ID: UA-2026-08-13-007115-a 823b0cba96b543979e1170ad868fe4fb

Тендер: Послуги фіксованого зв'язку для об'єктів інфраструктури ГУ ДПС у Київській області (м. Київ, Київська область)

Закупівля без використання електронної системи

Information

Expand all

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

Payment terms

About procurement

IDUA-2026-08-13-007115-a

ID Prozorro823b0cba96b543979e1170ad868fe4fb

Expected value445 000 UAH

Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи

Main procurement categoryпослуги

Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13

JustificationВідсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відповідно до ст. 4 та 11 Закону та з урахуванням Особливостей, керуючись Положенням про уповноважених осіб, що затверджене наказом Головного управління ДПС у Київській області від 25.01.2022 № 2-г (зі змінами), згідно з наявною потребою та техніко-економічним обґрунтуванням існує потреба у здійсненні Закупівлі. Пунктом 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками: - товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень; - послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень; - робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконанні, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Обґрунтування застосування підстави для здійснення закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей: За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до п.13 Особливостей. Обсяг закупівлі визначається на підставі внесення змін до річного плану закупівель, а також з урахуванням наявної потреби замовника до 31.12.2026 року. Враховуючи те, що виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання АТ «Укртелеком», що визначено відповідним документом ПРАТ «Діпрозв’язок» Експертний висновок стосовно закупівлі Державною податковою службою України Головним управління ДПС у Київській області за предметом: «Послуги фіксованого зв’язку для об’єктів інфраструктури ГУ ДПС у Київській області (м. Київ, Київська область) (ДК 021:2015 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних»» 2026 рік у Акціонерного товариства «Укртелеком» № 11291, застосовується вищевказане виключення. Акціонерне товариство «Укртелеком» (надалі – АТ «Укртелеком») забезпечує структурні підрозділи Головного управління ДПС у Київській області надійним телефонним зв’язком з 1997 року та надає такі телекомунікаційні послуги: - послуги фіксованого (міського, міжміського і міжнародного телефонного) зв’язку; - надання в користування географічних (міських телефонних) номерів; - довідково – інформаційні послуги; - забезпечення доступу до екстрених служб; - надання в користування кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж (кабельної каналізації електрозв'язку); - послуги продового радіомовлення; - технічного обслуговування обладнання електронних комунікаційних мереж (телекомунікаційного обладнання). На поточний час АТ «Укртелеком» надає для потреб Головного управління ДПС у Київській області 148 географічних (міських телефонних) номерів, з виділеного АТ «Укртелеком» номерного ресурсу, які організовані за допомогою аналогових, цифрових та волоконно-оптичних ліній зв’язку у Київській області. Відповідно до ст. 74 Закону України «Про електронні комунікації» від 16 грудня 2020 року № 10 89-IX (далі – Закон), первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану нумерації та цього Закону. Ресурс нумерації розподіляється суб’єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, а також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п’ять років (якщо менший строк не зазначений заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником). Згідно ч. 5 ст. 74 Закону, користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг. У відповідності до п. 6 розділу XIX «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинними на день набрання чинності цим Законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії таких дозволів здійснюється відповідно до цього Закону. АТ «Укртелеком» надає повний спектр електронних комунікаційних послуг відповідно зазначеному договору. Надання послуг здійснюється в безперервному режимі. Висококваліфіковані співробітники АТ «Укртелеком» мають необхідні знання та досвід реалізації складних проектів та забезпечують індивідуальний підхід до потреб кожного клієнта, що дозволяє отримувати та використовувати всі переваги електронних комунікаційних послуг від АТ «Укртелеком». Споруди електронної комунікаційної мережі, обладнання електронної комунікаційної мережі та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі АТ «Укртелеком». Зміна існуючого постачальника електронних комунікаційних послуг призведе до: - втрати оперативного зв’язку зі структурними підрозділами податкової служби, органами державної влади, іншими державними установами і організаціями, що вплине на загальне функціонування Державної податкової служби України; - відключення існуючих номерів та витрачання значних бюджетних коштів не тільки на придбання нових номерів у іншого можливого постачальника електронних комунікаційних послуг, але і на прокладання нових мережевих комунікацій для підключення цих номерів по приміщень Головного управління ДПС у Київській області; - доведення нових номерів органам державної влади та іншим взаємодіючим органам, видання нових довідників, бланкової продукції, що призведе до додаткових витрат бюджетних коштів; - проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. У процесі підготовки закупівлі враховано інформацію, надану АТ «Укртелеком» листом (довідкою-роз’ясненням) від 23.07.2026 № 82В400/909. Відповідно до наданої довідки-роз’яснення, на підставі підпункту 2 пункту 8¹ розділу XIX Закону України «Про електронні комунікації» строк дії діючих дозволів на користування ресурсом нумерації автоматично продовжується на період дії воєнного стану в Україні та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування без дотримання вимог статті 77 цього Закону. У зв’язку з цим дозволи, строк дії яких закінчився або закінчується під час воєнного стану, залишаються чинними, у тому числі дозвіл № 625 від 24.12.2019, виданий АТ «Укртелеком». Таким чином, закінчення зазначеного у дозволі строку дії 02.04.2026 не свідчить про припинення його чинності, оскільки відповідно до наведених у довідці положень законодавства строк дії такого дозволу автоматично продовжується на визначений законодавством період. Надану АТ «Укртелеком» довідку-роз’яснення від 23.07.2026 № 82В400/909 враховано уповноваженою особою під час обґрунтування необхідності здійснення закупівлі відповідних послуг та долучено до матеріалів закупівлі. Таким чином, номера телефонів, які використовує Головне управління ДПС у Київській області належать АТ «Укртелеком» і можуть, шляхом вторинного розподілу надаватись АТ «Укртелеком» кінцевим коистувачам електронних комунікаційних послуг на підставі договору. Жоден інший суб’єкт не може використовувати зазначені номери для надання електронних комунікаційних послуг. Наведена вище інформація офіціно підтверджена на сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку. Стабільне функціонування Головного управління ДПС у Київській області та оперативне вирішення завдань безпосередньо залежить від постійної забезпеченості працівників Головного управління ДПС у Київській області міськими телефонами та телефонами АТС-10 з незмінними номерами, які в обов’язковому порядку надаються до керівних органів та занесені також у довідники державних організацій та ЗМІ. При цьому Головним управління ДПС у Київській області підтверджується наявність нагальної потреби в закупівлі послуг телефонного зв’язку та передачі даних. Таким чином, згідно підпункту 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції на відповідному ринку, договір про закупівлю предмету Послуги фіксованого зв’язку для об’єктів інфраструктури ГУ ДПС у Київській області (м. Київ, Київська область) (ДК 021:2015 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних». Може бути укладено лише з Акціонерним товариством «Укртелеком». Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): - Експертний висновок стосовно закупівлі Державною податковою службою України Головним управління ДПС у Київській області за предметом: «Послуги фіксованого зв’язку для об’єктів інфраструктури ГУ ДПС у Київській області (м. Київ, Київська область) (ДК 021:2015 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних)» на 2026 рік у Акціонерного товариства «Укртелеком» № 11291. З огляду на зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.

Plan identifierUA-P-2026-08-06-012099-a

DK 021:2015 code64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Participants

Participant	Status	Price
Акціонерне товариство "Укртелеком"	переможець	445 000,00 грнincl. VAT

Contracts

ID	Status
UA-2026-08-13-007115-a-a1Buyer: Головне управління ДПС у Київській областіSupplier: Акціонерне товариство "Укртелеком"	Укладено

Завершена

Published

13 серп at 13:58

Last changes

13 серп at 14:16

Expected value

445 000.00UAH incl. VAT

Result report

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Довідка щодо терміну дії дозволу номерного ресурсу.pdf	Not specified	Tender	13 серпня 2026 13:58:46	View
2	Експертний висновок.pdf	Not specified	Tender	13 серпня 2026 13:58:46	View
3	Обгрунтування підстави закупівлі.pdf	Not specified	Tender	13 серпня 2026 13:58:46	View
4	Протокол УО_без використання електронної системи.pdf	Not specified	Tender	13 серпня 2026 13:58:46	View
5	sign.p7s Signed	Файл підпису закупівлі	Tender	13 серпня 2026 14:14:12	View