переможець

Київська область

Касьян Олена Вікторівна

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ-ТЕХ»

Суб'єкт мікропідприємництва

Під час перевірки відповідності запропонованого учасником товару встановлено такі невідповідності:
1. Товщина карти
Згідно з № 6 таблиці Додатка 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу:
«Товщина карти: 0,25–1,00 мм (10 mil – 40 mil)».
У тендерній пропозиції учасника зазначено:
«Товщина карти: 0,76–1,60 мм (30 mil – 64 mil)».
Таким чином, запропонований учасником діапазон товщини карт не відповідає встановленій Замовником вимозі. Зокрема, максимальна товщина запропонованої карти становить 1,60 мм, що перевищує встановлену Замовником максимальну товщину 1,00 мм. Крім того, запропонований діапазон не охоплює карти товщиною від 0,25 мм до 0,75 мм, передбачені технічною специфікацією Замовника.
2. Місткість лотка подачі
Згідно з № 10 таблиці Додатка 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу:
«Місткість лотка подачі: не менше 250 карток (0,76 мм)».
У тендерній пропозиції учасника зазначено:
«Місткість лотка подачі: 200 карток (0,76 мм)».
Таким чином, запропонована місткість лотка подачі 200 карток є меншою за встановлену Замовником мінімальну вимогу — не менше 250 карток.
3. Вихідний лоток
Згідно з № 11 таблиці Додатка 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу:
«Вихідний лоток: не менше 250 карток (0,76 мм)».
У тендерній пропозиції учасника зазначено:
«Вихідний лоток: 100 карток (0,76 мм)».
Таким чином, запропонована місткість вихідного лотка 100 карток є меншою за встановлену Замовником мінімальну вимогу — не менше 250 карток.
Отже, за результатами розгляду тендерної пропозиції встановлено, що запропонований учасником товар не відповідає трьом встановленим Замовником технічним характеристикам, а саме:
-	товщині карти;
-	місткості лотка подачі;
-	місткості вихідного лотка.
Зазначені характеристики визначені Замовником як обов'язкові вимоги до предмета закупівлі у технічній специфікації тендерної документації.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

відхилено

Данільченко Павло Петрович

ТОВ СМАРТ АЙДІ

Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей

Замовником, Управлінням поліції охорони в м. Києві (код ЄДРПОУ: 40109147), було оголошено закупівлю за предметом: «Ретрансферний принтер для пластикових карток», ідентифікатор UA-2026-09-10-011811-a. ТОВ "СМАРТ АЙДІ" має намір взяти участь у торгах, проте позбавлене такої можливості через наявність штучно створених, дискримінаційних вимог у Додатку 2 до Тендерної документації. Зазначені технічні параметри монопольно виписані під характеристики однієї єдиної моделі одного виробника — Matica Technologies (Німеччина/Італія), модель Matica MC660. [1] 
У своїх відповідях на звернення від 26.09.2026 Замовник зазначив, що для доведення дискримінації «необхідно встановити відсутність на ринку інших товарів, які відповідають визначеним Замовником характеристикам».

Порівняння суперечливих пунктів

Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі

Залишено без розгляду

на дискримінаційні умови тендерної документації

Скарга

Комп’ютерне обладнання

Принтер для друку пластикових карток ретрансферний

штука

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

Одноразова поставка

календарні

підписання договору

активний

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація  з особливостями (ретрансферний принтер).doc

Draft contract

Проект договору

Додаток 4 Проект договору.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Тендерна документація  з особливостями нова редакція (ретрансферний принтер).doc

Зміни до тендерної документації  (ретрансферний принтер).doc

audit_c99cb17e73e548629a07d016dbb30e14_f89743d3c2a64018899c9309d8e19a29.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

м. Київ

Куценко Альона Павлівна

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Управління поліції охорони в м. Києві

Пропозиції розглянуті

Комп’ютерне обладнання (Принтер для друку пластикових карток ретрансферний)

На виконання цієї тези Замовника та з метою захисту принципів добросовісної конкуренції, ТОВ "СМАРТ АЙДІ" надає Колегії АМКУ вичерпний інженерно-технічний аналіз суперечливих позицій (щодо товщини карт та місткості лотків) по всьому спектру брендів настільних ретрансферних принтерів високої роздільної здатності (600 dpi), які офіційно присутні на ринку України та світу:
Офіційний порівняльний аналіз ринку ретрансферних принтерів за суперечливими позиціями (Товщина карт та Місткість лотків):
•	
•	Evolis Agilia Бренд Evolis (Франція) — модель Evolis Agilia:
o	Товщина карт (Пункт 6): Механічний діапазон становить 0,76 – 1,25 мм. Робота з картами 0,25 мм заблокована виробником.
o	Місткість лотків (Пункти 10, 11): Вхідний лоток — 200 карт, вихідний — 100 карт.
o	СТАТУС: НЕ ВІДПОВІДАЄ ТЗ.
•	Fargo HDP6600 Бренд HID Fargo (США) — модель Fargo HDP6600:
o	Товщина карт (Пункт 6): Підтримує товщину від 0,76 мм до 1,02 мм. Ультратонка товщина 0,25 мм не підтримується.
o	Місткість лотків (Пункти 10, 11): Вхідний лоток — 100 карт, вихідний — 200 карт.
o	СТАТУС: НЕ ВІДПОВІДАЄ ТЗ.
•	SMART-81DБренд IDP SMART (Корея) — модель SMART-81D:
o	Товщина карт (Пункт 6): Конструктивно та механічно діапазон обмежений виробником у межах 0,76 – 1,60 мм (розраховано строго під міжнародний стандарт ID-1 / ISO 7810 та важкі товсті карти доступу). Подача та затискання карт товщиною 0,25 мм фізично неможливі через заводську архітектуру шлюзу.
o	Місткість лотків (Пункти 10, 11): Вхідний лоток — 200 карт, вихідний — 100 карт.
o	СТАТУС: НЕ ВІДПОВІДАЄ ТЗ.
•	Бренд Zebra (США) — модель Zebra ZC800 / ZC350
o	Товщина карт (Пункт 6): Стандартні налаштування тракту розраховані на 0,76 – 1,02 мм.
o	Місткість лотків (Пункти 10, 11): Лоток подачі та виходу складає строго 100 на 100 карт.
o	СТАТУС: НЕ ВІДПОВІДАЄ ТЗ.
•	Magicard Ultima Бренд Magicard (Великобританія) — модель Magicard Ultima:
o	Товщина карт (Пункт 6): Робочий діапазон — 0,50 – 1,27 мм. Тобто, товщину 0,25 мм принтер фізично не здатний протягнути через фліпер.
o	Місткість лотків (Пункти 10, 11): Вхідний та вихідний лотки мають місткість по 100 карт.
o	СТАТУС: НЕ ВІДПОВІДАЄ ТЗ.
•	Entrust CR805 Бренд Entrust Datacard (США) — модель Entrust CR805:
o	Товщина карт (Пункт 6): Діапазон товщини карт становить 0,76 мм – 1,01 мм.
o	Місткість лотків (Пункти 10, 11): Вхідний лоток — 125 карт, вихідний — 25 карт.
o	СТАТУС: НЕ ВІДПОВІДАЄ ТЗ.
•	Бренд Matica (Німеччина/Італія) — модель Matica MC660
o	Товщина карт (Пункт 6): 0,25 – 1,02 мм (100% збіг із ТЗ).
o	Місткість лотків (Пункти 10, 11): Вхідний та вихідний лотки становлять по 250 карт (100% збіг із ТЗ).
o	СТАТУС: ПОВНИЙ ЗБІГ.
•	
Обґрунтування порушення Закону:
Наведені технічні факти беззаперечно доводять, що Замовник, формуючи ТЗ, здійснив пряме копіювання технічного паспорта принтера Matica MC660, штучно заблокувавши доступ до аукціону абсолютно всім іншим світовим виробникам друкарського обладнання, що присутні в Україні.
Особливо суперечливою є вимога щодо товщини карт «від 0,25 мм» для обладнання, яке купується з метою друку службових посвідчень Національної поліції України. Замовник сам офіційно підтвердив у своїй відповіді від 26.09.2026, що згідно з Наказом МВС № 450, посвідчення мають виготовлятися строго за стандартом ISO/IEC 7810, тобто мати товщину 0,76 мм. Таким чином, вимога підтримки 0,25 мм (товщина м'якої рекламної візитки) є надлишковою, не пов'язаною з предметом закупівлі і слугує виключно технічним «замком» для дискваліфікації конкурентів бренду Matica.
Встановлення такої штучної сукупності параметрів лотків та товщини є грубим порушенням частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо заборони встановлення дискримінаційних вимог.


Технічна специфікація предмета закупівлі

На підставі викладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО:
1.	Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі.
2.	Зобов'язати Замовника усунути дискримінаційні умови шляхом внесення змін до тендерної документації, а саме:
o	Викласти Пункт 6 у редакції: «Товщина карт: 0,76 – 1,00 мм».
o	Викласти Пункти 10 та 11 у редакції: «Місткість лотка подачі / виходу — не менше 100 карток».


Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ-ТЕХ»	переможець	235 000,00 грнexcl. VAT	Open
ТОВ СМАРТ АЙДІ	відхилено	156 000,00 грнexcl. VAT	Open

Лот: Комп’ютерне обладнання (Принтер для друку пластикових карток ретрансферний)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

активний

Published

Last changes

№	Payment condition	Payment type	Payment amount	Period (days)
1	поставка товару	Пiсляоплата	100%	10 (робочі)
2	поставка товару	Пiсляоплата	100%	10 (робочі)
3	поставка товару	Пiсляоплата	100%	10 (робочі)