В ході опрацювання тендерної пропозиції, наданої ФОП Кутенков Іван Максимович (Ідентифікаційний код 3802205476) в межах даної закупівлі, виявлено відсутність інформації та її невідповідність технічним вимогам документації, яка є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.    
Так, відповідно до п.9 Додатку №3 Тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції мав надати «порівняльну таблицю про повну відповідність параметрів і характеристик запропонованого товару параметрам і характеристикам, встановленим Замовником в технічній специфікації із зазначенням інформації про найменування, марку або модель запропонованого товару, найменування виробника або торгову марку та країну походження товару».
Окрім цього, такий обов’язок вбачається і з п. 1 роз’яснень дій Учасника у разі тендерної пропозиції з використанням еквівалента предмету закупівлі що вимагається Замовником в тендерній документації, що викладені після Примітки.
Так, зокрема, зазначений вище пункт передбачає, що «учасник на підтвердження технічних (якісних) вимог до предмету закупівлі повинен додатково надати по кожному найменуванню запропонованого товару(ів):
1. Порівняльну таблицю запропонованого учасником товару(ів) з вимогами Замовника, в якій повинно бути зазначено найменування товару(ів), що визначене в документації Замовника та найменування запропонованого товару(ів), назва виробника, позначення нормативної документації на виготовлення товару(ів), торгову марку, країну походження, технічні характеристики запропонованого товару(ів) у повному обсязі згідно встановлених вимог. Учасник повинен підтвердити відповідність вимог Замовника відносно запропонованих еквівалентів шляхом порівняння показників товару(ів), що пропонується та показників вимоги до яких відповідно встановлені в документації».
Таким чином, вимоги тендерної документації передбачають обов’язкове надання учасником у складі тендерної пропозиції порівняльної таблиці із зазначенням марки та моделі ноутбуків, окулярів, пульту керування  та фактичних характеристик інших складових комплекту запропонованого товару відносно характеристик товару передбачених у Додатку №3 Тендерної документації, що є предметом закупівлі, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам замовника.
Тобто, виходячи з викладеного, не заважаючи на те, що в умовах тендерної документації не містилося посилання на конкретні марку чи виробника товару, Замовником вказано на обов’язковість подання порівняльної таблиці, яка має містити найменування товару, його марку або модель, найменування виробника або торгову марку та країну походження товару, на підтвердження повної відповідності запропонованого товару параметрам і характеристикам, встановленим до предмету закупівлі, у будь якому випадку, у разі подання тендерної пропозиції, а не лише при поданні еквіваленту.

Натомість, Учасник ФОП Кутенков І.М., на виконання вищевказаних вимог тендерної документації, подаючи відповідний документ тендерної пропозиції, лише скопіював у повному обсязі зміст Додатку 3 Тендерної документації, додавши в кінці, що ним не пропонуються аналоги, гарантується повна відповідальність параметрів і характеристик запропонованого товару параметрам і характеристикам, встановленим Замовником у технічній специфікації. Вказано: комплект для навчання керування FPV дроном, виробником товару якого є ФОП Кутенков І.М., торгівельна марка Orion World.
Надані ФОП Кутенковим І.М. документи жодним чином не дають можливості ідентифікувати моделі та марку складових комплекту для навчання зокрема таких як: ноутбук, чи окуляри. Не дають, так само, можливості встановити відповідність запропонованого ним товару вимогам Замовника, і  надані титульні сторінки затверджених Технічних умов до «Симуляторів навчальних користування зброєю та управлінням військовою технікою» торгівельної марки Orion World та інших симуляторів бойових дій.
З урахуванням викладеного, беручи до уваги той факт, що а ні ФОП Кутенков І.М., а ні ТОВ «ОРІОН ВОРЛД» не є виробниками складових комплекту, а лише програмного забезпечення, аналіз наданої Учасником ФОП Кутенковим І.М. пропозиції свідчить про те, що ним не виконано вимоги Тендерної документації та не підтверджено відповідність запропонованого товару параметрам і характеристикам, встановленим Замовником у технічній специфікації.
	Також замовник приходить до висновку, що оскільки такі невідповідності тендерної пропозиції стосувалися технічних характеристик предмету закупівлі, моделі та марки його складових, та могли призвести до його зміни, такі недоліки не могли бути усунені відповідно до пункту 43 Особливостей.
	Таких висновків замовник дійшов, виходячи з аналізу усталеної практики Комісії антимонопольного комітету України та висновків моніторингу ДАСУ, зокрема: висновків у рішенні колегії №7398-р/пк-пз від 25.04.2024 (оголошення UA-2024-03-27-004423-a);  висновку ДАСУ про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-01-11-010160-a. 
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Учасником не надавалися заперечення щодо умов тендерної документації у термін, визначений законодавством, у зв’язку з чим, з урахуванням норм ч. 1 ст. 24 Закону він погодився з усіма її умовами.
За наявності у тендерній пропозиції помилки, що призводить до невідповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. 
Відповідно до абз 1 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абз. 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 року, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей
	Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Кутенков Іван Максимович (Ідентифікаційний код 3802205476) за предметом закупівлі ДК 021:2015:34740000-6 Обладнання для повітряних і космічних літальних апаратів, тренажери, симулятори та супутні деталі (Закупівля номер UA-2026-08-28-004783-a) підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 року.

відхилено

Дніпропетровська область

Кутенков Іван

ФОП Кутенков Іван Максимович

Суб'єкт мікропідприємництва

Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей

Обладнання для повітряних і космічних літальних апаратів, тренажери, симулятори та супутні деталі

Aircraft or spacecraft equipment, trainers, simulators and associated parts

ДК 021:2015: 34740000-6 Обладнання для повітряних і космічних літальних апаратів, тренажери, симулятори та супутні деталі (Комплект для навчання керування FPV дроном  )

комплект

Пiсляоплата

календарні

поставка товару

Одноразова поставка

робочі

подання заявки

не відбувся

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація - Комплекти керування дроном.doc

Draft contract

Проект договору

Додаток №5 Прект договору- Комплекти керування дроном.doc

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Полтавська область

Здебська Ольга

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Комунальна установа "Полтавський обласний центр підготовки населення до національного спротиву Полтавської обласної ради"

Торги не відбулися

Лот: ДК 021:2015: 34740000-6 Обладнання для повітряних і космічних літальних апаратів, тренажери, симулятори та супутні деталі (Комплект для навчання керування FPV дроном )

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

не відбувся

Published

Last changes