підлягає скасуванню.

У протоколі відхилення Замовник зазначив, що тендерна пропозиція Учасника нібито не відповідає вимогам технічної специфікації в частині відеоаналітики для товару:

IP-відеокамера VSEVID VSD-I706A0-PSD, 43 од.

Замовник посилається на те, що у технічному паспорті на модель VSEVID VSD-I706A0-PSD нібито відсутнє підтвердження такої характеристики, як:

«класифікація людей та транспортних засобів».

З таким висновком не погоджуємося з наступних підстав.

1. Учасником у таблиці пропозиції зазначено саме ту характеристику, яку вимагав Замовник

Додатком 4 до тендерної документації щодо IP-відеокамери внутрішньої 4Мп без мікрофону встановлено вимогу щодо відеоаналітики:

«Не гірше – виявлення перетину лінії, виявлення вторгнення, класифікація людей та транспортних засобів».

У складі тендерної пропозиції Учасником було подано документ «04. Таблиця пропозиції учасника», у якому для запропонованої моделі VSEVID VSD-I706A0-PSD прямо зазначено:

«Виявлення перетину лінії, виявлення вторгнення, класифікація людей та транспортних засобів».

Тобто Учасник у своїй пропозиції прямо зазначив відповідність саме тій характеристиці, яку встановив Замовник.

2. Технічний паспорт також підтверджує наявність відповідної функції

Замовник у протоколі відхилення фактично врахував лише частину інформації з технічного паспорта.

У технічному паспорті на VSEVID VSD-I706A0-PSD на першій сторінці дійсно зазначено перелік функцій аналітики, зокрема:

виявлення вторгнення в зону;
виявлення перетину лінії;
розумне виявлення руху SMD;
визначення напрямку;
виявлення вхід/вихід;
саботаж;
віртуальна лінія.

Водночас на другій сторінці цього ж технічного паспорта прямо зазначено:

«Камера оснащена функціями відеоаналітики, зокрема: Детекція та роспізнавання людей та машин, детекція проникнення в зону, виявлення зниклих предметів, детекція блукання, контроль перетину ліній, виявлення незаконного паркування, детекція ретроградного руху, тощо».

Отже, твердження Замовника про відсутність у технічному паспорті підтвердження функції класифікації людей та транспортних засобів є помилковим.

Формулювання «детекція та розпізнавання людей та машин» за своїм змістом підтверджує наявність функції розпізнавання/класифікації об’єктів типу людина / транспортний засіб.

Крім того, технічний паспорт також підтверджує наявність функцій, пов’язаних із перетином ліній та проникненням/вторгненням у зону, що відповідає вимозі Замовника щодо відеоаналітики.

3. Тендерна документація не вимагала дослівного дублювання кожної характеристики в паспорті у формулюванні Замовника

Тендерною документацією було встановлено обов’язок Учасника надати заповнені відповідні дані у полях Таблиці 1 «Пропозиція учасника» із зазначенням назви запропонованого товару та його технічних показників, а також надати паспорт та/або інструкцію користувача на запропонований товар.

Учасник виконав ці вимоги:

надав заповнену таблицю з технічними показниками запропонованого товару;
надав технічний паспорт на модель VSEVID VSD-I706A0-PSD;
у таблиці прямо зазначив відповідність вимозі щодо класифікації людей та транспортних засобів;
у паспорті надано підтвердження функцій аналітики, зокрема детекції та розпізнавання людей та машин.

При цьому тендерна документація не містить вимоги про те, що кожна технічна характеристика у паспорті повинна бути зазначена дослівно у такому самому формулюванні, як у Додатку 4 до тендерної документації.

Відмінність у формулюванні «людей та машин» замість «людей та транспортних засобів» не свідчить про відсутність відповідної функції, оскільки в контексті відеоаналітики така характеристика підтверджує розпізнавання відповідних типів об’єктів.

4. Замовник мав можливість перевірити спірну інформацію у виробника

Якщо у Замовника виникли сумніви щодо змісту технічної характеристики або щодо того, чи охоплює формулювання «детекція та розпізнавання людей та машин» вимогу про класифікацію людей та транспортних засобів, Замовник мав передбачений Особливостями механізм перевірки інформації шляхом звернення до відповідних підприємств, установ, організацій згідно з їх компетенцією.

Проте Замовник не звернувся до виробника запропонованого товару — ТОВ «НТК «ВСЕВІД», а натомість зробив висновок про невідповідність на підставі неповного аналізу технічного паспорта, без урахування його другої сторінки.

5. Тендерна пропозиція Учасника додатково містила гарантійне підтвердження відповідності

У складі тендерної пропозиції Учасником також було надано гарантійний лист, у якому Учасник підтвердив, що тендерна пропозиція відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам за предметом закупівлі та іншим вимогам, визначеним Замовником у Технічній специфікації.

Тобто Учасник не лише зазначив відповідну характеристику у таблиці, а й додатково гарантував відповідність запропонованого товару вимогам Замовника.

Враховуючи викладене, ВИМАГАЄМО:
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Капустін Денис Геннадійович, оформлене протоколом № 114Б/0726 від 10.07.2026 року.
Повторно розглянути тендерну пропозицію ФОП Капустін Денис Геннадійович з урахуванням повного змісту наданого технічного паспорта на VSEVID VSD-I706A0-PSD, зокрема його другої сторінки.
Визнати, що запропонована IP-відеокамера VSEVID VSD-I706A0-PSD відповідає вимогам Додатку 4 до тендерної документації в частині відеоаналітики, а саме щодо виявлення перетину лінії, виявлення вторгнення та класифікації людей і транспортних засобів.
Продовжити розгляд тендерної пропозиції ФОП Капустін Денис Геннадійович відповідно до вимог законодавства та тендерної документації.

У разі відмови Замовника скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасник залишає за собою право звернутися до органу оскарження — Антимонопольного комітету України — для захисту своїх прав та законних інтересів.

Відхилено

Дано відповідь

ВИМОГА щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції

Вимога

Харківська область

ДЕНИС КАПУСТІН

Суб'єкт мікропідприємництва

Системи відеоспостереження

IP-відеокамера внутрішня купольна з вбудованим мікрофоном

одиниця

IP-відеокамера внутрішня 4Мп без мікрофону

IP-відеореєстратор 32-канальний 12Mp

РоЕ-комутатор 16 каналів

Одноразова поставка

робочі

подання заявки

Пiсляоплата

поставка товару

завершено

SHA1:082434838637d7028e1061d93352e095f19c0f50;SHA2-384:df5710ee67d6b0ad5539b20fa950f0fd079f223cb231da90eafcdbbb0d929f05e84b41d7c16b0286ddef51cbffc125e9;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Додаток 1 Цінова пропозиція 2026.doc

SHA1:1bf67aee2305806bb6da717ba2098c9467af862d;SHA2-384:a797bea495641c72033bc4de1abd55490c338d9dc27b5337e1624824388d6de4394423996cf2674034989914eabbe27a;Antivirus: ESET Antivirus

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Додаток 2 Кваліфікаційні критерії ст. 16  2026.doc

SHA1:ff77c5cbb656e2b5f02ec900f30219252a45c5a4;SHA2-384:5bdc783d78a33ff50eecd828ca3db3637ba0fa8e3fe86f4eb89a73b32f08cb8d4c542e8d0ca0504ad7a57645560e3dea;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 3 Інформація про відсутність підстав п. 47 Особливостей 2026.doc

SHA1:ff13f8d4f99b455eccd7b38d8ca8f8f6ff95bf84;SHA2-384:92ee8e880525a254760d8468ca2cd9f440476689691d24b30f23363f34dbee5e9515a136335400bc22c0855bfdb644d0;Antivirus: ESET Antivirus

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 4 Технічна специфікація 2026.docx

SHA1:ebfb1840e042e3b0d12d1ebb172834019a63f9bc;SHA2-384:c92ba24e1ec6e8a7c145f575a1a9964418c027a44cc22a29e64ffa6d72399667702a0459f3580661d472db8eeb3f43bd;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток 5. Проєкт договору 2026.doc

SHA1:1d591c5c0a5c3de742fd1a32e92e31413696ab31;SHA2-384:0016ae5df05d7adb598745f4d2d627502c12acb99ae6d33e45eaa55ae1b95b0b35130aa37cec2fd54972a44b821940ee;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 6 Перелік документів для учасника 2026.doc

SHA1:a4f360f36be9b27168b7d23368f0a83c0b2f5f8f;SHA2-384:d521c584418f3091871d438f6c55c31b17a960ac571d81edcecf06135f685f5c0620949aed992eb22e124f05a0f7526d;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 7 Відомості про учасника 2026.doc

SHA1:121c78ac3be110cbf7d443412c516ac459378d61;SHA2-384:85f8df99348e91a629be4835740538691cf959d753d798fa8b1605a10a70797351684fc0908bb81002254ae043a224c2;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 8 Лист - згода 2026.doc

SHA1:4c89267108ab97a5645cebf8c1f5d4373b9b60dc;SHA2-384:71f9c35509ec88044f93a45002231d70da8ec7fa2aed5e4eba3491dd922a256571f9476784844c551422bfdf6bac1642;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 9 Лист - згода з умовами проєкту договору 2026.doc

SHA1:3c38c683d5ecd8a95794ba594eaf825f359c9459;SHA2-384:0ec78faa033e48d85dcd2fd8e8fe35747c2a8aeeded97a4b29d5a48f968e4f521b3eda5daafab5d928c505043ed7c429;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 10 Перелік документів для переможця 2026.doc

SHA1:e6055951c45b7c76d1395e59ab9591bee2183614;SHA2-384:0730cd44c8d7c5feacb62dbb2345413dc8c95c428072233bc27766c06a652c85ad262f9bc519a963709ffa2b6a595d97;Antivirus: ESET Antivirus

Тендерна документація 2026.doc

SHA1:d5c27c405c3041c6e0718bed6b8fa608d06013e2;SHA2-384:f9ae3535dd154496a70dc8620fbc7c4d886134a2347431d7f1e0badc5dd4e617561462fd44708452518dcecf0d4a5d7f;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_b88f212255cc4eee85a396a98c366e9f_d184fb30019943648a3459244c27e577.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

No.	Name	Quantity	Delivery	Delivery address
1	IP-відеокамера внутрішня купольна з вбудованим мікрофономCode ДК021: 32323500-8 Системи відеоспостереження	34 одиниця	To 14 серп 2026	Україна, 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро
2	IP-відеокамера внутрішня 4Мп без мікрофонуCode ДК021: 32323500-8 Системи відеоспостереження	43 одиниця	To 14 серп 2026	Україна, 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро
3	IP-відеореєстратор 32-канальний 12MpCode ДК021: 32323500-8 Системи відеоспостереження	2 одиниця	To 14 серп 2026	Україна, 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро
4	РоЕ-комутатор 16 каналівCode ДК021: 32323500-8 Системи відеоспостереження	4 одиниця	To 14 серп 2026	Україна, 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро

Participant	Status	Price
ПП "СПЕЦАВТОМАТИКА-К"	переможець	417 412,80 грнincl. VAT	Open
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КАПУСТІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ	відхилено	313 370,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Обладнання для систем відеоспостереження

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes