Statusвідхилено
Titleне виправив виявлені після розкриття нев-ей в інф. та/або документах, що подані ним, та/або змінив предмет закупівлі під час виправлення нев-ей, протягом 24г з моменту розміщення в електр. сис-мі закупівель повідомлення з вимогою про усунення нев-ей;. не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
DescriptionРозгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами
й доповненнями) (далі — Особливості) та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Тендерна документація містить такі вимоги:
1. Пунктом 34 Додатку 4 до тендерної документації передбачено: «У разі якщо запропонований товар виготовляється відповідно до технічних умов (ТУ), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію чинних технічних умов (ТУ) або витяг з технічних умов, що містить технічні характеристики предмета закупівлі, а також усі зареєстровані зміни до таких технічних умов (за наявності), чинні на дату подання тендерної пропозиції. Надані документи повинні дозволяти Замовнику перевірити відповідність запропонованого товару вимогам технічної специфікації.»
2. Пунктом 16 Додатку 4 до тендерної документації передбачено: «У складі тендерної пропозиції учасник надає копію паспорту або інструкції на запропонований товар.»
Під час комплексної перевірки документів встановлено такі невідповідності:
1. Замовником чітко встановлено обов’язковий документ щодо підтвердження відповідності: «У разі якщо запропонований товар виготовляється відповідно до технічних умов (ТУ), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію чинних технічних умов (ТУ) або витяг з технічних умов, що містить технічні характеристики предмета закупівлі, а також усі зареєстровані зміни до таких технічних умов (за наявності), чинні на дату подання тендерної пропозиції. Надані документи повинні дозволяти Замовнику перевірити відповідність запропонованого товару вимогам технічної специфікації». Крім того, Додаток 2 встановлює, що «Товар, представлений Учасником, має відповідати діючим в Україні державним стандартам якості, відповідності або затвердженим в установленому порядку технічним умовам».
Учасник подав у складі пропозиції «15.1. ТУ_повна_копія.pdf». Проте зафіксовані в цих ТУ технічні параметри виробу є вужчими та не відповідають вимогам Замовника, зокрема:
Частотний діапазон: Вимога Замовника — суцільне покриття смуг 200–1700 МГц, 1950–2950 МГц, 3200–3450 МГц, 5700–6000 МГц. Натомість надані ТУ (п. 2.3.1, Таблиця 1 ТУ) обмежують граничний робочий діапазон виробу межами 300–5900 МГц. Отже, ТУ нормативно не передбачають виготовлення та перевірку обладнання на частотах 200–300 МГц та 5900–6000 МГц.
Відповідно до технічних вимог, визначених Замовником, предмет закупівлі повинен забезпечувати роботу в діапазоні частот 200–6000 МГц. Разом з тим, аналіз технічної документації виробника свідчить, що запропонований виріб має технічні характеристики, заявлені Виробником, які не збігаються з ТУ (діапазон від 300 до 5900 МГц). Відповідно до наданої виробником документації, можливість роботи обладнання в діапазонах 200–300 МГц та 5900–6000 МГц не передбачена та документально не підтверджена.
Таким чином, технічна документація виробника не підтверджує відповідність запропонованого обладнання вимогам тендерної документації щодо забезпечення роботи в повному діапазоні частот 200–6000 МГц, що свідчить про невідповідність технічних характеристик предмета закупівлі встановленим вимогам.
Конструкція та матеріали корпусу: Вимога Замовника — корпус із скловолоконного композитного матеріалу в аеродинамічному виконанні закритого типу із закладеним автомобільно-магнітним та болтовим кріпленням на дах авто. Натомість надані ТУ (п. 2.3.1,
п. 2.6.1) передбачають виготовлення пристрою в алюмінієвому або композитному кейсі/моноблоці переносного або стаціонарного типу.
Джерело живлення: Вимога Замовника — робота в режимі випромінювання не менше 90 хв від батареї типу LiFePO4. Натомість надані ТУ передбачають час роботи «від 1-ї години» та не встановлюють стандарту щодо застосування саме LiFePO4 акумуляторів.
Подані Учасником ТУ в наявній редакції (без подання зареєстрованих Змін до ТУ чи конструкторської документації) не дозволяють Замовнику перевірити та підтвердити відповідність товару вимогам Технічної специфікації, що є порушенням вимоги п. 34
Додатка 4 до тендерної документації.
2. Учасник у складі пропозиції надав Технічний паспорт, у якому задекларовано параметри, що формально дублюють вимоги Додатка 2. Проте Замовник не може прийняти даний паспорт як належне підтвердження з таких нормативно-правових причин:
Технічні умови (ТУ) є нормативним документом, який визначає технічні вимоги, яким повинен відповідати товар, та регулює весь процес його виробництва, контролю та прийняття. Технічний паспорт є лише супровідним експлуатаційним документом на конкретний виріб
і не може розширювати технічні межі або суперечити нормативному документу (ТУ), за яким цей виріб випускається.
Випуск та маркування виробником товару з параметрами (200–6000 МГц, 90 хв роботи), що перевищують межі зареєстрованих ТУ підприємства (300–5900 МГц, від 1 год), свідчить про те, що товар виготовлений з порушенням вимог власних ТУ, що суперечить вимогам Додатка 2 до тендерної документації.
Наявність у складі однієї тендерної пропозиції документів із взаємовиключними даними (Паспорт вказує на діапазон 200–6000 МГц, а ТУ обмежують його до 300–5900 МГц) створює вияв внутрішньої суперечливості пропозиції Учасника. Замовник позбавлений юридичної можливості встановити, які фактичні характеристики має запропонований товар, оскільки нормативно-технічне забезпечення виробництва (ТУ) заперечує описові характеристики
з паспорта.
Відсутність зареєстрованих Змін до ТУ: посилання Учасника на загальні примітки в ТУ про те, що «виробник залишає за собою право вносити зміни» або «виготовляти під завдання замовника», є безпідставними, оскільки пункт 34 Додатку 4 до тендерної документації вимагав надати «усі зареєстровані зміни до таких ТУ, чинні на дату подання пропозиції». Відповідних діючих змін чи доповнень до ТУ, які б розширювали серійні параметри виробу під вимоги Замовника, надано не було.
Щодо невиправлення невідповідностей:
29.07.2026 о 17:50 Замовником в електронній системі закупівель було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Строк для їх усунення закінчився 30.07.2026 о 17:50.
У повідомленні Учаснику, зокрема, було запропоновано надати уточнені документи виробника та роз’яснення стосовно невідповідностей у технічних умовах та технічному паспорті.
На виконання зазначеної вимоги Учасником подано документ «29. Пояснення_щодо_невідповідностей.pdf».
Проте за результатами розгляду наданого Учасником документа встановлено, що виявлені невідповідності не усунено, а вимоги Замовника виконано не в повному обсязі,
з огляду на наступне:
1. Щодо робочих частот та ступеня захисту (п. 2 та п. 4 Повідомлення):
У відповідь на вимогу Замовника Учасник надав лише лист-пояснення, у якому зазначає про право виробника вносити зміни до конструкції та комплектувати виріб додатковими модулями. Проте Учасником не додано жодного офіційного нормативно-технічного документа (наприклад: затверджених Змін до ТУ, Рішення/Повідомлення про внесення змін до конструкторської документації (КД), Протоколу випробувань розширеного діапазону), які б юридично підтверджували, що продукція за даними ТУ офіційно виготовляється
у конфігурації 200–6000 МГц та IP54. Звичайний лист-пояснення не є правовим чи технічним документом, що змінює або доповнює Технічні умови.
2. Щодо складу та функціоналу модулів (п. 3 Повідомлення):
Замовником вимагалося надати уточнений технічний паспорт або інший документ виробника з роз'ясненням складу та функціонального призначення кожного з 7 модулів. Учасник не надав уточненого технічного паспорта та не розкрив у своєму листі склад
і функціональне наповнення кожного з 7 модулів для підтвердження якісного покриття частот, обмежившись лише загальним твердженням, що «один модуль може містити декілька модулів генерації».
Оскільки Учасник не надав належних уточнених/підтверджувальних документів виробника (внесення змін до ТУ/КД, уточненого техпаспорта), які б усунули суперечності між його ж ТУ та Технічним паспортом і розкрили склад модулів, виявлені невідповідності вважаються неусунутими.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДронХаб» та документів, поданих на виконання повідомлення про усунення невідповідностей, установлено, що Учасник не усунув у встановлений 24-годинний строк невідповідності вимогам тендерної документації.
Відповідно до абзацу першого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідностей, які можуть бути усунуті учасником відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до абзацу першого підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, поданих у складі тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення повідомлення про їх усунення.
З огляду на викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі абзацу першого підпункту 1 та абзацу першого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Date03 серпня 2026 - 15:01