ID: UA-2026-08-17-004176-a fdefd8b14be24d4b8636812a8e4e02ad

Winner qualification #17255804 — tender UA-2026-08-17-004176-a

Decision

Expand all

Main information

Statusвідхилено

TitleНе відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону

DescriptionВідповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оцінка тендерних пропозицій/пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. Після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. 26.08.2026 року електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною визнана пропозиція ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» (Код ЄДРПОУ: 40240550). Замовником проведено розгляд тендерної пропозиції зазначеного учасника на відповідність вимогам тендерної документації. Тендерною документацією Замовника, серед іншого, було передбачено надання учасником: - Довідки, яка містить - повну назву товару (торгова марка, модель, серія (за наявності)), виробника товару, країну походження товару, технічні характеристики ліфтів за всіма технічними параметрами, які вказані Замовником в Таблиці № 2 (тип ліфта, вантажопідйомність, швидкість, тощо). - Копії документів, які підтверджують якість та технічну відповідність запропонованого товару, передбаченими існуючими стандартами, нормами та правилами, копії чинних сертифікатів, що підтверджують відповідність обладнання вимогам Технічного регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів (затвердженого постановою КМУ від 21 червня 2017 р. № 438), видані за модулем Н1 або за комбінацією модулів B та D. - Довідки (сертифікату) від виробника, що учасник є його офіційним представником/дилером/монтажником (надається у випадку якщо учасник не є безпосереднім виробником). Оскільки предмет закупівлі підпадає під вимоги щодо локалізації виробництва, тендерною документацією також вимагалось надання: - Довідки у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. - Сертифікату відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. У випадку ж, якщо країною походження товару, який пропонується учасником процедури закупівлі, є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, учасник міг подати довідку в довільній формі з інформацією про країну походження товару, відповідну угоду та документ, який підтверджує країну походження такого товару. Крім того, тендерною документацією було встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Після розгляду тендерної пропозиції учасника замовником встановлено такі невідповідності: 1. Невідповідність вимогам щодо локалізації виробництва Учасник надав Довідку про товар (Вих. № 06 від 22.08.2026 року) в якій вказав, що виробником ліфту SNL 1000 1000 є SANEL ASANSÖR INS. SAN. ve TIC. LTD. STI, а країною походження товару - Туреччина. Також учасник надав Сертифікат про схвалення системи управління якістю (модуль Н1) № UA.Промбезпека.4.173:2025 від 31.01.2025 року. В сертифікаті, вказано, що SANEL ASANSÖR INS. SAN. ve TIC. LTD. STI впровадило та застосовує систему управління якістю для розроблення, виготовлення, монтажу, кінцевої перевірки та випробування ліфтів типу SNL - 1000. Адресою виробничих потужностей є Tevfikbey Mah. 20 Temmuz Cad №40 Istanbul, 34295 (Туреччина). Тобто документи тендерної пропозиції учасника містять інформацію, відповідно до якої запропонований до постачання ліфт SNL 1000 1000 є продукцією виробника SANEL ASANSÖR INS. SAN. ve TIC. LTD. STI, що знаходиться в Туреччині. Учасник надав також довідку (сертифікат) від виробника, в якій виробник ліфтового обладнання SANEL ASANSÖR INS. SAN. ve TIC. LTD. STI підтвердив, що ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» є їхнім офіційним представником/дилером/монтажником. При цьому відповідно до вимог тендерної документації, така довідка надається у випадку якщо учасник не є безпосереднім виробником. Водночас, учасник надав Довідку з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації виробництв в якій вказав ступінь локалізації для ліфта SNL -1000 (SNL- 1000 1000) в розмірі 43,69 %, та ID товару в переліку e52996ee40fa4bcf9c820d2355759d26. За цим ID у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва міститься товар: «Ліфт електричний з машинним приміщенням (MR) SNL 1000 1000». Разом з тим, виробником такого товару вказано ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД», а не SANEL ASANSÖR INS. SAN. ve TIC. LTD. STI. Отже, інформація про виробника товару, фактично запропонованого учасником відповідно до документів його тендерної пропозиції, не відповідає інформації про виробника товару, включеного до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва за вказаним учасником ID. У складі тендерної пропозиції відсутня інформація про включення до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва ліфта SNL 1000 1000 виробництва SANEL ASANSÖR INS. SAN. ve TIC. LTD. STI та відсутній сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо SANEL ASANSÖR INS. SAN. ve TIC. LTD. STI. Таким чином, надана учасником інформація щодо ступеня локалізації виробництва не підтверджує дотримання вимог щодо локалізації саме того товару, який фактично запропонований Учасником у складі тендерної пропозиції. Подібний підхід до оцінки відповідності запропонованого товару вимогам щодо локалізації викладено у рішенні Комісії Антимонопольного комітету України від 05.09.2025 № 13691-р/пк-пз (Номер закупівлі у Prozorro UA-2025-08-11-007134-a) . У цьому рішенні Комісія встановила, що попри наявність товару в Переліку локалізованих товарів із зазначенням українського суб’єкта господарювання як виробника, з документів тендерної пропозиції вбачалося, що фактично запропоновано товар виробництва іншого, іноземного виробника. У зв’язку з цим Комісія дійшла висновку про відсутність підтвердження включення саме запропонованого товару відповідного іноземного виробника до Переліку та визнала відхилення такої тендерної пропозиції правомірним. 2. Відсутність належного сертифікату на виробництво У складі тендерної пропозиції учасником надано сертифікат на систему управління якістю № 80120.QMS.049/1-25, виданий ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД», яким підтверджено відповідність системи управління якістю зазначеного підприємства вимогам ДСТУ ISO 9001:2015. Проте, відповідно до сфери сертифікації, зазначений сертифікат поширюється на: «організації будівництва будівель, проектно-вишукувальних робіт на будівництво, реконструкціюо ремонти; інших будівельно-монтажних робіт (ремонту ліфтів, ескалаторів, капітального ремонту, капітального ремонту з заміною ліфтів та ескалаторів, монтажу, пусконалагоджування ліфтів та ескалаторів; модернізації; технічного обслуговування підйомно-транспортних механізмів); інших спеціалізованих будівельних робіт; н.в.і.у. (будівельні роботи спеціалізовані на одному аспекті, що поєднує різні види споруд, і які вимагають спеціалізованих навичок або устатковання (будівництво фундаментів, у т.ч. забивання паль, волого- та водоізоляційні роботи, зневоложення будівель, проходку шахтних стволів (шуфрів), установлення сталевих контрукцій, гнуття сталевої арматури, укладання цегли та каменю, установлення риштовань, робочих площадок та їх демонтаж, крім надання їх в оренду); неспеціалізованої оптової торгівлі (коди КВЕД 41.10, 43.29, 43.99, 46.90, 71.11, 71.12)». Цей сертифікат не містить інформації щодо поширення сертифікованої системи управління якістю на виробництво або виготовлення ліфтів. Тобто не підтверджує наявність у ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» сертифікованої системи управління якістю саме щодо виробництва. Зазначена обставина додатково узгоджується з іншими документами тендерної пропозиції учасника, відповідно до яких розроблення та виготовлення ліфтів типу SNL-1000 здійснюється SANEL ASANSÖR INS. SAN. ve TIC. LTD. STI на виробничих потужностях у Туреччині 3. Невідповідність кваліфікаційному критерію щодо аналогічного договору На підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору учасником надано договір підряду по капітальному ремонту № 89 від 18.04.2024. Відповідно до пункту 1.1 зазначеного договору підрядник за завданням замовника зобов’язується на свій ризик виконати роботи по об’єкту, передбачені договором, а замовник зобов’язується прийняти виконані роботи та оплатити їх вартість. Предметом цієї процедури закупівлі є товар: ««Ліфти 1000 кг з машинним приміщенням (верхнє машинне) (MR)», ДК 021:2015 — 42410000-3 «Підіймально-транспортувальне обладнання». Відповідно до пункту 1.1 проєкту договору, який є Додатком № 3 до тендерної документації, постачальник зобов’язується поставити ліфти, а Замовник — прийняти і оплатити товар. Тендерною документацією визначено, що аналогічним вважається договір щодо поставки та/або договір, аналогічний за предметом закупівлі. Наданий Учасником договір № 89 від 18.04.2024 за своїм предметом передбачає виконання робіт із капітального ремонту та не підтверджує виконання договору щодо поставки товару, аналогічного предмету цієї закупівлі. Отже, наданий документ не підтверджує відповідність Учасника встановленому Замовником кваліфікаційному критерію. Водночас зазначена невідповідність належить до невідповідностей, які можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. За результатами комплексного розгляду документів тендерної пропозиції ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» Замовником встановлено, що документи пропозиції містять внутрішньо суперечливу інформацію щодо виробника запропонованого товару. Надані учасником документи не підтверджують дотримання вимог щодо локалізації саме запропонованого Учасником товару. Пунктом 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі. В тендерній документації передбачено, замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника на підставі абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме, тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону, зокрема, у разі наявності однієї з таких підстав: - відсутності довідки у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель; - відсутності товару запропонованого учасником процедури закупівлі у відповідному переліку; - якщо ступінь локалізації товару є меншим ніж 30 відсотків; - учасник не надав сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Невідповідність щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору окремо може бути усунена учасником відповідно до пункту 43 Особливостей. Разом з тим її можливе усунення не впливає на встановлену вище невідповідність запропонованого товару вимогам щодо локалізації, яка є самостійною підставою для відхилення тендерної пропозиції. Враховуючи наведене, замовник відхиляє ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД».

Date02 вересня 2026 - 14:47

Decision documents

#	Name	Document type	Related to	Published
1	EDR extract	EDR extract	Tender	26 серпня 2026 15:15:25	View
2	Протокол № 122 від 02.09.2026.pdf	Скарги та рішення	Tender	02 вересня 2026 14:47:08	View
3	sign.p7s Signed	Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції	Tender	02 вересня 2026 14:47:19	View

Bid rejection notice

Information

Expand all

Main information

Positions list

No.	Name	Quantity
1	Ліфти 1000 кг з машинним приміщенням (верхнє машинне) (MR)	1 штука2 000 000 UAH без ПДВ
2	Ліфти 1000 кг з машинним приміщенням (верхнє машинне) (MR)	1 штука2 000 000 UAH без ПДВ

Contact person

Документи пропозиції

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Кваліфікаційні критерії.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	23 серпня 2026 12:48:17	View
2	Технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf	Технічні специфікації	Tender	23 серпня 2026 12:48:17	View
3	аналогічний договір.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Lot	23 серпня 2026 12:48:17	View
4	sign.p7s Signed	Підпис	Tender	23 серпня 2026 12:59:07	View
5	Відповідність.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Tender	23 серпня 2026 12:48:17	View

Eligibility documents (including Article 17 requirements)

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Кваліфікаційні критерії.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	23 серпня 2026 12:48:17	View
2	аналогічний договір.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Lot	23 серпня 2026 12:48:17	View
3	Відповідність.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Tender	23 серпня 2026 12:48:17	View

Participant responses to requirements

Requirements: 16

	Requirement
	Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договору про закупівлю, який було достроково розірвано через невиконання учасником своїх зобов’язань із застосуванням санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору Answer: Yes
	Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення Answer: Yes
	Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією Answer: Yes
	Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку Answer: Yes
	Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми Answer: Yes
	У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" Answer: Yes
	Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій Answer: 90
	Мова тендерної пропозиції Answer: ukr
	Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Answer: Yes Document: аналогічний договір.pdf
	Ступінь локалізації виробництва товару, що є предметом закупівлі, перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому на відповідний рік Answer: 43.69
	Ступінь локалізації виробництва товару, що є предметом закупівлі, перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому на відповідний рік Answer: 43.69
	Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів Answer: Yes
	Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура Answer: Yes
	Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА Answer: Yes
	Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА Answer: Yes
	Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176) Answer: Yes

відхилено

Amount proposed by supplier

3 959 000.00UAH excl. VAT

Electronic protocol

Electronic offer