Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення, та вимогам до предмета закупівлі

скасовано

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІЛДАППС"

20 серпня 2026 року Замовником було оприлюднено Протокол № 58 про відхилення пропозиції ТОВ «БІЛДАППС».  Повідомляємо, що оприлюднений протокол та електронна картка відхилення не містять детального опису підстав для відхилення, як того вимагає законодавство у сфері закупівель. Замовник обмежився лише загальним формулюванням без вказівки конкретних документів чи вимог оголошення, яким не відповідає пропозиція.  Крім того, у Протоколі № 58 Замовник вказує на підстави для відхилення за ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (кваліфікаційні вимоги). Відповідно до вимог Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178, у разі виявлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель протягом 24 годин.  В порушення зазначених норм Замовником не було розміщено вимогу про усунення невідповідностей протягом 24 годин та позбавлено ТОВ «БІЛДАППС» законного права на їх усунення.
На підставі викладеного, вимагаємо:
1. Надати чітке роз'яснення з вказанням конкретних документів та вимог оголошення, які, на думку Замовника, не відповідають кваліфікаційним критеріям.
2. Скасувати Протокол № 58 від 20.08.2026 про відхилення пропозиції ТОВ «БІЛДАППС».  
3. Надати ТОВ «БІЛДАППС» можливість усунути виявлені невідповідності протягом 24 годин відповідно до законодавства.

Задоволено

Відхилено

Вимога щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції та надання роз’яснень (Протокол № 58 від 20.08.2026)

Вимога

Київська область

Будяков Олександр

Суб'єкт мікропідприємництва

м. Київ

Олександр Колесник

ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО <МЕДИРЕНТ>"

Суб'єкт середнього підприємництва

відхилено

26 серпня 2026 року Уповноваженою особою Замовника Макаренко М. Б. винесено Протокол № 62 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІЛДАППС» у спрощеній закупівлі UA-2026-08-05-007899-a на підставі пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», «як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме технічним вимогам до предмета закупівлі, визначеним в оголошенні замовника».  Вважаємо зазначене рішення Замовника повністю незаконним, необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню з наступних юридичних підстав:1. Порушення обов'язку щодо мотивованості та деталізації рішення (ст. 31 Закону, п. 44 Особливостей № 1178)
Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 44 Особливостей № 1178 (затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178), рішення Замовника про відхилення пропозиції повинно містити обґрунтування підстав такого відхилення із зазначенням конкретної інформації та/або документів, які не відповідають вимогам.  У Протоколі № 62 Замовник обмежився виключно шаблонною та узагальненою фразою, не вказавши:  Який саме пункт, підпункт чи параметр Додатка № 3 «Технічні вимоги» порушено Учасником;  Які саме характеристики або документи у складі тендерної пропозиції ТОВ «БІЛДАППС» вважаються невідповідними.  Відсутність конкретизації робить рішення підсумовано абстрактним, що порушує принципи відкритості, прозорості та об'єктивності на всіх етапах закупівель (ст. 5 Закону).2. Повна відповідність пропозиції ТОВ «БІЛДАППС» технічним вимогам Замовника
У складі тендерної пропозиції ТОВ «БІЛДАППС» подано Довідку про відповідність запропонованого предмета закупівлі вимогам Оголошення (згідно з п. 13.1 та п. 13.1.1), якою повністю зафіксовано відповідність усім критеріям:  Архітектура та інтерфейс: Забезпечено підхід hub-and-spoke, підтримку асинхронного розсилання store-and-forward, REST API, OpenAPI, ASIC контейнерів та КЕП CAdES-X Long;  Інформаційна безпека: Повна відповідність вимогам для ІКС II категорії з обробкою інформації «ДСП», реалізація mTLS, рольової моделі (RBAC), ДФА (MFA) та підготовка до експертизи КЗЗ;  Передача прав: Гарантовано 100% передачу виключних майнових прав та повного вихідного коду (репозиторію) беззастережно.  Жоден із наданих параметрів Замовником у Протоколі № 62 не спростовано та не мотивовано.  3. Процедурне порушення меж перевірки після виконання вимоги про 24 години (п. 43 Особливостей № 1178)
Раніше Замовником було опубліковано Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо кваліфікаційного критерію (ст. 16 Закону). ТОВ «БІЛДАППС» усунуло вказані невідповідності уповноваженим чином у 24-годинний строк. Відповідно до положень Постанови КМУ № 1178, після завантаження виправлених документів Замовник перевіряє виключно усунені невідповідності. Зміна Замовником підстави відхилення на «технічні вимоги» після виконання Учасником вимог 24 годин має ознаки процесуального зловживання та дискримінації Учасника (ст. 5 Закону).  ВИМАГАЄМО:Скасувати Протокол № 62 від 26.08.2026 р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІЛДАППС» у закупівлі UA-2026-08-05-007899-a. Продовжити процедуру оцінки пропозиції ТОВ «БІЛДАППС» відповідно до вимог чинного законодавства.

Не задоволено

Залишено без розгляду

Вимога щодо скасування неправомірного рішення про відхилення за Протоколом № 62 від 26.08.2026 та надання обґрунтованих роз'яснень.

переможець

Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням

Послуги з розробки програмного забезпечення: Системи електронної взаємодії спеціальних інформаційно-комунікаційних систем

послуга

Пiсляоплата

робочі

надання послуг

Одноразова поставка

календарні

підписання договору

завершено

SHA1: 299178f77ad0b9c5d2784596ba41b4e018eeffd1

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Оголошення Послуги з розробки ПЗ .doc

SHA1: b26fbcc244e8cbb3c52970ca2065be6611861cae

Draft contract

Проект договору

Проєкт Договору _Система електронної взаємодії спеціальних інформаційно-комунікаційних систем_.docx

SHA1: 0b6e7dea1399058c9d67fdcab7d194ce75805f94

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_1d94e1bfabf247eea4d9614b936201be_a48e4b590f933fe8969ced5757b7224b.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

Лот: Послуги з розробки програмного забезпечення: Системи електронної взаємодії спеціальних інформаційно-комунікаційних систем

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІЛДАППС"	скасовано	1 499 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО <МЕДИРЕНТ>"	скасовано	1 500 150,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІЛДАППС"	відхилено	1 499 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО <МЕДИРЕНТ>"	переможець	1 500 150,00 грнincl. VAT	Open