Тендер: Послуги з пересилання міжнародної письмової кореспонденції (простих та рекомендованих поштових карток; простих та реєстрованих листів без оголошеної цінності (рекомендованих); рекомендованих дрібних пакетів); відправлень «EMS», послугу з перевезення вантажів; послуги «Кур’єрська доставка», «Масовий кур’єрський забір або доставка
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
About procurement
ID Prozorro9daaaeec52494302a001f1441492575f
Expected value10 000 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13
JustificationВідсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару.
З метою забезпечення своєчасного поштового зв'язку з пересилання міжнародної письмової кореспонденції (простих та рекомендованих поштових карток; простих та реєстрованих листів без оголошеної цінності (рекомендованих); рекомендованих дрібних пакетів); відправлень «EMS», послугу з перевезення вантажів (далі разом - Відправлення); послуги «Кур’єрська доставка», «Масовий кур’єрський забір або доставка, під час виконання службових обов’язків працівниками Вінницької обласної прокуратури в умовах війни, є наявна потреба у здійсненні закупівлі за предметом закупівлі «Послуги поштового зв’язку» (ДК021:2015-64110000-0 - Поштові послуги).
Відповідно до пункту 37 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 38 цього розділу.
З огляду на це відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922.
Очікувана вартість предмета закупівлі зазначається замовником на момент внесення змін до річного плану, з урахуванням обсягів закупівель за тотожними предметами закупівлі, які вже були здійснені або плануються у поточному році та становить 132000,00 гривень з урахуванням податку на додану вартість.
Керуючись пунктом 10 Особливостей, замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822.
Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках.
Підпункт 5 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Надання поштових послуг регулюється Законом України «Про поштовий зв’язок» (далі - Закон), де у статті 1 визначено, що послуги поштового зв’язку - діяльність оператора поштового зв’язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, у тому числі шляхом надання кур’єрських послуг, визначених цим Законом, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, спрямована на задоволення потреб користувачів. Також згідно зі статтею 1 Закону, призначений оператор поштового зв'язку - це оператор поштового зв'язку, якого відповідно до законодавства призначено для виконання зобов'язань, що випливають з актів Всесвітнього поштового союзу, та надання у встановленому порядку універсальних послуг поштового зв'язку на всій території України і якому надано виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до статті 3 Закону основними засадами діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку є, зокрема, забезпечення доступу до універсальних послуг поштового зв'язку та забезпечення безперервності надання універсальних послуг поштового зв'язку.
Універсальні послуги поштового зв’язку визначені в Законі, як набір послуг поштового зв’язку встановленого рівня якості, які на постійній основі надаються користувачам на всій території України за доступними цінами.
Статтею 16 Закону встановлено, що універсальні послуги поштового зв'язку надаються призначеним оператором послуг поштового зв’язку, який визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері надання послуг поштового зв’язку.
Згідно із пунктом 1 наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.05.2023 № 430 «Про визначення призначеного оператора послуг поштового зв’язку» тимчасово, на період дії воєнного стану та протягом 2 років з дня припинення або скасування, призначеним оператором послуг поштового зв'язку визначено акціонерне товариство «Укрпошта» (далі - АТ «Укрпошта»).
Відповідно до статті 17 Закону призначений оператор поштового зв’язку має виключне право на:
пересилання внутрішніх простих та реєстрованих листів без оголошеної цінності (рекомендованих) масою до 50 грамів і поштових карток;
видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і поштових карток, а також виведення їх з обігу;
офіційне видання каталогів та філателістичної продукції;
розміщення та використання поштових скриньок для збирання листів і поштових карток на всій території України відповідно до нормативів, встановлених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері надання послуг поштового зв’язку;
використання маркувальних (франкувальних) машин та укладання договорів про їх використання;
використання електронної марки;
використання у своїй діяльності зображення Державного Герба України, у тому числі нанесення його на поштові скриньки.
Відповідно до пункту 9 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, оператори поштового зв’язку зобов’язані забезпечувати, зокрема, надання послуг поштового зв’язку встановленого рівня якості відповідно до нормативно-правових актів, що регламентують діяльність операторів поштового зв’язку, умов договору та пересилання поштових відправлень, що належать до універсальних послуг поштового зв’язку, у нормативні строки.
Пунктом 62 постанови Кабінету Міністрів України від 10.10.2023 № 1071 «Про внесення змін до Правил надання послуг поштового зв’язку» визначено, що призначений оператор визначає порядок проведення перевірок знаків поштової оплати щодо їх автентичності, в якому визначається алгоритм дій працівників у випадках виявлення поштових відправлень, оплачених знаками поштової оплати з ознаками підробки.
Відповідно до статуту АТ «Укрпошта», затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 15.08.2023 № 713 товариство має право в установленому порядку відкривати філії на території України.
Отже, враховуючи вищезазначене, відсутня конкуренція з технічних причин. Надати послуги в повному обсязі за предметом закупівлі «Послуги поштового зв’язку» (ДК 021:2015-64110000-0 Поштові послуги) може, виключно, АТ «Укрпошта».
З метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі за предметом закупівлі «Послуги поштового зв’язку» (ДК 021:2015-64110000-0 Поштові послуги) без застосування відкритих торгів відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Пунктом 13 Особливостей визначено, що за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей.
Документи, що підтверджують наявність підстав щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару:
- Закон України «Про поштовий зв'язок» від 03.11.2022 № 2722-IX;
- наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.05.2023 № 430 «Про визначення призначеного оператора поштового зв’язку»;
Plan identifierUA-P-2026-08-26-012731-a
DK 021:2015 code64110000-0 Поштові послуги
Procurer information
Код02909909
АдресаУкраїна, 21050, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Монастирська, 33
Main contact person
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Послуги з пересилання міжнародної письмової кореспонденції (простих та рекомендованих поштових карток; простих та реєстрованих листів без оголошеної цінності (рекомендованих); рекомендованих дрібних пакетів); відправлень «EMS», послугу з перевезення вантажів; послуги «Кур’єрська доставка», «Масовий кур’єрський забір або доставкаCode ДК021: 64110000-0 Поштові послуги | 1 послуга10 000 UAH з ПДВ | To 31 груд 2026 | Україна, 21050, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Монастирська, буд. 33 |
Tender documents
4Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | Наказ до договору Укрпошта міжнародні відправлення.pdf | Not specified | Tender | 26 серпня 2026 15:45:39 | View |
2 | Обгрунтування Укрпошта міжнародні відправлення.pdf | Not specified | Tender | 26 серпня 2026 15:45:39 | View |
3 | Витяг з ЄДР УКРПОШТА.html | Not specified | Tender | 26 серпня 2026 15:45:39 | View |
4 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 26 серпня 2026 15:57:24 | View |
Download all (.zip)
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРПОШТА" | переможець | 10 000,00 грнincl. VAT |
Завершена
Published
26 серп at 15:45Last changes
26 серп at 15:57Expected value
10 000.00UAH incl. VAT