Прийнято до розгляду

Скарга

Очікує підписання

Київська область

ПРАТ "СК "АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ"

Інші суб’єкти господарювання належать до суб’єктів середнього підприємництва.

Суб'єкт середнього підприємництва

Прийнято рішення про намір укласти договір

Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції

sign.p7s

активний

Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів

переможець

Клочкова Н.Ю.

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

календарні

Підготовка угоди

Визнаний переможцем

Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі

Щодо безпідставного та неправомірного застосування переговорної процедури закупівлі

Аванс

робочі

підписання договору

Одноразова поставка

здійснення оплати

Підпункт 3 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), — виникнення нагальної потреби здійснити закупівлю у зв'язку з виникненням об'єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів.
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі
АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» має об'єктивну необхідність забезпечити страхове покриття 513 транспортних засобів з 10.10.2026.
З метою своєчасного забезпечення зазначеної потреби Замовником завчасно, 01.04.2026, було розпочато процедуру відкритих торгів за предметом закупівлі «Страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів», код за ДК 021:2015 — 66510000-8 «Страхові послуги», ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-01-002382-a.
У ході проведення зазначеної процедури закупівлі рішення Замовника щодо розгляду тендерної пропозиції одного з учасників було оскаржено до органу оскарження.
Скаргу подано 04.09.2026.
Рішенням органу оскарження №11215-р/пк-пз від 15.09.2026 Замовника зобов'язано скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції відповідного учасника.
Замовником рішення органу оскарження виконано в установленому законодавством порядку.
Після виконання рішення органу оскарження та поновлення проведення процедури Замовником здійснено окремий комплексний аналіз тендерної документації, за результатами якого встановлено внутрішню неузгодженість окремих її положень, що безпосередньо впливає на можливість застосування єдиного та однозначного підходу до розгляду тендерних пропозицій усіх учасників.
Ураховуючи неможливість усунення таких порушень після закінчення строку подання та розкриття тендерних пропозицій без зміни умов, за якими учасники формували свої тендерні пропозиції, Замовником прийнято рішення про відміну зазначених відкритих торгів відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей.
При цьому сама відміна попередніх відкритих торгів не розглядається Замовником як обставина, що створила нагальну потребу, та не є самостійною підставою для застосування переговорної процедури закупівлі.
Необхідність забезпечення страхового покриття з 10.10.2026 існувала до виникнення зазначених обставин, що підтверджується документами попередньої процедури закупівлі та строком її початку — 01.04.2026.
Строки подання та розгляду скарги органом оскарження, дата прийняття ним рішення та необхідність виконання такого рішення не залежали від волевиявлення Замовника та об'єктивно скоротили період, що залишився до дати обов'язкового початку страхового покриття.
Проведеним Замовником розрахунком мінімально необхідних строків для проведення нових відкритих торгів установлено, що навіть за максимально сприятливого перебігу процедури та застосування мінімальних установлених законодавством строків проведення нових відкритих торгів не забезпечує можливості укладення договору та оформлення необхідного страхового покриття до 10.10.2026.
Таким чином, необхідність забезпечення безперервного страхового покриття транспортних засобів з 10.10.2026 у сукупності з обставинами, що виникли під час проведення завчасно розпочатої конкурентної процедури закупівлі та об'єктивно вплинули на строк її завершення, обумовлює нагальну потребу здійснити закупівлю у строки, які унеможливлюють дотримання строків проведення нових відкритих торгів.
У зв'язку з наведеним Замовником застосовано переговорну процедуру закупівлі відповідно до підпункту 3 пункту 13 Особливостей

Абзац 3 підпункту 3 пункту 13

Paragraph 3, subparagraph 3, clause 13

Чернігівська область

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО"

публічний документ

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

10_ Повідомлення про намір укласти договір.doc

Витяг Клочкова про несудимість.pdf

Витяг ЄДР Арсенал Страхування.pdf

00_Додаток 1 до Обгрунтування 04.docx

02_Обгрунтування відміни торгів.doc

03_Протокол про відміну торгів.doc

Оголошення.pdf

Перелік ТЗ.xlsx

Протокол відміни.pdf

Протокол щодо виконання рішення АМКУ_ КРАЇНА.doc

Реєстр пропозицій UA-2026-04-01-002382-a.xlsx

рішення від 15.09.2026 № 11215.pdf

Скарга 04.09.2026 неправомірне  відхилення.pdf

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

послуга

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

замовником допущено порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі

procuring entity has made violations that affected objectivness of awarding process

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі, 10 днів - у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій)

agreement has not been signed in 35 days (20 days if negotiation quick procedure is used, 10 days if price quotation is used)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Орган соціального страхування

Процедура, що використовується як виняток, лише при наявності та обґрунтуванні однієї з підстав, що встановлені Законом. Замовник публікує рішення про намір укласти договір після проведення переговорів з одним або кількома учасниками, яке може бути оскаржене протягом 5 днів.

Переговорна процедура (скорочена)

Влащенко Ірина Миколаївна

Winner qualification #17612571 — tender UA-2026-09-29-008274-a

Main information

Decision documents

Main information

Contact person

Документи пропозиції

переможець