Учасник спрощеної закупівлі ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» не погоджується з прийнятим рішенням Уповноваженої особи про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ "АВТОМАШТЕХ", оскільки пропозиція учасника не відповідає вимогам Тендерної документації для процедури закупівлі – Спрощена закупівля.

Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.

У документації для проведення спрощеної закупівлі замовник наводить наступні відомості та найменування щодо предмету закупівлі:
Підйомник ножичний електрогідравлічний 4т TLT640AF LAUNCH – 1 шт. 
Домкрат підкатний пнемо-гідравлічний  40т/20т Torin TRA40-2A - 2 шт.

Водночас, у документації відсутні будь-які застереження щодо можливості подання аналогів або еквівалентів, у тому числі формулювання «або еквівалент».

Учасник ТОВ «АВТОМАШТЕХ» в документі «Технічні вимоги» навів відомості щодо запропонованого товару, а саме: 
Ножичний підйомник SX09F (вантажопідйомність 4000 кг, для прихованого монтажу) Артикул PEAK SX09F)- 1шт.
Домкрат пневмогідравлічний підкатний 40/20 т (довга база) Torin Артикул TRA40-2A - 1 шт. 

Відсутність у документації формулювання «або еквівалент» свідчить про намір Замовника закупити саме визначені моделі товару, що виключає можливість трактування технічних вимог як орієнтовних та подання альтернативних пропозицій.

Крім того, запропонована учасником ТОВ «АВТОМАШТЕХ» кількість товару не відповідає вимогам документації Замовника. Замовником передбачено постачання 2 (двох) одиниць домкратів підкатних пневмогідравлічних 40т/20т Torin TRA40-2A, тоді як учасником у складі пропозиції зазначено лише 1 (одну) одиницю такого обладнання. Вказана невідповідність є суттєвою, оскільки стосується кількісних характеристик предмета закупівлі та призводить до неповного виконання вимог Замовника. Таким чином, пропозиція ТОВ «АВТОМАШТЕХ» не відповідає умовам документації спрощеної закупівлі та не може бути визнана такою, що відповідає технічній специфікації.

Таким чином, запропоноване ТОВ «АВТОМАШТЕХ» обладнання не є тотожним предмету закупівлі, визначеному Замовником, а фактично є іншим товаром, що відрізняється за торговельною маркою, моделлю та кількісними характеристиками. Подана пропозиція є альтернативною та такою, що не передбачена умовами тендерної документації.
 
У зв’язку з цим, пропозиція учасника ТОВ «АВТОМАШТЕХ» не відповідає вимогам документації спрощеної закупівлі, оскільки запропонований товар відрізняється від визначеного Замовником предмета закупівлі.
Згідно з абзацом 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» вимагає скасувати рішення про визначення ТОВ "АВТОМАШТЕХ" переможцем процедури закупівлі, дотримавшись принципів здійснення публічних закупівель та провести повторний розгляд пропозицій учасників з урахуванням вимог документації спрощеної закупівлі та норм Закону України «Про публічні закупівлі».

 скасувати рішення про визначення ТОВ "АВТОМАШТЕХ" переможцем 

скасовано

ТОВ "АВТОМАШТЕХ"

ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» не погоджується з наданим Замовником поясненням, оскільки воно суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та умовам документації спрощеної закупівлі.

Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо вимоги до предмета закупівлі містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.

Зазначена норма надає Замовнику право визначити можливість подання аналогів та/або еквівалентів, однак таке право не означає автоматичного прийняття будь-яких аналогічних товарів без відповідного зазначення в документації. У разі якщо Замовник встановлює конкретне найменування, торговельну марку та модель товару, але не визначає можливість подання аналогів та/або еквівалентів, учасники мають формувати свої пропозиції відповідно до встановлених вимог документації.

Таким чином, Замовник не скористався правом, передбаченим абзацом 2 частини 4 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», та не встановив у документації можливість подання аналогів або еквівалентів. Відтак, прийняття Замовником товару іншої торговельної марки та моделі після завершення подання пропозицій фактично змінює умови закупівлі та створює перевагу окремому учаснику, що суперечить принципам публічних закупівель, передбачених  частиною 1 статті Закону, а саме недискримінації учасників та рівного ставлення до них та об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі

Крім того, звертаємо увагу, що відповідність запропонованого товару вимогам документації підтверджується саме документами, що містять технічні характеристики предмета закупівлі, зокрема технічною специфікацією, технічними вимогами або іншими документами, передбаченими умовами закупівлі.

Цінова пропозиція не є документом, який підтверджує відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а лише містить інформацію щодо вартості запропонованого товару та розрахунку ціни. Вказання у ціновій пропозиції кількості 2 одиниці не усуває невідповідність, допущену у документі «Технічні вимоги», де учасником зазначено лише 1 одиницю товару.

Відповідно до умов документації Замовника саме технічна частина пропозиції повинна підтверджувати відповідність запропонованого товару встановленим вимогам. Наявність правильної кількості у ціновій пропозиції не може вважатися виправленням або підтвердженням відповідності технічної пропозиції, оскільки такі документи мають різне функціональне призначення.

ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» вимагає скасувати рішення про визначення ТОВ "АВТОМАШТЕХ" переможцем процедури закупівлі, дотримавшись принципів здійснення публічних закупівель та провести повторний розгляд пропозицій учасників з урахуванням вимог документації спрощеної закупівлі та норм Закону України «Про публічні закупівлі».

Задоволено

Відхилено

ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» не погоджується з наданим Замовником поясненням, оскільки воно суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та умовам документації спрощеної закупівлі.

Вимога

Порушення усунуто

м. Київ

Ніколаєв Вадим Євстафійович

Суб'єкт малого підприємництва

очікує рішення

Харківська область

Роман Федоренко

ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА"

Суб'єкт середнього підприємництва

Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі

відхилено

Підіймально-транспортувальне обладнання

Підйомник ножичний електрогідравлічний 4т TLT640AF LAUNCH

штука

Домкрат підкатний пнемо-гідравлічний  40т/20т Torin TRA40-2A

активний

SHA1:88023d03abf8bc63518ec56a743e73fac7764065;SHA2-384:45ebb86d5c12aaf36ad3058682788d1fcbfd24cddec380fce89c8c6ae68b21fbf34804ac5fee1923fe7f54ace34655a2;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

1030 Оголошення та документація на домкрати.docx

SHA1:e73d8c50ae161e7b6172bc4426697b116eb23740;SHA2-384:138c56185519edcc7bf997848b6efc79fd55467d32e7b90a3cb1626a82d49ad1282b50723166e0bc74d036dca74b2a6f;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

1030 Проєкт договору.docx

SHA1:cc5758e6e5d96377b5f4847d4c90515115cc8e8a;SHA2-384:9dc7196ae4d6d462cff39837e95aabfd0e713eca643bbbfa8b9f8586197bc73db92b48fdee092849a28cee95869b4e44;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_cebe09827cef4ce98539241e39a25d6e_df685cf68adb49df8e4ecb9578e96d81.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

No.	Name	Quantity	Delivery	Delivery address
1	Підйомник ножичний електрогідравлічний 4т TLT640AF LAUNCHCode ДК021: 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання	1 штука	To 31 серп 2026	Україна, Харківська область
2	Домкрат підкатний пнемо-гідравлічний 40т/20т Torin TRA40-2ACode ДК021: 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання	2 штука	To 31 серп 2026	Україна, Харківська область

Participant	Status	Price
ТОВ "АВТОМАШТЕХ"	скасовано	284 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА"	очікує рішення	285 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "АВТОМАШТЕХ"	відхилено	284 000,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Домкрати

Customer information

Main contact

Positions list

About procurement

Participants

активний

Published

Last changes