Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення, та вимогам до предмета закупівлі

відхилено

Запорізька область

Роман Ковальков

ФОП "Ковальков Роман Михайлович"

Суб'єкт середнього підприємництва

переможець

ФОП САВЧЕНКО ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ

Вважаю необґрунтованим рішення про відхилення пропозиції ФОП Ковалькова Романа Михайловича у закупівлі UA-2026-09-28-007352-a «Будівельні матеріали, а саме: ШВВП 2х2,5 провід», оформлене протоколом № 141026/1, оприлюдненим 14.10.2026. Підставою відхилення зазначено відсутність аналогічного договору, хоча документи для підтвердження досвіду були надані до закінчення строку подання пропозицій. Пункт 10 розділу 8 оголошення передбачає надання довідки про виконання аналогічного договору, його копії в повному обсязі та документів, що підтверджують виконання. Аналогічним Замовник визначив договір поставки товару, аналогічного за предметом закупівлі, подібний за змістом та правовою природою. На виконання цієї вимоги надано файл «10 Довідка про наявность аналогічного договору.pdf» з інформацією про договір поставки № 1/8 від 15.04.2025, укладений із ФОП Поповичем Владиславом Костянтиновичем, та файл «10.1 Аналог кабель з вид.pdf», який містить цей договір у повному обсязі, підписану специфікацію № 1 і підписану сторонами видаткову накладну № 14 від 18.04.2025 на суму 22 400,00 грн. За договором здійснено поставку проводу ШВВП 3×1,5. Накладна містить посилання на договір та підтверджує передачу товару в кількості й на суму, визначені специфікацією. Щодо правових підстав врахування цього договору зазначаю: ПУНКТ 3 ЧАСТИНИ ДРУГОЇ СТАТТІ 16 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» ПЕРЕДБАЧАЄ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРІВ, АНАЛОГІЧНИХ ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ. ЗАКОН НЕ ОБМЕЖУЄ ТАКІ ДОГОВОРИ ВИКЛЮЧНО ДОГОВОРАМИ, УКЛАДЕНИМИ ЧЕРЕЗ PROZORRO, З БЮДЖЕТНИМИ УСТАНОВАМИ АБО ЮРИДИЧНИМИ ОСОБАМИ. У цій спрощеній закупівлі конкретні вимоги до підтвердження досвіду встановлені оголошенням. ЗАМОВНИК У СВОЄМУ ОГОЛОШЕННІ НЕ ВСТАНОВИВ ОБМЕЖЕНЬ ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВОЇ ФОРМИ ПОКУПЦЯ ЗА АНАЛОГІЧНИМ ДОГОВОРОМ, НЕ ВИМАГАВ ДОГОВОРУ ВИКЛЮЧНО З БЮДЖЕТНОЮ УСТАНОВОЮ ЧИ ЮРИДИЧНОЮ ОСОБОЮ ТА НЕ ВСТАНОВИВ ВИМОГИ ЩОДО ЙОГО УКЛАДЕННЯ ЧЕРЕЗ PROZORRO. Статті 50 та 51 Цивільного кодексу України передбачають здійснення фізичними особами підприємницької діяльності та застосування до неї відповідних правил підприємницької діяльності. Стаття 627 закріплює свободу укладення договору та вибору контрагента з дотриманням законодавства, а стаття 712 регулює договір поставки. Укладення договору поставки між двома ФОП не заборонене. Крім того, стаття 204 Цивільного кодексу України встановлює презумпцію правомірності правочину: його недійсність повинна бути прямо встановлена законом або визнана судом. Сам статус ФОП у сторін договору не є підставою його недійсності. Наданий договір стосується поставки електричного проводу ШВВП, як і предмет цієї закупівлі. Оголошення не вимагає обов’язкового збігу кількості жил та перерізу проводу в аналогічному договорі. Отже, наданий договір відповідає встановленому Замовником визначенню аналогічного договору, а поставка за ним документально підтверджена. У протоколі не зазначено конкретної невідповідності цих документів умовам оголошення або норми закону, що забороняє їх врахування. Ціна моєї пропозиції становить 25 000,00 грн та є найнижчою серед поданих пропозицій, тоді як ціна пропозиції ФОП Савченка Дмитра Володимировича, визначеного переможцем після мого відхилення, становить 26 010,00 грн. Необґрунтоване відхилення суперечить передбаченим статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципам економного використання коштів та неупередженого визначення переможця. З огляду на наведене вимагаю скасувати рішення про відхилення моєї пропозиції, оформлене протоколом № 141026/1, скасувати прийняте внаслідок цього відхилення рішення про визначення ФОП Савченка Дмитра Володимировича переможцем та визнати ФОП Ковалькова Романа Михайловича переможцем закупівлі UA-2026-09-28-007352-a з оприлюдненням повідомлення про намір укласти договір. У РАЗІ НЕЗАДОВОЛЕННЯ ВИМОГИ ПРОШУ НАДАТИ ДОДАТКОВУ АРГУМЕНТАЦІЮ ІЗ ЗАЗНАЧЕННЯМ КОНКРЕТНОГО ПУНКТУ ОГОЛОШЕННЯ, ЯКОМУ НЕ ВІДПОВІДАЮТЬ НАДАНІ ДОКУМЕНТИ. Якщо Замовник вважає договір незаконним або недійсним, прошу зазначити конкретну норму закону, що встановлює його недійсність, або відповідне судове рішення. Відповідь прошу надати через електронну систему закупівель упродовж трьох робочих днів відповідно до частини чотирнадцятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».

Вимога

ВИМОГА про скасування рішення щодо відхилення пропозиції та визнання учасника переможцем

Савченко Дмитро

Суб'єкт мікропідприємництва

Електророзподільні кабелі

Харківська область

будівельні матеріали, а саме: ШВВП 2х2,5 провід

метр

Пiсляоплата

банківські

поставка товару

Одноразова поставка

підписання договору

активний

SHA1: 8a1e4509eba78da7e8d08a208ad25f121d405472

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Додаток 5 - інформація про учасника.docx

SHA1: 51d8cf78ea0c16794141e0f2a34a6b207debea7c

Додаток _1_цінова пропзиція _ копія.docx

SHA1: 0c6a98d9cb3648e765731b7793cef4c29069b81e

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток2 Технічні характ. ШВВП 2х2_5.docx

SHA1: 27714c547cc0e730c054fa51a7cc30ca04a07719

Draft contract

Проект договору

Проєкт договору Кабеля ШВВП 2х2_5 .docx

SHA1: 2497fcf17c7ff44f7d301fa1b5b8260a5238948d

Оголошення спрощеної закупівлі _ копія.docx

SHA1: 9a938ce0523a84d087b0be51db06704d33ce6549

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ФОП "Ковальков Роман Михайлович"	відхилено	25 000,00 грнincl. VAT	Open
ФОП САВЧЕНКО ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ	переможець	26 010,00 грнincl. VAT	Open

Лот: будівельні матеріали, а саме: ШВВП 2х2,5 провід

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

активний

Published

Last changes