Згідно п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022р., якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. 
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. 
При розгляді тендерної пропозиції Учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «САРБОНА ІНВЕСТМЕНТС» на відповідність вимогам тендерної документації, зокрема, виявлено, що у складі пропозиції не надано документів, що підтверджують проведення у встановленому чинним законодавством порядку і терміни ПОВІРКИ ВСІХ засобів вимірювальної техніки, а саме – на лазерні далекоміри, що зазначені в довідці №14 від 23.10.2025р. Учасника. Про що, Замовник в електронній системі 29.10.2025 о 16:04 розмістив повідомлення, з вимогою про усунення зазначених невідповідностей.
Учасником, на виконання названого повідомлення, надано Лист № 3 від 30.10.2025 «Щодо усунення невідповідності стосовно документів, які підтверджують проведення повірки засобів вимірювальної техніки». У зазначеному листі Учасник, з посиланням на положення Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», повідомив, що надані ним в складі тендерної пропозиції сертифікати калібрування, видані ДП «Харківстандартметрологія», є чинними метрологічними документами, що підтверджують відповідність лазерних далекомірів метрологічним вимогам, а також підтверджують їх придатність до застосування у сфері законодавчо регульованої метрології. У цьому зв’язку Учасник просив прийняти надані сертифікати калібрування як належне підтвердження проведення метрологічної перевірки засобів вимірювальної техніки, зазначених у довідці №14 від 23.10.2025 р. 
Розглянувши зазначений лист, Уповноваженою особою встановлено таке.
Згідно статті 1 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (далі – Закон) калібрування - сукупність операцій, за допомогою яких за заданих умов на першому етапі встановлюється співвідношення між значеннями величини, що забезпечуються еталонами з притаманними їм невизначеностями вимірювань, та відповідними показами з пов’язаними з ними невизначеностями вимірювань, а на другому етапі ця інформація використовується для встановлення співвідношення для отримання результату вимірювання з показу; 
повірка засобів вимірювальної техніки - сукупність операцій, що включає перевірку та маркування та/або видачу документа про повірку засобу вимірювальної техніки, які встановлюють і підтверджують, що зазначений засіб відповідає встановленим вимогам.
Відповідно до статті 3 названого Закону  сферою законодавчо регульованої метрології є визначені цим Законом види діяльності, щодо яких з метою забезпечення єдності вимірювань та простежуваності здійснюється державне регулювання стосовно вимірювань, одиниць вимірювання та засобів вимірювальної техніки.
До сфери законодавчо регульованої метрології належать, зокрема, такий вид діяльності - 9) роботи, пов’язані з визначенням параметрів будівель, споруд і території забудови (п. 9) абз. 2 ч. 1 статті 3 Закону).
За змістом абз.5 п. 8 Порядку проведення технічної інвентаризації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 488,  вимірювання на об’єкті проводиться засобами вимірювальної техніки. Регульовані на законодавчому рівні засоби вимірювальної техніки, що застосовуються під час проведення технічної інвентаризації, повинні відповідати положенням Закону України “Про метрологію та метрологічну діяльність” та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів.
Статтею 17 Закону унормовано, що законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.
Перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, встановлюється Кабінетом Міністрів України (ч.2 ст. 17 Закону).
Так, згідно Переліку категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 2015 року № 374, періодичній повірці підлягають наступні засоби вимірювальної техніки – Прилади для вимірювання розмірів довжини і площі (текстильних виробів, дротів, кабелів, смуг, листів, матеріалів, шкіри, стрічок, земельних ділянок), координатні засоби вимірювання, а також визначено види діяльності, що належать до сфери законодавчо регульованої метрології (стаття 3 Закону України “Про метрологію та метрологічну діяльність”) для даної  категорії законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, а саме: «3, 7, 9 і 13».
За змістом частини 3 статті 17 Закону суб’єкти господарювання зобов’язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.
Отже, виходячи із вищенаведених норм чинного законодавства в їх сукупності, технічна інвентаризація, що є предметом даної закупівлі, належить до сфери законодавчо регульованої метрології. Засоби вимірювання, за допомогою яких здійснюється технічна інвентаризація, відносяться до – Приладів для вимірювання розмірів довжини і площі, для яких повірка є обов’язковою.  Виконавець, що виконує технічну інвентаризацію, ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.
Одночасно звертається увага на те, що повірка — це офіційна метрологічна процедура, що підтверджує відповідність конкретного засобу вимірювання визначеним державним або галузевим технічним вимогам. Її мета — гарантувати достовірність результатів вимірювань у сферах, де ці дані можуть мати суттєві юридичні, соціальні або економічні наслідки. Тоді як, калібрування – це процес визначення фактичних метрологічних характеристик засобу вимірювальної техніки шляхом зіставлення його показів із результатами еталонних вимірювань. На відміну від повірки, калібрування не має на меті перевірку відповідності нормативам — воно призначене для встановлення точності приладу та його поведінки у різних умовах. КАЛІБРУВАННЯ, на відміну від ОБОВ’ЯЗКОВОЇ ПОВІРКИ,  – є ДОБРОВІЛЬНОЮ процедурою для тих засобів, які застосовуються у сфері або поза сферою законодавчо регульованої метрології. А отже не може замінювати встановлену законодавством процедуру обов’язкової повірки.
З урахуванням наведеного, слід констатувати, що надані Учасником сертифікати калібрування не можуть бути прийняті як належне підтвердження проведення метрологічної перевірки засобів вимірювальної техніки - лазерних далекомірів, що зазначені в довідці №14 від 23.10.2025р. Учасника.
Пунктом 1.1.4 Додатку №1 вимагалось: Засоби вимірювальної техніки, інформація про які зазначена учасником у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій повинні відповідати вимогам Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність від 05.06.2014р. № 1314-VII, Постанові КМУ «Про затвердження переліку категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці» від 04.06.2015р. №374. На підтвердження зазначеного, учасник повинен надати у складі пропозиції чинні на момент подачі пропозиції документи, що підтверджують проведення, в установленому чинним законодавством порядку терміни, ПОВІРКИ всіх засобів вимірювальної техніки (лазерних далекомірів (віддалемірів) та тахеометру).
Станом на 30.10.2025 о 16:04 Учасником не було усунуто виявлені Замовником невідповідності; документів, що підтверджують проведення у встановленому чинним законодавством порядку і терміни ПОВІРКИ ВСІХ засобів вимірювальної техніки,- не надано.
Відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.

відхилено

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САРБОНА ІНВЕСТМЕНТС"

не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;

Нецінові критерії оцінки тендерної пропозиції

Скарга на рішення уповноваженої особи замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ "Сарбона Інвестментс"

Відмовлено в задоволенні

Скарга

Київська область

ВІТАЛІЙ МИРОНОВ

Суб'єкт мікропідприємництва

переможець

м. Київ

Дмитро Олександрович

ТОВ "ЛЕКСТАТУС ГРУП"

Суб'єкт малого підприємництва

Архітектурні, інженерні та планувальні послуги

Architectural, engineering and planning services

Послуги з проведення технічної інвентаризації, виготовлення технічних паспортів та внесення відомостей про проведену технічну інвентаризацію до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва

послуга

Пiсляоплата

Оплата послуг здійснюється в розмірі 100 % протягом 5 (п’яти) робочих днів з дати підписання Акта наданих послуг.

робочі

надання послуг

завершено

SHA1:5eeb17ab7174fcf30119169548ec16668bfaca38;SHA2-384:42a4ebaee5c0676c1e869553d5f1735b2d4917b90d34dd6a01aabbe27229fc03f4791323adedf2d5a1ebce2129d15b17;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація.docx

SHA1:5399165862d8ab77eac5f23954d85a6c861a14cc;SHA2-384:9eee9c19fb20cce031475e29c6f56eb43f89003f4e0e7efb7e0c226e12c777a65a71a60392dd222f0dcfbd17e7475bbc;Antivirus: ESET Antivirus

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Додаток 1_Перелік документів учасника.docx

SHA1:860f9c15d48ebf72564bb0c86a96ac8fb68fbfdc;SHA2-384:3f1ca1bd4f9d194906e677c324dc63f9cb946548b00a7692df98d301f8059d1496ca3270e2dad18c2f62c75ef034d8bc;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 4_Перелік документів переможця.docx

SHA1:4a2da0e714d664595f1c3a10f88b77a2db09b351;SHA2-384:f194a160902cc4be80a37e78485c29868e38e1786f033f7031a793095446dc2a16fb02e3639c16a0d6aa042c601c44d1;Antivirus: ESET Antivirus

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 2_Технічна специфікація.docx

SHA1:4ed4251d7bfcba29a03386e6502b32da9ea492d2;SHA2-384:e609443715019a3b6f70f0edb9ff5271a47a4d75c6f724e49fb08e5a4ef3bcec3b00958d01be6a637a8c391307365ddc;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток 3_Проєкт договору.docx

SHA1:236fff0b170497e00477554cb0e2c52120f90539;SHA2-384:e59f6e6bede769bb973573ca3d90afd5982729356e18c28218734447cd61dba4c2d65cfc2792fde8702085f02efe1998;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_9a455decbc1d43f6b57b8505df212631_b8c26985adfc495ebec27b656b2ea736.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САРБОНА ІНВЕСТМЕНТС"	відхилено	227 700,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ЛЕКСТАТУС ГРУП"	переможець	248 847,60 грнincl. VAT	Open

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Guarantee

Participants

завершено

Published

Last changes