Пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

скасовано

ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО"

Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі

СКАРГА
на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО»
у процедурі закупівлі UA-2025-10-06-013691-a
(предмет закупівлі: 34330000-9 — Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів)

ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» заперечує правомірність рішення Замовника, викладене у Протоколі №17/1 від 15.10.2025 року, яким нашу тендерну пропозицію було відхилено з формулюванням «невідповідність вимогам тендерної документації». На переконання нашого підприємства, таке рішення є безпідставним, передчасним та таким, що суперечить положенням пункту 43 Особливостей, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 р., а також основним принципам публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Під час розгляду нашої пропозиції Замовник зазначив п’ять пунктів, які нібито є підставами для відхилення. Проте в кожному із зазначених випадків або допущено неправильне тлумачення вимог документації, або йдеться про невідповідності, які згідно з чинним законодавством підлягають усуненню в порядку, передбаченому пунктом 43 Особливостей. Замовник мав обов’язок надати учаснику можливість виправити такі невідповідності протягом встановленого строку, однак цього не зробив, чим порушив норми чинного законодавства.
Так, по першому пункту протоколу у протоколі Замовник вказує на відсутність обов’язкової форми цінової пропозиції. Зазначене не є підставою для безпосереднього відхилення, оскільки така форма не змінює суті тендерної пропозиції, а лише має інформаційний характер. Це є типовою формальною невідповідністю, яку можна усунути без жодного впливу на зміст поданої інформації. Відповідно до пункту 43 Особливостей, у разі виявлення таких невідповідностей замовник зобов’язаний розмістити повідомлення з вимогою про їх усунення. Відсутність такого повідомлення свідчить про порушення прав учасника.
Щодо другого пункту протоколу — нібито відсутність порівняльної таблиці для еквівалентів або аналогів. Учасником дійстно запропонований еквівалент/аналог,  але надана порівняльна таблиця в довідної формі, тому що замовник не передбачив в тендерній пропозиції певну форму, надана порівняльна таблиця з назвою « 4 Довідка про товар що пропонує учасник pdf.) яка в порівняльному виді до заявлених технічних вимог Замовником в Додатку 1 містить по кожного найменування товару наступну зазначену детальну інформацію: заповнені колонки порівняльної таблиці, а саме – Найменування деталі, Од.вим, к-сть, Модель, Виробник, Країна походження товару, що надає Замовнику впевнитися що запропонований товар є     еквівалентом/аналогом, який цілком відповідає технічним вимогам до товару згідно Додатку 1 Специфікація. 
Щодо третього пункту протоколу - наступною підставою зазначено відсутність довідки про наявність складського приміщення у межах м. Львова. Така довідка має організаційний характер і не впливає на технічні або якісні характеристики товару. Отже, її відсутність — це типова усувна невідповідність, яку можливо було виправити протягом 24 годин після відповідного повідомлення в системі Prozorro. Оскільки Замовник не скористався цим передбаченим законодавством механізмом, відхилення пропозиції за даною підставою є незаконним.
Щодо четвертого пункту протоколу - Також у протоколі вказано відсутність погодження з умовами договору. І ця вимога, згідно з пунктом 43 Особливостей, належить до тих, що можуть бути усунуті, оскільки мова йде про подання довідки, а не про зміну суті пропозиції чи предмета закупівлі. Подання такої довідки не потребує зміни технічних характеристик товару або цінової пропозиції, а отже, Замовник був зобов’язаний надати можливість її подати.
Щодо п’ятого пункту протоколу  - останнім аргументом Замовника стала відсутність довідки про країну походження товару. У цьому випадку зазначене твердження суперечить фактичним матеріалам пропозиції. ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» надало  документ « 4 Довідка про товар що пропонує учасник pdf.), у якому чітко зазначено країна походження запропонованого товару до кожної позиції товару, та надано гарантійний лист Вих. №5 від 29.09.2025 р., у якому чітко зазначено, що запропонований товар не буде ввезений на митну територію України з російської федерації, республіки білорусь або ісламської республіки іран (5 Гарантійний лист товар).. 
Тобто відповідна інформація була надана у повному обсязі. Таким чином, твердження про відсутність підтвердження країни походження не відповідає дійсності, а підстава для відхилення є надуманою.
Виходячи з викладеного, жодна із наведених Замовником причин не належить до категорії невідповідностей, які неможливо усунути без зміни предмета закупівлі. Навпаки — усі виявлені зауваження базуються на неправильному трактуванні документації. Замовник мав законний обов’язок, передбачений пунктом 43 Особливостей, розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, чого не було зроблено. Це є прямим порушенням норм Постанови КМУ №1178, принципів прозорості, недискримінації та добросовісної конкуренції, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
З огляду на вищевикладене, ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» вимагає скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції, викладене в Протоколі №17/1 від 15.10.2025 року, та відновити участь нашого підприємства у процедурі закупівлі. У разі необхідності ми готові оперативно усунути будь-які формальні невідповідності відповідно до порядку, встановленого пунктом 43 Особливостей.
Просимо Замовника дотриматися вимог чинного законодавства та забезпечити рівні умови для всіх учасників торгів, що є основою чесної конкуренції та прозорих закупівель.



Відхилено

Вимога

м. Київ

Андрій Гапонов

Суб'єкт середнього підприємництва

Микола Чипак

ФОП Чипак Микола Володимирович

Суб'єкт малого підприємництва

переможець

Учасник спрощеної закупівлі не виправив виявлені державним замовником після розкриття пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених державним замовником невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей

відхилено

Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів

Spare parts for goods vehicles, vans and cars

одиниця

Пiсляоплата

Транспортування Товару здійснюється за рахунок ПОСТАЧАЛЬНИКА. Термін постачання товару: протягом 10 днів з моменту укладення договору згідно заявки/повідомлення ЗАМОВНИКА, але не пізніше 30.10.2024 р., а в частині оплати за поставлений товар – до повного виконання сторонами взятих на себе зобов’язань. Гарантійний термін на товар становить не менше 6 місяців з дати поставки товару Замовнику, але не менше гарантійного терміну визначеного Виробником. Запасні частини повинні бути новими та таким що не були у використанні.

календарні

поставка товару

завершено

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Оголошення.docx

Додаток 4 аркуш погодження.docx

Draft contract

Проект договору

Додаток 3 проект договору.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_a7dc86858dc749849f98e6bd25f40ae4_eeb1ff11dc7f43238192dae907d1554c.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО"	скасовано	633 660,00 грнincl. VAT	Open
ФОП Чипак Микола Володимирович	скасовано	834 000,00 грнincl. VAT	Open
ФОП Чипак Микола Володимирович	переможець	834 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО"	відхилено	633 660,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Запасні частини для ремонту та обслуговування транспортних засобів

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes